杭州市蕭山區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

杭蕭檢七部刑訴〔2020〕113號　

被告人黃某甲，男，1978年**月**日出生，身份證號碼3390051978********，漢族，文化程度大專，無業(yè)，戶籍所在地杭州市蕭山區(qū)**鎮(zhèn)**村**。因本案，于2019年8月21日被杭州市公安局蕭山區(qū)分局取保候審。

本案由杭州市公安局蕭山區(qū)分局偵查終結，以被告人黃某甲涉嫌非法占用農用地罪，于2020年3月6日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用認罪認罰程序審理。

經依法審查查明：

2011年8月1日，被告人黃某甲與何某某（已判刑）合伙，以黃某乙的名義從蕭山區(qū)義橋鎮(zhèn)羅幕村承包羅幕村后江片沙沿大圍塘農用地。2012年6月份左右至2013年期間，被告人黃某甲與何某某事先商量，先后由何某某聯(lián)系“河南人老五”、由被告人黃某甲聯(lián)系“水某老表”等人，在上述土地上傾倒大量建筑工地挖出的廢土，導致原有耕作層和基礎設施已完全損毀，排灌功能喪失，不能恢復其原有種植條件，造成19.71畝基本農田耕地種植條件嚴重毀壞。案發(fā)后，被告人黃某甲退出非法所得人民幣4萬元。

被告人黃某甲對指控的犯罪事實、證據和罪名無異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人黃某甲與他人結伙，違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據確實充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。依照《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款，系共同犯罪。被告人黃某甲如實交代犯罪事實，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰。被告人黃某甲認罪認罰，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，可以從寬處理。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此??致

杭州市蕭山區(qū)人民法院

??????????????????????????????檢察員：李?超

??????????????????????????????二○二○年六月八日

附：1、被告人黃某甲華現(xiàn)被取保候審；

2、偵查卷3冊；

3、適用速裁程序建議書1份、量刑建議書1份；

4、隨案移送人民幣4萬元。