綏寧縣人民檢察院

起?訴?書

綏檢公訴刑訴〔2020〕31號

被告人黃某甲，男，1968年**月**日出生，公民身份證號碼4305271968********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍所在地及住所地為湖南省邵陽市綏寧縣**鎮(zhèn)**村**組，中共黨員，非××代表，非××委員。2012年12月因涉嫌妨害公務(wù)罪被綏寧縣公安局立案偵查，2013年8月綏寧縣公安局決定撤銷案件。2010年6月因涉嫌行賄罪被本院立案偵查，同年8月本院決定對其不起訴。2019年9月16日被綏寧縣公安局刑事拘留，因涉嫌敲詐勒索罪，經(jīng)本院決定，于2019年9月27日被綏寧縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人左某某，男，1964年**月**日出生，公民身份證號碼4305271964********，苗族，初中文化，原武陽鎮(zhèn)**王村支部書記，戶籍所在地及住所地為湖南省邵陽市綏寧縣**鎮(zhèn)**村**組，中共黨員，綏寧縣××代表，非××委員。2004年8月因涉嫌買賣國家公文、證件罪被綏寧縣公安局立案偵查，同年9月綏寧縣公安局決定撤銷案件。2019年6月27日被綏寧縣公安局刑事拘留，因涉嫌敲詐勒索罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年8月1日被綏寧縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人楊某甲，男，1964年**月**日出生，公民身份證號碼4305271964********，苗族，初中文化，原武陽鎮(zhèn)*甲村支部書記，戶籍所在地及住所地為湖南省邵陽市綏寧縣**鎮(zhèn)**村**組，中共黨員，非××代表、非××委員。無前科。2019年6月27日被綏寧縣公安局刑事拘留，因涉嫌敲詐勒索罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年8月1日被綏寧縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人肖某甲，女，1965年**月**日出生，公民身份證號碼4305271965********，苗族，高中文化，原武陽鎮(zhèn)**家村支部書記，戶籍所在地及住所地為湖南省邵陽市綏寧縣**鎮(zhèn)**村**組，中共黨員，非××代表，非××委員。無前科。因涉嫌敲詐勒索罪，于2019年9月19日被綏寧縣公安局取保候?qū)彙?019年9月29日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人肖某乙，男，1967年**月**日出生，公民身份證號碼4305271967********，苗族，初中文化，原武陽鎮(zhèn)**村主任，戶籍所在地及住所地為湖南省邵陽市綏寧縣**鎮(zhèn)**村**組，中共黨員，非××代表，非××委員。無前科。2019年6月27日被綏寧縣公安局刑事拘留，因涉嫌敲詐勒索罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年8月1日被綏寧縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人黃某乙，男，1961年**月**日出生，公民身份證號碼4305271961********，苗族，初中文化，原武陽鎮(zhèn)*乙村支部書記，戶籍所在地及住所地為湖南省邵陽市綏寧縣**鎮(zhèn)**村**組，中共黨員，綏寧縣××代表，非××委員。無前科。2019年6月27日被綏寧縣公安局刑事拘留，因涉嫌敲詐勒索罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年8月1日被綏寧縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人楊某乙，男，1965年**月**日出生，公民身份證號碼4303041965********，苗族，高中文化，個體工商戶，戶籍所在地及住所地為湖南省邵陽市綏寧縣**鎮(zhèn)**村**組，中共黨員，非××代表，非××委員。因涉嫌敲詐勒索罪，于2019年9月19日被綏寧縣公安局取保候?qū)彙?019年9月29日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由邵陽市綏寧縣公安局偵查終結(jié)，以被告人楊某甲、左某某、黃某甲、黃某乙、肖某乙、肖某甲、楊某乙涉嫌敲詐勒索罪、被告人左某某、黃某甲涉嫌強(qiáng)迫交易罪、破壞選舉罪，于2019年9月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月29日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，2019年9月29日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，告知了被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽取了辯護(hù)人（值班律師）、被害人及其訴訟代理人的意見，審查了全部案件材料。期間，因案情重大、復(fù)雜，本院三次延長審查起訴期限15天，第一次審查期限從2019年10月30日至2019年11月13日，第二次從2020年1月11日至2020年1月25日，第三次從2020年3月20日至2020年4月3日。期間，因事實不清、證據(jù)不足，兩次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，于2019年11月11日第一次退回，偵查機(jī)關(guān)于2019年12月10日補(bǔ)查重報；于2020年1月20日第二次退回，偵查機(jī)關(guān)于2020年2月19日補(bǔ)查重報。被告人均同意本案適用普通程序?qū)彶椤?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2008年以來，被告人黃某甲、左某某與同案人黃某?。戆柑幚恚{借在綏寧縣**鎮(zhèn)六王村長期擔(dān)任村干部，以及借助左某某與黃某丁兩家結(jié)為“親家”，進(jìn)一步把持基層政權(quán)，形成家族勢力。兩名被告人利用已形成的勢力和影響，與被告人楊某甲、肖某甲、肖某乙、黃某乙、楊某乙，通過插手、滋擾、糾纏等手段，采取強(qiáng)行讓他人退出等方式，迫使他人形成心理強(qiáng)制，達(dá)到向他人索要錢財?shù)膫€人目的。兩被告人在擔(dān)任村干部期間，與同案人黃某丁還利用強(qiáng)勢強(qiáng)攬工程，在一定時期內(nèi)操控**鎮(zhèn)以及六王村境內(nèi)的工程項目建設(shè)，并與六王村其他村干部不服從基層政府管理，對當(dāng)?shù)鼗鶎诱?quán)建設(shè)產(chǎn)生較大負(fù)面影響，擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序，產(chǎn)生了惡劣的社會影響，被告人黃某甲、左某某（以及同案人黃某丁）系惡勢力犯罪。具體犯罪事實如下：

