蕪湖市鳩某某人民檢察院

起??訴??書

鳩檢一部刑訴〔2020〕2230號

被告單位：甲公司，統(tǒng)一社會信用代碼：9134***************、住所地：安徽省合肥市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)**路***號***********室，法定代表人：高某甲。

訴訟代表人：崔某某，男，19**年*月*日出生，漢族，大學本科文化，身份證號碼：210724************，現(xiàn)任甲公司法律顧問。

被告人吳某某，男，19**年**月**日出生，居民身份證號碼：340102************，漢族，碩士研究生文化，戶籍所在地安徽省合肥市蜀山區(qū)，住安徽省合肥市高新區(qū)********幢***室，因涉嫌串通投標罪，于2019年6月14日被蕪湖縣公安局刑事拘留，于同年7月19日被蕪湖縣公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人高某甲，女，19**年*月**日出生，居民身份證號碼：340103************，漢族，大學本科文化，戶籍所在地安徽省合肥市廬陽區(qū)，住安徽省合肥市高新區(qū)*******幢***室，因涉嫌串通投標罪，于2019年6月14日被蕪湖縣公安局刑事拘留，于同年7月19日被蕪湖縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由安徽省蕪湖縣公安局偵查終結(jié)，以被告單位甲公司涉嫌串通投標罪、被告人吳某某、高某甲、王某某、高某乙、余某某、趙某某涉嫌串通投標罪，于2020年4月13日向本院移送起訴。本院受理后，于當日已告知被告單位和被告人有權(quán)委托辯護人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。

本院于2020年5月28日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年6月19日補查重報；本院于2020年8月3日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年9月3日補查重報。

本院于2020年5月14日、2020年7月20日、2020年10月4日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

2015年6月開始，蕪湖市**人民醫(yī)院多腫瘤標記物（12種）試劑盒采購項目委托招標代理機構(gòu)進行招標，被告單位甲公司法定代表人、被告人高某甲、股東、被告人吳某某、股東王某某（另案處理）在一起商量，為了增加中標概率，決定找一些其他公司串通投標。由于吳某某在乙公司工作過，和乙公司內(nèi)部人員熟悉，就直接安排員工去乙公司拿了參加投標所需要的資料；后吳某某、高某甲共同出面找到丙公司法定代表人李某某表達想要借用其公司資質(zhì)參加*院項目招標的想法，李某某答應(yīng)后，安排員工和甲公司員工來蕪湖辦理了這個項目的報名手續(xù)和密鑰，并將丙公司的有關(guān)資料借給甲公司參與該項目投標。吳某某又聯(lián)系戊公司法定代表人余某某（另案處理），要求借用其公司資質(zhì)參與蕪湖*院項目投標，余某某在明知吳某某是找其串通投標的情況下，安排戊公司員工趙某某進行配合。趙某某安排業(yè)務(wù)員到蕪湖招標中心辦理了該項目的報名工作和密鑰，并把公司的投標所需資料交給甲公司。

該項目共招標三次，第一次高某甲、吳某某等人拿了甲公司和乙公司的資質(zhì)參與投標，第二次拿了甲公司、乙公司和丙公司的資質(zhì)參與投標，上述各參與投標公司的標書均在吳某某等人的安排下，由吳某某和王某某共同確定標書內(nèi)容，由甲公司員工高某乙（另案處理）制作。由于高某乙制作的標書不規(guī)范，導致前兩次均流標。第三次高某甲、吳某某等人拿了甲公司、乙公司和戊公司的資質(zhì)參與投標，這一次王某某在咨詢了別人之后指導高某乙制作了上述公司的標書，最終甲公司中標，中標價人民幣300萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：認罪認罰具結(jié)書、蕪湖市委巡察問題移交材料、被告人身份信息、到案經(jīng)過、招標公告、開標簽到表及中標通知書等、投標資料、相關(guān)公司企業(yè)內(nèi)檔和企業(yè)基本信息。

2.證人證言：證人鄭某某、陳某某、李某某等人的證言；3.被告人高某甲、吳某某的供述與辯解。?

本院認為，被告單位甲公司及被告人高某甲、吳某某與他人串通，統(tǒng)一收集戊公司、乙公司投標所需材料，并由被告單位員工高某乙統(tǒng)一制作參與串標公司的標書進行投標，擾亂公平競爭市場秩序，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十三條、第三十條、第三十一條之規(guī)定，應(yīng)當以串通投標罪追究其刑事責任。被告人吳某某接公安機關(guān)電話通知到案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，是自首，可以從輕或者減輕處罰；被告人高某甲到案后能如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，是坦白，可以從輕處罰。被告人高某甲、吳某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

鳩某某人民法院

????????????????????檢??察??官：吳越

??????????????????2020年10月15日

附件：1.被告人高某甲、吳某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩?；電話?39********,138********；

2.起訴書和量刑建議各13份，認罪認罰具結(jié)書2份，適用簡易程序建議書1份，偵查卷5冊，筆錄4份；