湖北省咸寧市咸安區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

咸安檢刑訴〔2019〕789號　

被告人龔某甲，男，1961年**月**日出生，身份證號碼4223011961********，漢族，初中文化，戶籍所在地：湖北省咸寧市咸安區(qū)，住溫泉**小區(qū)**幢**。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年5月24日被咸寧市森林公安局咸安區(qū)分局取保候?qū)?/span>。同年7月5日本院決定對被告人繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

本案由咸寧市森林公安局咸安分局偵查終結(jié)，以被告人龔某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地（林地）罪，于2019年7月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年7月30日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年8月29日補查重報；本院于2019年9月24日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)以被告人涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2019年10月25日補查重報。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2013年4月被告人龔某甲在**鎮(zhèn)**廠擔任總經(jīng)理期間，伙同楊某某、程某某、錢某某等人以入股的形式，成立了咸安區(qū)**廠。龔某甲與**鎮(zhèn)**村**組及村民簽訂租用該組地名為**的山地、水田、水塘用于建設(shè)**廠的土地租賃協(xié)議。協(xié)議簽訂后，龔某甲在未經(jīng)林業(yè)主管部門和其他相關(guān)部門的批準下，指派程某某、錢某某在租用的土地上建食堂、衛(wèi)生間、磅房、配電房、控制室、洗沙生產(chǎn)線、排污池、堆沙場等生產(chǎn)、生活設(shè)施，致使34.5915畝農(nóng)用地（含林地）被非法占用。

認定上述事實的證據(jù)如下：

證人楊某某、萬某甲、萬某乙、萬某丙、龔某乙、劉某某、錢某某、程某某等人的證人證言；被告人龔某甲的戶籍證明、山地水塘出租合同、**廠的財務(wù)憑證、咸安工商行政管理局、咸安區(qū)林業(yè)局的證明文件等書證；被告人龔某甲的供述與辯解；鑒定意見；勘驗、檢查筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，犯罪嫌疑人龔某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地（含林地）34.5915畝開辦制沙廠，致使農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人到案后，自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議判處被告人龔某甲有期徒刑一年半，緩期兩年，并處罰金一萬八千元，同時承擔被破壞生態(tài)的補植復(fù)綠。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省咸寧市咸安區(qū)人民法院　

檢察員：余經(jīng)山

2019年11月11日　

附：

????1．被告人現(xiàn)取保候?qū)従幼≡谙贪矃^(qū)溫泉**小區(qū)**幢**，聯(lián)系電話：1345111****。

2．案卷材料和證據(jù)五冊。

3．《認罪認罰具結(jié)書》、《量刑建議書》、《適用簡易程序建議書》各一份。