一、敲詐勒索罪

2012年9月6日，湖南省發(fā)改委、水利廳對綏寧縣節(jié)水灌溉項目下達(dá)投資計劃，并于2013年1月5日將綏寧縣**鎮(zhèn)列入2012年項目計劃。2012年10月，被告人楊某甲（**鎮(zhèn)大屋場水庫管理所業(yè)主）與灌區(qū)所在的六王村、老祖村、毛坪村、周家村聯(lián)名，向綏寧縣人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交書面報告，要求將項目交由水庫管理所承建，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在報告上簽署意見，同意項目盡快立項。2012年11月的一天，在獲悉項目即將立項后，被告人楊某甲代表水庫管理所，與**鎮(zhèn)毛坪村、肖家村、六王村的書記和村長一起開會商議，決定以每人入股2萬元的方式集資，對項目先行運(yùn)作，之后被告人楊某甲、左某某、黃某甲、肖某甲、黃某乙、肖某乙、楊某乙等共14個股東陸續(xù)入股28萬元，所有資金交至**村**處，并由其負(fù)責(zé)管賬。2013年元月，楊某甲、肖某甲等人開始運(yùn)送沙子等材料進(jìn)場，并訂購了模板，但開工五六天共支出六千余元時，卻得知項目要公開招標(biāo)便停工。

2013年3月11日，龍山縣水利水電有限公司（以下簡稱“龍山公司）中標(biāo)此項目。2013年3月19日，**鎮(zhèn)三房村的黃某戊以8247630.95元的工程造價與龍山公司簽訂“項目責(zé)任承包合同”，并與黃某丁、黃某丙、丁某乙等合伙人在**鎮(zhèn)成立項目部準(zhǔn)備進(jìn)場開工，但楊某甲、黃某甲等人找到丁某乙，提出項目是他們爭取才得以立項，縣里領(lǐng)導(dǎo)簽字同意由他們來負(fù)責(zé)此工程，他們已進(jìn)場開工，堅持項目必須由水庫管理所和灌區(qū)所在的村來負(fù)責(zé)，同時還對外傳話，稱不與他們協(xié)商好，水庫就不關(guān)水，工程就開不了工。

