湖北省黃岡市黃州區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

鄂黃州檢二部刑訴〔2019〕25號　

被告人王某某，男，1962年**月**日出生，身份證號碼4221031962***，黃岡市黃州區(qū)人，漢族，大專文化，黃岡市公安局黃州分局***二級警長，住黃岡市黃州區(qū)**街**社區(qū)。因涉嫌受賄罪，?2019年6月20日被黃岡市黃州區(qū)監(jiān)察委員會留置；因涉嫌受賄罪、徇私枉法罪，同年11月7日本院決定對其刑事拘留，次日由黃岡市公安局黃州分局執(zhí)行拘留；同月18日，經(jīng)本院決定逮捕并由黃岡市公安局黃州分局執(zhí)行逮捕。

本案由黃州區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人王某某涉嫌受賄罪、徇私枉法罪，于2019年11月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：?

一、受賄罪

2007年2月至2015年2月，被告人王某某在擔任黃岡市公安局黃州分局***副所長、治安中隊中隊長期間，利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受或索取他人錢財人民幣17.88萬元。具體犯罪事實如下：

（一）2007年2月至2014年1月，沈某某為尋求和感謝被告人王某某對其參與非法經(jīng)營的?“正點動漫”電子賭博機室、金橋市場電子賭博機室給予關照，先后18次送給王某某現(xiàn)金合計38000元。王某某收下后，用于其個人及家庭支出。具體為：

2007年2月的一天，沈某某在***辦公室送給是時任***副所長的王某某現(xiàn)金2000元。

2008年2月的一天，沈某某在***辦公室送給是時任***副所長的王某某現(xiàn)金2000元。

2009年1月的一天，沈某某在***辦公室送給是時任***治安中隊中隊長的王某謀現(xiàn)金2000元。

2009年端午節(jié)前的一天，沈某某請王某某在商城附近一間餐館吃飯，席間沈某某避開旁人送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金2000元。

2009年中秋節(jié)前的一天，沈某某在***辦公室送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金2000元。

2010年2月的一天，沈某某在***辦公室送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金2000元。

2010年端午節(jié)前的一天，沈某某在***辦公室送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金2000元。

2010年中秋節(jié)前的一天，沈某某在***辦公室送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金2000元。

2010年的一天，沈某某為“正點動漫”電子賭博機室被查之事請王某某在春城酒店吃飯，席間沈某某避開旁人送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金3000元。

2011年1月的一天，沈某某在***辦公室送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金2000元。

2011年端午節(jié)前的一天，沈某某在***辦公室送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金2000元。

2011年中秋節(jié)前的一天，沈某某在***辦公室送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金2000元。

2011年的一天，沈某某為自己金橋市場私房電子賭博機被查之事邀約王某某在黃商購物中心門前停車場見面。爾后，沈某某在自己車內(nèi)送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金3000元。

2012年1月的一天，沈某某在***辦公室送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金2000元。

2013年2月的一天，沈某某在***辦公室送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金2000元。

2013年端午節(jié)前的一天，沈某某請王某某在商城附近餐館吃飯過程中送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金2000元。

2013年中秋節(jié)前的一天，沈某某在***辦公室送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金2000元。

2014年1月的一天，沈某某在***辦公室送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金2000元。

（二）2011年7月至2014年1月，尤某某為尋求和感謝被告人王某某對其非法經(jīng)營的“宏橋動漫”電子賭博機室給予的關照，先后4次送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金共計11000元。王某某收下后，用于其個人打牌及家庭支出。具體為：

2011年7月的一天，被告人王某某在赤壁大道夢巴黎餐廳樓下茶葉店打牌過程中，以自己輸錢為由，讓尤某某送5000元到其打牌的地點。之后不久，尤某某按照王某某的安排送給王現(xiàn)金5000元。

2012年1月的一天，尤某某為尋求時任***治安中隊中隊長的王某某對“宏橋動漫”電子賭博機室的關照，在***附近自己車內(nèi)送給王某某現(xiàn)金2000元。

2013年2月的一天，為繼續(xù)得到王某某的關照，尤某某在***附近自己車內(nèi)送給王某某現(xiàn)金2000元。

2014年1月的一天，尤某某為維系王某某的關系，在***附近自己車內(nèi)送給王某某現(xiàn)金2000元。

（三）2009年至2012年1月，陳某甲為尋求和感謝王某某對其非法經(jīng)營的電子賭博機室給予的關照，先后4次送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金共計10000元，王某某收下后，用于其個人打牌及家庭支出。具體為：

