貴州省凱里市人民檢察院

起?訴?書

凱檢公訴刑訴〔2019〕1825號

被告人龍某某，女，1978年**月**日出生，公民身份號碼5226011978********，侗族，大專文化，貴州**實業(yè)有限公司市場開發(fā)部部長、貴州省**行業(yè)協(xié)會**辦事處主任兼秘書長，戶籍所在地貴州省凱里市**路**棟**號，住貴州省凱里市**棟**單元**樓**號。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，經(jīng)凱里市公安局決定，于2018年11月26日被刑事拘留，2018年12月29日被取保候?qū)?；?jīng)本院決定，于2019年3月29日被繼續(xù)取保候?qū)?；?jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年4月14日被凱里市公安局逮捕。

被告人司某甲，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼5226011969********，侗族，本科文化，凱里市**街道**級工作人員，戶籍所在地貴州省凱里市**路**棟**單元**樓，住貴州省凱里市**新區(qū)**棟**號。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，經(jīng)凱里市公安局決定，于2018年12月22日被取保候?qū)彛?019年3月22日被解除取保候?qū)彛?019年4月14日被刑事拘留；經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年4月19日被凱里市公安局逮捕。

被告人司某乙，男，1983年**月**日出生，公民身份號碼5226011983********，漢族，初中文化，貴州**貿(mào)易有限責(zé)任公司原法定代表人兼總經(jīng)理，戶籍所在地貴州省凱里市**路**號，住貴州省凱里市**路**號。因吸食毒品甲基苯丙胺，于2011年11月14日被凱里市公安局行政拘留十日，同年11月25日被凱里市公安局決定責(zé)令接受社區(qū)戒毒三年；因犯盜竊罪，于2013年6月20被凱里市人民法院判處有期徒刑十一個月，2013年11月6日刑滿釋放；2018年9月20日因擾亂單位秩序被凱里市公安局行政拘留十五日；因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，經(jīng)凱里市公安局決定，于2018年11月25日被刑事拘留，2018年12月29日被取保候?qū)彛唤?jīng)本院決定，于2019年3月29日被繼續(xù)取保候?qū)?；?jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年4月14日被凱里市公安局逮捕。

被告人姜某某，男，1977年**月**日出生，公民身份號碼5226011977********，苗族，大專文化，貴州**丙建材有限公司副總經(jīng)理，戶籍所在地貴州省貴陽市南明區(qū)**路**號**棟**單元**樓**號，住貴州省凱里市**園**棟**號。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，經(jīng)凱里市公安局決定，于2018年11月29日被刑事拘留，2018年12月20日被取保候?qū)彛?019年3月20日被解除取保候?qū)彙?/span>

被告人代某某，男，1958年**月**日出生，公民身份號碼5221261958********，漢族，大專文化，遵義市務(wù)川**干部、貴州凱里**乙新型環(huán)保建材有限公司總經(jīng)理、貴州省**行業(yè)協(xié)會黔東南州辦事處監(jiān)事，戶籍所在地貴州省遵義市**路**幢**單元**號，住貴州省凱里市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)**宿舍。經(jīng)凱里市公安局決定，于2018年11月24日被刑事拘留，2018年12月20日被取保候?qū)彛?019年3月20日被解除取保候?qū)彙?/span>

被告人唐某某，男，1970年**月**日出生，公民身份號碼4104121970********，漢族，本科文化，貴州**丁新型建材有限公司副總經(jīng)理，戶籍所在地廣東省深圳市南山區(qū)**路**路**號，住貴州省凱里市貴州**丁新型建材有限公司宿舍。因涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪，經(jīng)凱里市公安局決定，于2018年11月29日被刑事拘留，2018年12月20日被取保候?qū)彛?019年3月20日被解除取保候?qū)彙?/span>