為了保證工程盡快開工，不因逾期開工而造成廢標(biāo)，在黃某丙、黃某丁等人主動找**鎮(zhèn)人民政府以及縣水務(wù)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解決問題未果的情況下，以及考慮到對方身份，既有水庫管理所承包業(yè)主，又有村干部，尤其是水庫管理所不關(guān)水，工程確實無法施工，2013年3月的一天，丁某乙不得不主動聯(lián)系肖某甲組織協(xié)商。當(dāng)天，雙方約定在肖某甲家協(xié)商，被害方由丁某乙、黃某丙、周延榮作為代表，前去協(xié)商的主要目的，是希望通過協(xié)商來解決水庫關(guān)水的問題，而楊某甲、黃某甲等人的目的是希望對方退出，項目交由他們來負(fù)責(zé)。因雙方目的不一致，而且黃某丙等人又堅持不肯退讓，此次協(xié)商雙方未能達(dá)成共識，當(dāng)時在場的還有肖某甲、左某某、黃某乙、楊某乙等人。2013年4月8日，雙方在縣城林海大酒店進(jìn)行第二次協(xié)商，此次協(xié)商，主要由楊某甲、黃某甲與被害方的黃某丁、丁某乙作為雙方代表進(jìn)行具體商談，在黃某丁等人明確告知己方已經(jīng)與龍山公司簽訂合同，且堅持不肯退出的情況下，雙方主要圍繞支付相應(yīng)價款予以補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容進(jìn)行協(xié)商，最終，楊某甲、黃某甲、肖某甲等人基本同意黃某丁等人以支付22.8萬元作為和解條件，此次協(xié)商在場的還有被告人肖某乙、黃某乙等人。第二天，黃某丁通過銀行卡轉(zhuǎn)賬方式將22.8萬元轉(zhuǎn)入肖某甲銀行卡，之后肖某甲與楊某甲等人算好賬，將這22.8萬元除去開支，退還了14個股東每人2萬元的入股本金，并按參與程度的不同，將所有剩余資金，分給了被告人楊某甲、左某某、黃某甲、黃某乙、肖某乙、肖某甲以及入股股東劉某甲每人15530元，分給了被告人楊某乙以及其他6名股東每人1萬元。

二、強(qiáng)迫交易罪

（1）2016年，劉某丙作為湖南**建筑工程有限責(zé)任公司（以下簡稱“鑫泰公司”）股東，以鑫泰公司名義中標(biāo)**鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂修建工程，中標(biāo)價格為500余萬元。中標(biāo)后，時任**鎮(zhèn)六王村書記的被告人左某某，以及時任六王村村長的被告人黃某甲，多次找到被害人劉某丙，提出將工程讓給他們來負(fù)責(zé)，理由是：**鎮(zhèn)六王村的工程一直由他們負(fù)責(zé)；運(yùn)送工程材料的唯一通道是原果品公司倉庫，而果品公司已被他們買下，沒有經(jīng)過他們同意無法運(yùn)送材料進(jìn)場開工；工程占地是六王村的地，施工過程中出現(xiàn)村民阻工也只有他們才能擺平。因為好不容易才中標(biāo)到一個工程，劉某丙考慮到其兒子沒有工作，便一直不愿將工程讓出，但經(jīng)過到實地考察后得知運(yùn)送材料進(jìn)場的唯一途徑，確實只有經(jīng)過果品公司倉庫，而且經(jīng)過與校方發(fā)包方協(xié)商，發(fā)包方提出運(yùn)送材料的問題只能由他自己解決，在向左某某和黃某甲提出租用原果品公司過路卻未果的情況下，劉某丙只得將工程讓給了左某某和黃某甲。在具體施工過程中，黃某甲將股份讓給了左某乙，工程實際由左某某、黃某丁、左某乙等人參股共同承建。

（2）2017年，湖南**建筑工程有限公司（以下簡稱“九崇公司）劉某丁以190余萬元的報價，中標(biāo)**鎮(zhèn)馬鞍山抗日英雄紀(jì)念園修建工程。中標(biāo)后，時任**鎮(zhèn)六王村書記的被告人左某某找到劉某丁，提出將工程讓給他負(fù)責(zé)，理由是：工程在六王村境內(nèi)，若由劉某丁自己負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)乩习傩斩〞[事，不僅工程做不下去，還會虧本，將工程讓給他來做會更方便些。因九崇公司中標(biāo)工程數(shù)量少，劉某丁希望通過此工程來保證公司運(yùn)轉(zhuǎn)，便拒絕了左某某。一段時間后，左某某與九崇公司項目經(jīng)理謝某甲一起再次找到劉某丁，左某某依然提出將工程讓給他負(fù)責(zé)，謝某甲也是**鎮(zhèn)人，對**鎮(zhèn)工程項目建設(shè)情況有一定了解，也勸劉某丁將工程讓給左某某，并提出左某某是六王村書記，六王村老百姓經(jīng)常鬧事，工程讓給左某某就不存在這方面的問題，而且一旦耽誤工期就會虧本。劉某丁考慮到，左某某在六王村有一定的勢力和影響，即使堅持將工程做下去，左某某等人肯定也會唆使老百姓來鬧事，耽誤工期確實賺不到錢，劉某丁被迫將工程讓給左某某。該工程實際上由被告人左某某、黃某甲與黃某丁入股共同承建。

