威寧彝族回族苗族自治縣人民檢察院

起?訴?書

威檢公訴刑訴〔2020〕200號

被告人龍某甲，男，1981年**月**日出生，公民身份號碼5224271981********，漢族，文盲，農(nóng)民，戶籍所在地貴州省威寧自治縣**鎮(zhèn)**村**組，住威寧自治縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌聚眾沖擊國家機關(guān)罪，于2019年5月13日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，威寧自治縣公安局于同年5月13日對龍某甲上網(wǎng)通緝，同年7月6日被江西省贛州市火車站公安派出所民警抓獲，同日送至贛州市看守所寄押，同年7月10日被威寧自治縣公安局民警帶回威寧自治縣，次日由威寧自治縣公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于威寧自治縣看守所。

被告人王某甲，男，1957年**月**日出生，公民身份號碼5224271957********，漢族，文盲，農(nóng)民，戶籍所在地貴州省威寧自治縣**鎮(zhèn)**村**組，住威寧自治縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌聚眾沖擊國家機關(guān)罪，于2019年5月13日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，威寧自治縣公安局于2019年5月13日對王某甲上網(wǎng)通緝，同年8月29日被威寧自治縣公安局東山派出所民警抓獲，次日由威寧自治縣公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于威寧自治縣看守所。

本案由威寧縣公安局偵查終結(jié)，以被告人龍某甲、王某甲涉嫌聚眾沖擊國家機關(guān)罪，于2019年9月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人依法享有的訴訟權(quán)利和義務(wù)，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

本院于2019年10月23日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年11月22日補查重報；本院于2020年1月6日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年2月5日補查重報。本院于2019年10月11日、2019年12月23日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

威寧自治縣**鎮(zhèn)**社區(qū)**組、**組（現(xiàn)屬**組、**組）村民因楊灣橋水庫淹沒二百八十畝土地，該土地在草海綜合治理中未得到補償款為由，同心村一組二組村民推舉或默認(rèn)吳某甲、王某乙（已判決）和吳順友、被告人龍某甲作為代表，向威寧自治縣草海鎮(zhèn)人民政府反應(yīng)，欲解決賠償款項事宜。??

2017年7月12日，王某乙、吳某甲向草海鎮(zhèn)人民政府遞交了申請材料。2017年7月17日草海鎮(zhèn)人民政府正式受理，2017年9月27日，草海鎮(zhèn)人民政府組織村民（代表）并接待協(xié)商，2017年10月17日，草海鎮(zhèn)人民政府作出草府復(fù)【2017】36號《關(guān)于同心社區(qū)迎新一組二組信訪事項的答復(fù)意見》，以“你組村民在土地下放時沒有分配到該宗土地，所以你組村民對該宗土地不享有補償權(quán)……”為主要理由答復(fù)村民，對其提出的訴求不予支持。村民不服申請復(fù)議，2018年1月16日，草海鎮(zhèn)人民政府以草府復(fù)【2018】13號文件再次明確告知村民不享有請求支付賠償款的權(quán)利。同時明確告知如對答復(fù)意見不服，可以自收到答復(fù)意見之日起30日內(nèi)向威寧自治縣人民政府申請信訪復(fù)查。

2018年1月17日下午，吳某甲、龍某甲在草海鎮(zhèn)人民政府辦公室領(lǐng)取草海鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于**社區(qū)**組**組信訪事項的答復(fù)意見》后，吳某甲、王某乙與被告人王某甲、龍某甲四人采取分頭通知的方式組織村民于當(dāng)晚在同心村開會商討以上答復(fù)相關(guān)問題。會上，吳某甲、王某乙兩人相互宣讀上訪材料及草海鎮(zhèn)人民政府的答復(fù)意見，并征求村民意見。后決定于次日上午，由龍某甲先去打探負(fù)責(zé)該項事宜的工作人員中共草海鎮(zhèn)副書記、政法委書記黃某某在辦公室的消息后，通知村民以聚眾鬧事的方式再次向威寧自治縣草海鎮(zhèn)人民政府表達不滿。

2018年1月18日10時許，在威寧自治縣第十七屆人民代表大會第二次會議召開期間，200余名村民聚集并前往草海鎮(zhèn)人民政府所在地，期間不顧工作人員的勸阻，強行進入辦公大廳二樓，尋找到負(fù)責(zé)該項事宜的工作人員中共草海鎮(zhèn)副書記、政法委書記黃某某后，被告人王朵朵、龍某乙、龍某丙、龍某丁、龍某戊、吳某乙等人強行將黃某某從二樓辦公室推、拉、抬下一樓大廳辦公區(qū)域門外，并對其辱罵、毆打后控制步行前往威寧自治縣人民政府。當(dāng)?shù)竭_威寧自治縣人民政府門口處時，事態(tài)被現(xiàn)場處置民警控制，并將吳某甲、龍某乙?guī)ё哒{(diào)查處理。吳某甲、龍某乙便如實供述了自己的犯罪事實及參與抬黃某某等沖擊國家機關(guān)人員的情況。期間，眾村民對前來勸阻的草海鎮(zhèn)人民政府工作人員陶某某、張某某、楊某某、鄧某某進行辱罵、毆打，同時，眾村民圍攻草海鎮(zhèn)人民政府工作人員車輛并與處置事件民警發(fā)生抓扯。歷時兩個多小時。

2019年4月19日王某甲主動到威寧自治縣公安局治安大隊并如實供述犯罪事實，后威寧自治縣公安局未對王某甲采取強制措施，同年8月29日，威寧自治縣東山派出所民警在王某甲家中將其抓獲。2019年7月6日江西省贛州市火車站公安派出所民警在贛州火車站進站口將龍某甲抓獲。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1、被告人供述與辯解；2、證人證言；3、書證；4、辨認(rèn)筆錄等。

本院認(rèn)為，被告人龍某甲、王某甲參與吳某甲、王某乙等人聚眾強行侵入威寧自治縣草海鎮(zhèn)人民政府，致草海鎮(zhèn)人民政府工作無法正常進行，造成嚴(yán)重?fù)p失，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十條第二款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾沖擊國家機關(guān)罪追究其刑事責(zé)任。本案中，被告人王某甲自動投案并如實供述所犯罪行，系自首；根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以對其從輕或者減輕處罰；根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

威寧彝族回族苗族自治縣人民法院

檢察員：章淑媛

2020年2月24日

附：

???1、被告人龍某甲、王某甲現(xiàn)押于威寧自治縣看守所；

2、偵查卷八冊，檢察卷一冊。