本案凱里市公安局偵查終結(jié)，以被告人司某乙、龍某某涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪于2019年3月27日向本院移送審查起訴，以司某甲、姜某某、代某某、唐某某涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪于2019年6月6日向本院移送審查起訴。本院受理后，將兩案并案審查，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年5月10日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年6月6日補查重報；本院于2019年7月19日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年8月16日補查重報。本院于2019年4月28日、7月7日、9月16日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：貴州省**行業(yè)協(xié)會系經(jīng)民政部門登記成立的社會團體法人，該協(xié)會于2018年5月23日成立貴州省**行業(yè)協(xié)會**辦事處（簡稱**辦事處），貴州**已實業(yè)有限公司市場開發(fā)部部長龍某某任**辦事處主任兼秘書長，貴州凱里**乙新型環(huán)保建材有限公司總經(jīng)理代某某任**辦事處監(jiān)事。凱里地區(qū)正常經(jīng)營商品混凝土共有9家公司，即貴州**甲貿(mào)易有限責(zé)任公司（簡稱*甲公司）、貴州凱里**乙新型環(huán)保建材有限公司（簡稱*乙公司）、貴州**丙建材有限公司（簡稱*丙公司）、貴州**丁新型建材有限公司（簡稱*丁公司）、黔東南州**戊商品混凝土有限公司（簡稱*戊公司）、貴州**已實業(yè)有限公司（簡稱*己公司）、貴州**庚砼業(yè)有限公司（簡稱*庚公司）、貴州**辛新型建材有限公司（簡稱*辛公司）和貴州**壬新型建材有限公司（簡稱*壬公司），至2018年8月，除*壬公司以外，其余8家公司已先后成為**辦事處會員單位。被告人龍某某、司某甲、司某乙、姜某某、代某某、唐某某等人企圖通過**辦事處平臺，聯(lián)合凱里地區(qū)正常經(jīng)營商品混凝土的上述9家公司實現(xiàn)“報團取暖”，以達(dá)到統(tǒng)一提高凱里市混凝土銷售價格，從而壟斷經(jīng)營凱里市混凝土市場的目的。龍某某等人于2018年8月擬定《凱里地區(qū)商混企業(yè)合作方案（草案）》送達(dá)給上述9家公司，該草案規(guī)定了：“各企業(yè)間精誠合作，抱團取暖形成價格保護機制。以現(xiàn)有平均售價（C30價格280元/m3）為基礎(chǔ)，規(guī)范市場價格（C30價格355元/m3計算）后，按照50元/m3提取利潤作為待分配集體利潤。采取集體利潤平均分配的方法，按月分配。各企業(yè)受辦事處監(jiān)督和管理，辦事處從50元/m3的集體利潤中抽取2元/m3作為辦事處經(jīng)費?！钡葍?nèi)容，因*壬公司不愿意“抱團取暖”且堅持自主經(jīng)營自由競爭凱里市商品混凝土市場，故不同意加入**辦事處，致使《凱里地區(qū)商混企業(yè)合作方案（草案）》無法實施。龍某某等人便多次以**辦事處的名義找*壬公司協(xié)商加入**辦事處未果。由于同行業(yè)之間競爭產(chǎn)生矛盾，使得已成為**辦事處會員單位的*甲公司等8家公司對*壬公司的做法不滿。2018年9月18日，為了協(xié)商解決*壬公司不同意“抱團取暖”的問題，龍某某通知**辦事處工作人員解小國新建“凱里地區(qū)商混企業(yè)負(fù)責(zé)人交流群”（后改名為凱里地區(qū)交流群）。2018年9月18日21時28分，龍某某在該微信群稱：“后天開始嚴(yán)格執(zhí)行不簽調(diào)價函的一律停供。”同日22時14分許，司某甲作為*甲公司代表在該微信群表態(tài)“對不愿意共同調(diào)價聯(lián)合經(jīng)營的單位堅決予以抵制?！