奈曼旗人民檢察院　

起 訴 書

奈檢公訴刑訴〔2020〕59號　

被告人龔某甲，男，1968年**月**日出生，居民身份證號碼1523261968********，蒙古族，小學文化，農(nóng)民，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)奈曼旗**蘇木，現(xiàn)住在內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市奈曼旗**蘇木**嘎查**組**號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪于2019年12月24日被奈曼旗森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由奈曼旗森林公安局偵查終結，以被告人龔某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：2004年前后龔某甲因其住房及院落較小，經(jīng)當時**嘎查書記寶某甲和村長龔某乙同意，在村西空地內(nèi)建造了其現(xiàn)住房，建房后龔某甲將其現(xiàn)住房西側及北側地塊私自圈占，并在住房北側地塊東西兩側栽植了楊樹，中間地塊因留有樹木伐根無法經(jīng)營一直用于放牛。2011年前后龔某甲將其現(xiàn)住房西側及北側地塊內(nèi)伐根清理后種植農(nóng)作物至2018年。2018年**嘎查在微信群及村部公告林地內(nèi)不得種植農(nóng)作物，應植樹造林，2019年春天嘎查書記寶某甲通知龔某甲其住房北側和西側耕種地塊為林地，要求其植樹造林，龔某甲接到通知后在其住房北側地塊內(nèi)靠北側栽植了3.4畝楊樹，其余全部種植玉米，2019年秋收后龔某甲在種植玉米地塊內(nèi)栽植了10.5畝沙果樹。 2019年11月29日經(jīng)奈曼旗森林公安局現(xiàn)場勘查，龔某甲在其住房北側和西側種植玉米面積為23.6畝，經(jīng)奈曼旗林業(yè)和草原局資源站認定，龔某甲種植玉米地塊占用林地面積22.95畝，經(jīng)林業(yè)工程師鑒定，該22.95畝林地已構成嚴重毀壞。2019年12月25日龔某甲在奈曼旗森林公安局簽署造林保證書，保證在2020年5月1日前完成涉案林地造林任務，同時自愿認罪認罰并簽署認罪認罰具結書。2020年3月24日龔某甲將剩余種植玉米地塊全部栽植了沙果樹。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：受案登記表、被告人基本情況、戶籍信息、發(fā)破案經(jīng)過、造林保證書、認罪認罰具結書；2.證人證言：證人寶某甲、白某某、寶某乙證言；3.被告人的供述與辯解：被告人龔某甲的供述與辯解；4.鑒定意見：地類認定、鑒定意見；5.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：現(xiàn)場勘驗筆錄、GPS測點及照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人龔某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人龔某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用林地22.95畝，數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。被告人龔某甲到案后如實供述自己罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰；被告人龔某甲自愿認罪認罰，簽署認罪認罰具結悔過書，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條、第一百七十四條之規(guī)定，可以從輕處罰。建議判處被告人龔某甲4個月以下拘役，并適用緩刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

奈曼旗人民法院

檢察員：宋耀文

2020年4月9日

附：

1. 被告人龔某甲現(xiàn)取保候?qū)徲谧∷?/span>

2.案卷材料和證據(jù)2冊。

3.《認罪認罰具結書》一份。