湖南省長沙市岳某某人民檢察院

起?訴?書

長岳檢刑訴〔2019〕745號

被告人黃某甲，男，1978年**月**日出生，公民身份證號碼4521241978********，出生地廣西上林縣，壯族，大學本科文化，原湖南省建筑設(shè)計院**院法定代表人（負責人）、院長，現(xiàn)住廣西壯族自治區(qū)南寧市青秀區(qū)**路**號**小區(qū)**座**單元**號。因涉嫌國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪，于2018年11月23日被長沙市公安局直屬分局刑事拘留，同年12月28日因涉嫌國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪、挪用公款罪經(jīng)湖南省長沙市人民檢察院批準，次日由長沙市公安局直屬分局執(zhí)行逮捕。

本案由長沙市公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某甲涉嫌國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪、挪用公款罪，于2019年3月28日向湖南省長沙市人民檢察院移送審查起訴，2019年4月12日湖南省長沙市人民檢察院將案件交辦本院審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，于同日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間,退回公安機關(guān)補充偵查二次,延長審查起訴期限三次。

經(jīng)依法審查查明:湖南省**有限公司(原稱湖南省建筑設(shè)計院,以下簡稱省建院)是國有獨資公司。

2010年4月19日，省建院經(jīng)與被告人黃某甲商洽，注冊成立以被告人黃某甲為法定代表人（負責人）的湖南省建筑設(shè)計院**院（以下簡稱南寧分院）。2010年10月8日被告人黃某甲受聘為南寧分院院長。根據(jù)規(guī)定，南寧分院財務(wù)獨立核算、自負盈虧，承擔自身的一切直接和間接成本費用，盈余部分在遵守國家政策、法規(guī)和財務(wù)制度的前提下可自主分配，但須按實際到賬收入的23.5%向省建院繳納技術(shù)審查費，其所有合同、協(xié)議均應(yīng)報省建院生產(chǎn)經(jīng)營部審核、編號、蓋章并登記造冊。

在此之前，被告人黃某甲曾與林某甲、覃某某等人經(jīng)營名為中技設(shè)計分院的設(shè)計團隊（以下簡稱中技設(shè)計分院）。

（一）國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪

2011年3月2日至2013年5月2日間，被告人黃某甲利用自己擔任南寧分院院長的職權(quán)便利，違反省建院有關(guān)南寧分院所有合同、協(xié)議均應(yīng)報省建院生產(chǎn)經(jīng)營部審核、編號、蓋章并登記造冊的規(guī)定，未經(jīng)省建院許可，在多份還款計劃承諾書、借款協(xié)議、借條、承諾保證書上蓋印南寧分院公章并以南寧分院作為共同借款人或提供擔保，其中還款計劃承諾書中確認了向林某乙借款人民幣2556901.21元，借款協(xié)議與借條中確認向林某丙借款人民幣3555975.41元，經(jīng)呂某某、黃某乙對賬確認上述借款中包含上述中技設(shè)計分院的債務(wù)。

2015年3月17日林某丙、林某乙為索還上述未還借款提起民事訴訟，并以省建院為共同被告。2018年9月18日廣西南寧市中級人民法院判令省建院承擔本金人民幣2507200.25元及相應(yīng)利息的給付義務(wù)，2018年12月13日、20日南寧市武鳴區(qū)人民法院分兩次從省建院賬戶扣劃人民幣4390194.23元用于償還林某丙錢款。經(jīng)鑒定，被告人黃某甲的上述行為給省建院造成損失合計4782684.73元。

（二）挪用公款罪

2010年1月25日被告人黃某甲向林某乙借款人民幣20萬元用以支付中技設(shè)計分院經(jīng)營支出。

2010年7月21日，南寧**建設(shè)開發(fā)總公司（以下簡稱南寧**公司）發(fā)包給省建院設(shè)計收費約為人民幣450萬元的南寧高新區(qū)振興農(nóng)民公寓工程設(shè)計項目、設(shè)計收費約為人民幣442萬元的中國——東盟企業(yè)總部基地五期工程設(shè)計項目。2010年8月4日南寧**公司向南寧分院8000536********賬戶支付前述項目設(shè)計費定金合計人民幣180萬元。

2010年8月11日，被告人黃某甲利用自己擔任南寧分院院長的職權(quán)便利，單獨決定從前述項目設(shè)計費定金中支取人民幣23.92萬元經(jīng)黃某丙賬戶1000198********賬戶付至林某丙1001267********賬戶，以此償還2010年1月25日的借款。

認定上述事實的證據(jù)如下：1、被告人黃某甲的身份證明及現(xiàn)實表現(xiàn)材料、到案經(jīng)過、借款協(xié)議等書證；2、證人盧某甲、夏某某、陳某甲、陳某乙、覃某某、黃某乙、林某甲、林某乙、林某丙、呂某某、王某某、黃某丙、盧某乙的證言；3、被告人黃某甲的供述；4、鑒定意見：湖南省建筑設(shè)計院**院司法會計鑒定意見書；5、視聽資料：公安機關(guān)訊問被告人黃某甲的同步錄音錄像光盤五張。

本院認為，被告人黃某甲作為國有公司、企業(yè)的工作人員，徇私舞弊，濫用職權(quán)，造成國有公司、企業(yè)嚴重虧損，致使國家利益遭受重大損失，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百六十八條第一款、第三款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以國有公司、企業(yè)事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責任。被告人黃某甲身為國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以挪用公款罪追究其刑事責任。被告人黃某甲犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款規(guī)定，將被告人黃某甲提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省長沙市岳某某人民法院

檢察員：簡紹恒

2019年10月16日

附：

1、被告人黃某甲現(xiàn)被羈押于長沙市第一看守所；

2、移送案卷二十二冊；

3、移送公安機關(guān)訊問被告人黃某甲的同步錄音錄像光盤五張?！?