2009年年中的一天，王某某在黃州東門路春風茶葉店打牌時，以資金不足為由，讓陳某甲送4000元到其打牌地點。之后不久，陳某甲按照王某某的安排送給王現(xiàn)金4000元。

2010年年中的一天，王某某聯(lián)系陳某甲，以自己請朋友唱歌缺錢為由，讓其送2000元至黃州體育路久久輝煌KTV附近。之后不久，陳某甲按照王某某的安排送給王某某現(xiàn)金2000元。

2011年1月的一天，陳某甲為尋求王某某對其非法經(jīng)營的電子賭博機室違法行為的關照，在***附近送給王某某現(xiàn)金2000元。

2012年1月的一天，陳某甲為繼續(xù)得到王某某的關照，在***附近送給王某某現(xiàn)金2000元。

（四）2012年1月至2013年2月，王某甲為尋求和感謝王某某對其非法經(jīng)營的麻將館給予的關照，先后2次送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金共計5000元，王某某收下后，用于其個人及家庭支出。具體為：

2012年1月的一天，王某甲在***公司附近送給王某某現(xiàn)金2000元。

2013年2月的一天，王某乙在遺愛湖公園噴泉附近送給王某某現(xiàn)金3000元。

（五）2011年至2012年，熊某某為尋求和感謝王某某對其岳母華某某非法經(jīng)營的麻將館給予關照，先后3次送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金共計5000元，王某某收下后，用于其個人及家庭支出。具體為：

2011年農(nóng)歷年底的一天，熊某某在黃州商城“大崎山”餐館請王某某吃飯過程中，送給王某某現(xiàn)金2000元。

2012年上半年的一天，熊某某在黃州商城宏偉賓館附近送給王某某現(xiàn)金1000元。

2012年年底的一天，熊某某在黃州商城宏偉賓館附近送給王某某現(xiàn)金2000元。

（六）2013年至2014年，楊某某為尋求和感謝王某某對其非法經(jīng)營的電子賭博機室給予關照，先后2次送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金共計4000元，王某某收下后，用于其個人及家庭支出。具體為：

2013年農(nóng)歷年底的一天，楊某某在黃州赤壁大道夢巴黎餐廳附近送給王某某現(xiàn)金2000元。

2014年農(nóng)歷年底的一天，楊某某在黃州區(qū)紅衛(wèi)路鑫晶土菜坊停車場送給王某某現(xiàn)金2000元。

（七）2012年1月至2015年2月，袁某甲為尋求和感謝王某某對其非法經(jīng)營的電子賭博機室給予關照，先后3次送給時任***治安中隊中隊長的王某某現(xiàn)金共計4000元，王某某收下后，用于其個人及家庭支出。具體為：

2012年1月的一天，袁某甲在***辦公室送給王某某現(xiàn)金1000元。

2014年1月的一天，袁某甲在***辦公室送給王某某現(xiàn)金1000元。

2015年2月的一天，袁某甲在***辦公室送給王某某現(xiàn)金2000元。

（八）2009年1月至2011年2月，袁某乙為尋求和感謝王某某對其非法經(jīng)營的賣淫場所給予關照，先后3次送給時任***治安中隊中隊長的王某某財物共計1800元。王某某收下后，用于其個人及家庭支出。具體為：

2009年1月的一天，袁某乙在黃州商城其經(jīng)營的賣淫場所附近送給王某某價值500元的黃商購物券。

2010年2月的一天，袁某乙在黃州商城其經(jīng)營的賣淫場所附近送給王某某價值500元的黃商購物券。

2011年2月的一天，袁某乙在黃州商城其經(jīng)營的賣淫場所附近送給王某某現(xiàn)金800元。

（九）2014年年初，被告人王某某非法收受“宏橋動漫”電玩城股東尤某某等人現(xiàn)金100000元，王某某將此款用于償還個人債務。具體為：

2013年12月，原黃州金馬匯KTV老板方某某向被告人王某某提出借款100000元，并承諾按月利率5分支付利息。因手頭資金不足，王某某向***時任所長吳某某借款100000元后轉(zhuǎn)借方某某。2014年初，吳某某向王某某催要借款，王某某向方某某索討無果后，向其管理對象“宏橋動漫”?電玩城股東尤某某提出借款100000元，尤某某考慮到其開辦的“宏橋動漫”電玩城違法經(jīng)營電子賭博機，需要王某某的關照，答應了王的要求。不久后的一天，尤某某在黃州城區(qū)紅衛(wèi)路附近交給王某某現(xiàn)金100000元，王某某收下后未出具借款手續(xù)，王、尤亦未就此約定借款期限和利息。爾后王某某將該100000元償還吳某某借款。