贝稳?0時40分許，*丙公司副總經(jīng)理姜某某在該微信群提到*壬公司與*丙公司共同供應(yīng)混凝土的工地，*壬公司明確表示不愿加價后，龍某某便提出以“堵站”的方式收拾*壬公司，隨后龍某某、姜某某、司某甲等人先后發(fā)表意見并明確提出當(dāng)天下午開會討論方案，司某甲在該微信群多次發(fā)表“下午開會商議必須讓其屈服”、“想辦法讓他屈服”等言論，號召大家按照龍某某的安排做事。龍某某安排**辦事處的楊某某通知*甲公司等8家會員單位負(fù)責(zé)人,于2018年9月19日下午在*己公司會議室開會討論封堵*壬公司一事，會議最終形成2018年9月20日早上以攪拌車“堵站”的方式封堵*壬公司，迫使*壬公司加入**辦事處一起“報團取暖”，*甲公司代表司某甲在會上強烈要求去堵*壬公司并稱*甲公司做表率出兩輛攪拌車，*癸公司副總經(jīng)理姜某某、*乙公司總經(jīng)理代某某、*丁公司副總經(jīng)理唐某某及其他公司負(fù)責(zé)人不同程度表示支持。2018年9月20日8時20分許，龍某某在“凱里地區(qū)商混企業(yè)負(fù)責(zé)人交流群”通知：“我現(xiàn)在先去華億，我們在華億集合”。*甲公司與*壬公司相距較近，同日9時許，在司某乙的安排下*甲公司駕駛員劉某某和吳某某分別駕駛一輛攪拌車，在代某某的安排下*乙公司駕駛員王某某駕駛一輛攪拌車、在姜某某的安排下*丙公司駕駛員邱某某駕駛一輛攪拌車、在龍某某的安排下*己公司沈某某駕駛一輛攪拌車、在唐某某的安排下*丁公司駕駛員陳某某駕駛一輛黑色越野車先后來到*甲公司附近集中，司某甲安排時任*甲公司法定代表人兼總經(jīng)理的司某乙組織幾家公司的攪拌車到位于凱里市新生路1號的*壬公司大門出入口處進(jìn)行封堵，司某乙組織攪拌車到達(dá)*壬公司大門后現(xiàn)場指揮攪拌車進(jìn)行停放，直到當(dāng)天16時30分許，*壬公司被堵現(xiàn)場在現(xiàn)場處警人員的強行指令下才得以撤離。*壬公司當(dāng)天被堵時間持續(xù)近七個小時，造成*壬公司當(dāng)天被迫停止生產(chǎn)經(jīng)營，調(diào)配好的3車C25、C40型號共計39方商品混凝土因被堵無法運出銷售而當(dāng)場報廢。經(jīng)凱里市價格認(rèn)證中心認(rèn)定，*壬公司報廢的C25、C40型號共計39方商品混凝土價值11817.00元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：1.物證三星手機1部、蘋果手機1部；2.被告人的戶籍信息、受案登記表、立案決定書、到案經(jīng)過、《凱里地區(qū)商混企業(yè)合作方案（草案）》等書證；3.證人劉某某、吳某某、王某某、邱某某、沈某某、陳某某等人的證言；4.被害單位*壬公司法定代表人楊某乙的陳述；5.被告人龍某某、司某甲、司某乙、姜某某、代某某、唐某某的供述與辯解；6.鑒定意見；7.搜查筆錄、扣押筆錄、辨認(rèn)筆錄、現(xiàn)場照片；8.視頻及視頻截圖。

本院認(rèn)為，被告人龍某某、司某甲、司某乙、姜某某、代某某、唐某某為了達(dá)到統(tǒng)一提高凱里市混凝土銷售價格，從而操縱壟斷經(jīng)營凱里市混凝土市場的非法目的，糾集多人駕駛車輛封堵*壬公司出入口，擾亂了*壬公司正常的生產(chǎn)秩序，致使*壬公司生產(chǎn)無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會秩序罪追究其刑事責(zé)任。被告人龍某某、司某甲系首要分子，被告人司某乙、姜某某、代某某、唐某某系積極參加者。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

貴州省凱里市人民法院

檢察員：鄭英碧、李燕

2019年9月30日

附：

1.被告人龍某某、司某乙羈押于凱里市看守所；被告人司某甲羈押于丹寨縣看守所；被告人姜某某（聯(lián)系電話1828604****）、代某某（聯(lián)系電話1331443****）、唐某某（聯(lián)系電話1398527****）現(xiàn)在家。

2.案卷材料和證據(jù)12冊。