湖北省武穴市人民檢察院　

起?訴?書

武檢二部刑訴〔2020〕223號(hào)　

　　被告人張某某，男，xxxx年xx月xx日出生，公民身份號(hào)碼4221291958********，漢族，中專文化，**有限責(zé)任公司法定代表人，住湖北省武穴市**路**號(hào)**。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年9月12日由武穴市公安局決定取保候?qū)彙?/span>

被告人董某某，男，1973年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4221291973********，漢族，大學(xué)文化，武穴**有限公司法定代表人，住湖北省武穴市**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年9月29日由武穴市公安局決定監(jiān)視居??；2020年4月3日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由武穴市公安局偵查終結(jié)，以被告人張某某、董某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年4月3日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?。本院?020年5月3日延長(zhǎng)審查起訴期限。因部分犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2020年5月18日退回武穴市公安局補(bǔ)充偵查，武穴市公安局于2020年6月2日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

2018?年4?月，被告人張某某、董某某及劉某乙、劉某甲、余某某（均已判決）了解到武穴市田鎮(zhèn)“兩型”社會(huì)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)三期抽砂吹填工程項(xiàng)目準(zhǔn)備進(jìn)行公開招投標(biāo)。為獲取該工程項(xiàng)目,?被告人張某某、董某某及劉某乙、劉某甲、余某某等人商量在外地尋找符合報(bào)名條件的公司參與投標(biāo)。隨后，劉某乙借來(lái)了*甲有限公司、*甲公司、*乙有限公司資質(zhì)；被告人張某某及劉某甲出資60?萬(wàn)元通過(guò)趙某某借到*丙有限公司、兩家公司的資質(zhì)，支付梁某某（另案處理）50?萬(wàn)元找來(lái)*丁有限公司幫其投標(biāo)；被告人董某某及余某某借來(lái)了、*戊有限公司資質(zhì)；錢某某（另案處理）借來(lái)了資質(zhì)；朱某乙（另案處理）借來(lái)了湖南省**有限公司、資質(zhì)。2018?年4?月28?日被告人張某某與劉某甲、劉某乙簽訂承諾書約定由劉某甲操作圍標(biāo)事宜，費(fèi)用由被告人張某某及劉某乙承擔(dān)。2018?年5?月2?日，被告人張某某及劉某乙、劉某甲再次商量圍標(biāo)事宜時(shí)，劉某甲提出出資18萬(wàn)元收買已經(jīng)投標(biāo)的，讓該公司退出投標(biāo)，該費(fèi)用由被告人張某某及劉某乙等人支付，如果被告人張某某等人中標(biāo)，將這18萬(wàn)元支付給中間人戴某某（另案處理），被告人張某某現(xiàn)場(chǎng)書寫承諾書并同劉某乙、戴某某在承諾書上簽字。策劃圍標(biāo)期間，被告人張某某、董某某及劉某乙、劉某甲、余某某、錢某某等人多次商量要將其他人控制的公司收買，但因價(jià)格問(wèn)題未談攏，最終決定由與中標(biāo)公司簽合同的人出資給其它的人員。

2018?年5?月6?日，被告人張某某、董某某及劉某乙、劉某甲、余某某、錢某某等人在武穴市南洋花園酒店客房?jī)?nèi)繼續(xù)商量圍標(biāo)的相關(guān)事宜，劉某甲用其筆記本電腦將如何圍標(biāo)介紹給參與人員，給參與投標(biāo)的公司安排投標(biāo)報(bào)價(jià)。錢某某和朱某乙兩人因?yàn)椴煌鈩⒛臣装才诺耐稑?biāo)報(bào)價(jià)而離開。當(dāng)晚被告人董某某聯(lián)系武穴市科技街“方正印務(wù)”打印店老板梅某某后，被告人張某某、董某某及劉某甲、劉某乙、余某某帶著各自聯(lián)系的公司項(xiàng)目經(jīng)理去“方正印務(wù)”打印店內(nèi)，按照劉某甲安排的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行修改；后將修改好的投標(biāo)文件交由梅某某進(jìn)行重新剪裁并封裝成冊(cè)。最終該項(xiàng)目由被告人張某某、董某某及劉某乙、劉某甲、余某某控制的8家公司之一的*丁有限公司中標(biāo)。中標(biāo)后，被告人張某某、董某某及劉某甲、劉某乙、余某某多次商量由誰(shuí)與中標(biāo)公司簽訂合同一事，最終決定由被告人董某某及余某某拿出中標(biāo)價(jià)的10％作為補(bǔ)償給被告人張某某及劉某乙的費(fèi)用。5月中下旬，被告人董某某及余某某來(lái)到劉某乙位于武穴市長(zhǎng)江邊的雜貨碼頭辦公房，以現(xiàn)金的方式支付給被告人張某某及劉某乙各268?萬(wàn)元。

被告人張某某、董某某分別于2019年9月12日、9月29日主動(dòng)到武穴市公安局投案，并如實(shí)供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.武穴市建設(shè)工程招評(píng)標(biāo)辦法、模擬報(bào)價(jià)表、浮動(dòng)系數(shù)表、投標(biāo)單位表、承諾書、合作協(xié)議書、調(diào)取證據(jù)清單、扣押、發(fā)還清單、銀行賬證、收條、領(lǐng)條、到案經(jīng)過(guò)、戶籍信息、前科查詢、手機(jī)照片等書證；2.證人周某某、戴某某、李某甲、朱某甲、錢某某、朱某乙、桂某某、梅某某、梁某某、李某乙、劉某乙、劉某甲、余某某、趙某某證言；3.辯認(rèn)筆錄、搜查筆錄、電子證據(jù)檢查筆錄；4.被告人張某某、董某某供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某某、董某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某某、董某某串通投標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某某、董某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。被告人張某某、董某某系自首，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

湖北省武穴市人民法院　

????????????????????????????????檢??察??官：?周中軍

檢察官助理：?王志堅(jiān)

???????????????????????????????????2020年6月3日?

附：

????1．被告人張某某、董某某現(xiàn)被取保候?qū)彙?/span>

2．案卷材料和證據(jù)3冊(cè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》2份。