2014年4月，羅某甲、沈某某等人入股“宏橋動漫”電子賭博機室。為尋求和感謝王某某對“宏橋動漫”電子賭博機室給予關照，尤某某與羅某某、沈某某商定該100000元現(xiàn)金由“宏橋動漫”電子賭博機室股東共同承擔。

尤某某、羅某甲、沈某某等人在其與王某某既無親戚關系又無借貸關系的情況下，自其借款給王某某至案發(fā)，時間長達5年之久，從未向王某某催索此100000元借款。王某某自借款之日至案發(fā)，雖有償還能力，但既不還款，也從未向尤某某作出還款意思表示。此100000元錢由王某某實際占有。

2019年9月，湖北省浠水縣人民法院認定羅某甲、沈某某、尤某某等人在“宏橋動漫”電玩城擺放電子賭博機供他人賭博的行為，構成開設賭場罪。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.***轄區(qū)情況說明，王某某工作情況說明，王某某主體身份材料、工資收入?yún)R總表，到案經(jīng)過，接處警工作登記表，吳某某賬戶交易信息，尤某某、羅某甲、陳某甲、王某甲、楊某某開設賭場刑事判決書、戶籍資料等書證；2.證人沈某某、尤某某、陳某甲、王某甲、熊某某、楊某某、袁某甲、袁某乙、王某乙、羅某甲、吳某某的證言；3.被告人王某某的供述與辯解。

二、徇私枉法罪

2014年12月29日，被告人王某某在主辦杜某某、何某某為賭博提供條件，陳某乙、劉某甲利用電子賭博機進行賭博案件中，現(xiàn)場查獲8座捕魚電子賭博機兩臺、猴子上樹連線賭博機八臺、8座撲克輪盤賭博機一臺，并查明劉某乙（曾用名劉某丙）系該電子賭博機場所老板。當晚，黃岡市公安局黃州分局***時任所長吳某某應劉某乙所托，給王某某打電話說情，請王某某對劉某乙從輕處理。被告人王某某考慮到吳某某系其多年同事和好友，予以答應。后王某某明知劉某乙已涉嫌開設賭場罪，仍既不按程序?qū)υ摪缚垩旱碾娮淤€博機數(shù)量和性質(zhì)呈請認定，也不繼續(xù)搜集相關證據(jù)，亦未按法定程序?qū)⒃摪笀笳埿淌铝?，而僅以杜某某、何某某、陳某乙、劉某甲等人構成賭博違法行為作出行政處罰予以結(jié)案，且未對劉某乙作出任何處理，致使劉某乙涉嫌開設賭場罪的犯罪行為長期未受到追訴。

2019年10月21日，黃岡市公安局黃州分局對劉某乙2014年9月至2014年12月期間經(jīng)營該電子賭博機室的違法犯罪行為立案偵查，于2019年10月27日以涉嫌開設賭場罪將劉某乙刑事拘留，2019年11月8日予以逮捕。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.劉某乙開設賭場立案決定書、拘留證、提請批準逮捕書、刑事判決書，劉某乙、羅某乙為賭博提供條件行政案件卷宗，杜某某、何某某為賭博提供條件、陳某乙、劉某甲賭博治安處罰及行政強制措施卷宗等書證；2.證人劉某乙、吳某某、黃某某的證言；3.被告人王某某的供述與辯解。

上述全案證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人王某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

另查明，被告人王某某在被監(jiān)察機關立案調(diào)查期間，能積極主動配合調(diào)查，如實坦白交待其犯罪事實，認罪態(tài)度較好，悔過認識深刻，且主動交代辦案機關尚未掌握的其他罪行，經(jīng)查證屬實；但王某某因家庭經(jīng)濟困難，至今未退繳任何贓款。

本院認為，被告人王某某身為人民警察，利用職務上的便利，索取或非法收受他人財物178800元，為他人謀取利益；徇私枉法、徇情枉法，對明知是有罪的人而故意包庇不使其受追訴，其行為分別觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條、第三百九十九條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪、徇私枉法罪追究其刑事責任。被告人王某某歸案后，如實供述辦案機關尚未掌握的不同種罪行，適用《中華人民共和國刑法》第六十七條第二款；被告人王某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，可以依法從寬處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

????此致

黃岡市黃州區(qū)人民法院　

檢察員：方建文

2019年12月31日　

附：

????1．被告人現(xiàn)羈押于羅田縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)六冊。

3．《認罪認罰具結(jié)書》一份。