（3）1999年9月，彭某甲與其叔叔彭某乙共同出資，在綏寧縣果品公司改制時，以296000元的價格通過競標(biāo)的方式，購買了原屬于公司的8000多平方米倉庫，土地性質(zhì)為劃撥。2002年，彭某甲將準(zhǔn)備售地的消息放出后，有多人陸續(xù)到找彭某甲談過價錢，但均沒有交易成功。其中，2015年，**鎮(zhèn)中心小學(xué)老師黃某己找到彭某甲詢價，彭某甲同意以400余萬元的價格將地售出，但得知在六王村買地搞開發(fā)未經(jīng)過六王村村干部同意很難辦成，黃某己放棄購買；2016年，從六王村外嫁的黃某庚托其父親黃某辛向彭某甲詢價，當(dāng)黃某庚將購地的想法在電話里告知時任六王村村干部黃某丁，并征詢其意見時，黃某丁回答她“你想都不要想，你是買不成的”，黃某庚便不敢再購買，之后黃某辛自己想購買該宗地，便與彭某甲進(jìn)一步談了價錢，彭某甲同意以400余萬元的價格出售，但黃某丁找到黃某辛，提出他家祖墳葬在附近，阻止黃某辛一人購買，最后黃某丁答應(yīng)黃某辛一起入股合伙購買。

彭某甲放出售地消息期間，黃某丁在2015年找過彭某甲幾次，其中一次，黃某丁來到彭某甲果品公司門店對其講，“不管這宗地賣給誰，你都要到村里交納50萬元至60萬元的土地管理費(fèi)，你想將這塊地賣給外面的人，外面的人是搞不成的”；另外一次，黃某丁在街上碰到彭某甲時對他講，“彭某甲，你這塊地賣給別人是不可能的，只有我們買，才能擺得平，就算別人出到四五百萬都是假的，擺不平的，你這塊地最高350萬至360萬”。之后，陸續(xù)來看地的人都先到村里去找黃某丁，因得到的答復(fù)都是這塊地不能賣，就一直沒有人再來找彭某甲談過價錢。

2016年三四月份的一天，左某某在彭某甲家中吃飯時向其詢問賣地價格，彭某甲講要賣380余萬元。2016年5月份的一天，左某某、黃某丁、黃某甲來到彭某甲家中具體商談，彭某甲考慮到這塊地多年一直未售出，外面的人也不敢來買，加之自己背負(fù)債務(wù)急需用錢，便同意以360萬元的價格將地售出。2016年5月20日，彭某甲與左某乙的兒子黃某丑簽訂協(xié)議，簽訂的價格為370萬元（其中，雙方口頭約定10萬元為彭某甲交給村里的土地管理費(fèi)）。2016年5月21日，左某某通過農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)賬100萬元到彭某甲銀行卡內(nèi)，剩余的260萬元到目前為止一直未支付完畢，雙方至今也未辦理土地過戶手續(xù)，雙方對土地性質(zhì)一直為劃撥的情況均明知。2017年10月，在左某某等人的提議和幫助下，彭某甲才到國土部門辦理了不動產(chǎn)權(quán)證，將土地性質(zhì)變更為出讓，土地使用權(quán)終止日期為2019年11月10日。

