湖南省瀏陽(yáng)市人民檢察院

起?訴?書(shū)

瀏檢一部刑訴〔2020〕180號(hào)

被告人龍某某，男，1965年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4301231965********，漢族，初中文化，經(jīng)商，戶(hù)籍所在地湖南省長(zhǎng)沙市瀏陽(yáng)市，住瀏陽(yáng)市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月9日被瀏陽(yáng)市森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由瀏陽(yáng)市森林公安局偵查終結(jié)，以被告人龍某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：被告人龍某某與黃某某、羅某甲于2017年12月合伙創(chuàng)辦了瀏陽(yáng)市**鎮(zhèn)**砂石廠，類(lèi)型為個(gè)體工商戶(hù)，經(jīng)營(yíng)者登記為黃某某，三人約定由被告人龍某某全權(quán)負(fù)責(zé)該砂石廠的所有事項(xiàng)。2018年5月份，被告人龍某某以瀏陽(yáng)市**皮鞋廠的名義辦理了2.4235公頃的《使用林地審核同意書(shū)》，然后雇請(qǐng)挖掘機(jī)在瀏陽(yáng)市**鎮(zhèn)**村**山場(chǎng)建設(shè)廠房及硬化地面。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于堆放的泥土將廠房東面沒(méi)有動(dòng)土的山嶺掩埋，被告人龍某某雇請(qǐng)勞力整理山場(chǎng)被破壞的植被，并栽種了一部分油茶樹(shù)。2019年5月份，瀏陽(yáng)市**鎮(zhèn)**砂石廠為了解決棄土堆放問(wèn)題，租賃了瀏陽(yáng)市**國(guó)有林場(chǎng)**分場(chǎng)與當(dāng)?shù)卮迕衤?lián)營(yíng)的**山場(chǎng)。被告人龍某某在沒(méi)有辦理《使用林地審核同意書(shū)》的情況下，雇請(qǐng)勞力將砂石廠洗剩的廢土拖到山場(chǎng)，掩埋了**山場(chǎng)的植被。經(jīng)瀏陽(yáng)市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院調(diào)繪，瀏陽(yáng)市**鎮(zhèn)**砂石廠在**山場(chǎng)總共占用林地面積是3.3421公頃，超出范圍占用林地面積0.9096公頃(13.779畝)，在**山場(chǎng)占用林地面積是0.9066公頃（13.599畝）。被告人龍某某為建廠房和堆放廢土共非法占用林地面積是1.8252公頃(27.378畝)。

被告人龍某某于2020年8月20日主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述犯罪事實(shí)。瀏陽(yáng)市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院于2020年10月13日對(duì)被告人龍某某非法占用的**山場(chǎng)及**山場(chǎng)復(fù)綠情況進(jìn)行調(diào)查，上述小班均已種植油茶；2020年11月5日進(jìn)行復(fù)查，上述兩個(gè)小班的植被均已遭到毀壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、接報(bào)案登記表、立案決定書(shū)、戶(hù)籍證明、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明、到案經(jīng)過(guò)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、使用林地審核同意書(shū)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)出讓審批單、證明、林權(quán)證、土地租賃協(xié)議、林木采伐許可證、青苗補(bǔ)償協(xié)議、關(guān)于租用土地對(duì)方泥土復(fù)綠協(xié)議、占用林地中植樹(shù)小班現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況報(bào)告及復(fù)查報(bào)告；2、證人羅某甲、黃某某、汪某甲、羅某乙、汪某乙、羅某丙、汪某丙、聶某某的證言；3、被告人龍某某的供述和辯解；4、鑒定意見(jiàn)；5、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人龍某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人龍某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地27.378畝，改變被占用土地用途，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人龍某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人龍某某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，系自首，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。綜合本案的犯罪事實(shí)和量刑情節(jié)，建議判處被告人龍某某拘役五個(gè)月，并處罰金，考慮適用緩刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

瀏陽(yáng)市人民法院

檢察員：蔡曉晨

2020年11月9日

附件：

1.被告人龍某某現(xiàn)住瀏陽(yáng)市**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)

聯(lián)系電話(huà)1346754****。

2.案卷材料和證據(jù)三冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份、《適用簡(jiǎn)易程序建議書(shū)》一份。