波密縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

波檢刑檢部刑訴〔2020〕5號(hào)　

被告人桑某某，男，1954年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5426251954*******，藏族，文盲，戶籍所在地西藏自治區(qū)林芝地區(qū)波密縣，住**鎮(zhèn)**村，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)波密縣公安局決定，于2020年2月18日被波密縣公安局取保候?qū)彛?020年5月9日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由波密縣公安局偵查終結(jié)，以被告人桑某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2010年左右（具體時(shí)間不詳），被告人桑某某開(kāi)設(shè)波密縣桑某某磚廠，逐步將磚廠北側(cè)原為國(guó)有灌木林地的土地占有，砌筑磚墻和使用鐵絲網(wǎng)進(jìn)行圈占。之后通過(guò)使用推土機(jī)等工具對(duì)占用的土地進(jìn)行平整，并在占用的土地上修建倉(cāng)庫(kù)、搭建棚屋、堆放磚塊，改變了被占用土地用途，致使該地塊上的灌木林等植被遭到嚴(yán)重破壞。經(jīng)鑒定，桑某某占用的土地系國(guó)有灌木林地，屬農(nóng)用地，面積為2.4758公頃（即37.137畝）。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：戶籍證明信、西藏某某工程咨詢服務(wù)有限公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書(shū)》、被告人磚廠的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、林業(yè)行政處罰決定書(shū)、情況說(shuō)明、到案經(jīng)過(guò)、鑒定聘請(qǐng)書(shū)、《鑒定意見(jiàn)通知書(shū)》等書(shū)證；2.證人桑某甲、貢某某、徐某某、旦某某、央某某、張某某、白某某、布某某、歐某某、強(qiáng)某某、扎某某的證言；3.被告人桑某某的供述與辯解；4.鑒定意見(jiàn)；5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、指認(rèn)、指界等筆錄及相關(guān)照片；6.視聽(tīng)資料等證據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人桑某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。并于2020年6月4日自愿簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》。

本院認(rèn)為，被告人桑某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地37.137畝，改變被占用土地用途，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

波密縣人民法院　

檢?察?官：龍?浩?瀚

???檢察官助理：普布卓瑪

（院印）

2020年6月4日