詔安縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

詔檢四部刑訴〔2020〕6號(hào)

　　被告人黃某甲，男，1985年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3506241985********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地福建省詔安縣，住福建省詔安縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌非法采礦罪于2020年2月26日被詔安縣公安局取保候?qū)?，現(xiàn)由詔安縣公安局執(zhí)行。

本案由詔安縣公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某甲涉嫌非法采礦罪，于2020年4月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2017年5月份，黃某乙（已判刑）掛靠福建**建設(shè)工程有限公司中標(biāo)詔安縣**鎮(zhèn)**村旅游大道土方整理工程。黃某乙中標(biāo)該工程后叫黃某甲幫忙管理現(xiàn)場(chǎng)并約定給其股份，后黃某乙雇傭田某某等人在詔安縣**鎮(zhèn)**村旅游大道土方整理工程項(xiàng)目施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)該村“十八蠔桶”地表下存在大量海砂，在未取得采礦許可證的情況下，即擅自進(jìn)行開(kāi)采，并由黃某甲負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)和記賬，將開(kāi)采的海砂出售給沈某某等人。經(jīng)鑒定，至2017年7月21日案發(fā)時(shí)，被開(kāi)采的海砂共計(jì)7219.2立方米，造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值為人民幣137164.8元。案發(fā)后，黃某乙已退賠原詔安縣國(guó)土資源局經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)人民幣137164.8元。

2020年2月26日，黃某甲主動(dòng)到詔安縣公安局投案，并能如實(shí)供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.現(xiàn)場(chǎng)查扣的挖掘機(jī)2輛、農(nóng)用車(chē)3輛；2.戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、情況說(shuō)明、刑事判決書(shū)等書(shū)證；3.證人沈某某、田某某等8人的證言；4.被告人黃某甲、同案犯黃某乙的供述與辯解；5.礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值技術(shù)鑒定報(bào)告；6.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、辨認(rèn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人黃某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人黃某甲違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得海砂開(kāi)采海域使用權(quán)證，且未取得采礦許可證，擅自采挖海砂，造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值為人民幣137164.8元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人黃某甲具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理，建議判處被告人黃某甲拘役三個(gè)月，緩刑六個(gè)月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

詔安縣人民法院　

檢??察??官：沈冰川

檢察官助理：吳小燕

2020年5月25日　

附件：

1.被告人黃某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)1冊(cè)；

3.《審前社會(huì)調(diào)查評(píng)估報(bào)告》1份；

4.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》1份。

附相關(guān)法律條文：

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百四十三條??違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

……

第六十七條??犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

……

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)等材料。