福建省連江縣人民檢察院

起?訴?書

連檢四部刑訴〔2020〕6號

被告人黃某甲，男，1979年**月**日出生，公民身份證號碼3501221979********，漢族，初中文化程度，群眾，無固定職業(yè)，住福建省福州市連江縣**鎮(zhèn)**村**路**號。因涉嫌非法占用農用地罪，于2019年5月9日被連江縣公安局刑事拘留，同年6月13日經本院不批準逮捕，次日由連江縣公安局取保候審，2020年6月12日由本院決定取保候審，同年9月2日經本院決定逮捕，次日由連江縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由連江縣公安局偵查終結，以被告人黃某甲涉嫌非法占用農用地罪，于2020年6月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，已于同日告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因部分事實不清、證據(jù)不足，退回偵查機關補充偵查二次（自2020年9月2日至同年9月30日，2020年10月29日至同年11月27日）。

經依法審查查明：

2018年6月至10月，被告人黃某甲未經林業(yè)部門審批，擅自將廢渣堆放在連江縣**鎮(zhèn)**村**寺旁的林地內（被占用林地位于連江縣**鎮(zhèn)**村000林班02大班010小班，國家級一級生態(tài)林，林種為防風固沙林，森林類別為重點公益林），經司法鑒定，廢渣沙石土混合物堆積覆蓋的面積計10.84畝，被堆渣占用林地的林業(yè)種植條件已被嚴重毀壞。????

認定上述事實的證據(jù)如下：

1．戶籍證明、到案經過、連江縣林業(yè)局證明、**鎮(zhèn)**村檔案小班一覽表等書證；

2.?證人高某某、黃某乙等證人證言；

3．被告人黃某甲供述與辯解；

4．福建閩林司法鑒定中心司法鑒定意見書等司法鑒定意見；

5．現(xiàn)場勘驗筆錄、指認筆錄等證據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。

本院認為，被告人黃某甲違反土地管理法規(guī)的規(guī)定，未經林業(yè)部門審批，非法占用和毀壞防護林地數(shù)量合計達五畝以上，造成被堆渣占用林地的林業(yè)種植條件嚴重毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

連江縣人民法院

檢??察??官：鐘??明

檢察官助理：蔡慶華

????????????????????????????????????2020年12月24日

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附件：1．被告人黃某甲現(xiàn)羈押于連江縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)四冊。

3．本案已附帶民事公益訴訟。