三、妨害公務(wù)罪

2012年12月31日8時許，黃某丁與楊某乙在**鎮(zhèn)信用社門口的馬路上發(fā)生扭打，黃某丁極不服氣，讓人去把其弟弟黃某甲喊來幫忙，并打電話讓其兒子黃某寅（另案處理）來幫忙，武陽派出所民警賀某甲、葛某甲接警后來到現(xiàn)場處警，準(zhǔn)備將雙方帶到派出所進(jìn)一步調(diào)查，楊某乙先坐進(jìn)警車后排，沒過多久后，黃某寅與黃某辰騎摩托車來到現(xiàn)場，黃某寅趕到后，黃某丁便大喊一聲“抄家伙！搞”，氣勢洶洶的黃某寅沖到警車旁想動手毆打車內(nèi)的楊某乙，而且不聽車內(nèi)民警葛某甲的勸阻，順手拿起警車副駕駛座位旁的一根警棍砸向楊某乙，卻砸在了葛某甲的頭上，葛某甲立即下車準(zhǔn)備去控制黃某寅，但此時已在一旁的黃某甲大喊“警察打人了”，頓時引起周邊二十多名群眾圍觀，此時黃某寅、黃某甲、黃某辰趁機(jī)對葛某甲實施了圍毆。葛某甲前額及左上唇被打傷，經(jīng)邵陽市蒔竹司法鑒定所鑒定，構(gòu)成輕微傷。

另查明，被告人左某某、黃某甲、楊某甲還有其他違法事實，具體事實如下：

（1）2004年7月16日，左某某讓龍某甲幫其到縣林業(yè)局辦理兩份湖南省省內(nèi)木材運(yùn)輸證，支付給龍某甲共8000元，左某某將兩份木材運(yùn)輸證買來自用。2004年8月27日綏寧縣公安局以涉嫌買賣國家公文、證件罪對左某某刑事立案，于2004年9月27日向本院提請批準(zhǔn)逮捕，2004年9月29日綏寧縣公安局撤銷案件，對左某某行政處罰24000元。

（2）2008年5月的一天，左某某的兒子左某丙與鄧某甲因繳納電費(fèi)的事在**鎮(zhèn)電管站內(nèi)發(fā)生沖突，雙方被勸開后，左某丙將此事告知了其父親左某某，左某某、黃某丁帶著人立即趕往電管站，行至**鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場信用社門口時剛好遇見鄧某甲，左某某便沖上前對鄧某甲實施毆打，雙方經(jīng)過調(diào)解達(dá)成和解。

（3）2009年11月份的一天，黃某甲為了讓時任原農(nóng)業(yè)局局長黃某卯（已判決）幫其承包**鎮(zhèn)雜交水稻制種繁育基地建設(shè)項目工程，分兩次共送給黃某卯4萬元。

（4）2011年12月3日，唐某甲為了解決建房進(jìn)深問題，以1.266萬元從六王村村委會受讓了一塊位于原**鎮(zhèn)工業(yè)品公司圍墻外的荒地，但六王村黃民放以荒地系其所有，村里無權(quán)拍賣為由，不準(zhǔn)唐某甲施工，唐某甲將此問題反映給時任六王村書記的左某某和村長黃某甲，直到2019年六王村村委會既沒有退錢給他，也沒有為其解決過任何問題。

（5）2014年的一天，**鎮(zhèn)桐木村黃某壬找到時任**鎮(zhèn)大干村書記楊某甲，讓其幫忙辦理建房審批手續(xù)，楊某甲向黃某壬索要了一萬元，但直至2019年卻沒有幫其辦理過任何審批手續(xù)，在黃某壬多次要求退還的情況下，2019年楊某甲才將一萬元錢退還給他。

2018年，在**鎮(zhèn)人民政府召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上，因六王村沒有獲得任何獎項，左某某、黃某丁等六王村村干部集體離席不愿參會。

案發(fā)后，被告人肖某甲于2019年6月12日主動到綏寧縣公安局投案，并如實供述自己的罪行；被告人楊某乙于2019年7月8日主動到綏寧縣公安局投案，并如實供述自己的罪行；被告人黃某甲于2019年7月8日主動到綏寧縣公安局投案，并如實供述自己的罪行；被告人左某某、楊某甲、黃某乙、肖某乙于2019年6月27日接到綏寧縣公安局電話通知后主動到案。事后，被告人肖某甲主動退贓給被害方；案發(fā)后，被告人左某某、楊某甲、黃某乙、黃某甲主動退贓至**鎮(zhèn)**委。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：轉(zhuǎn)賬個人業(yè)務(wù)憑證、銀行交易明細(xì)查詢單、肖某甲賬本、黃某戊與龍山公司簽訂的合同、項目中央預(yù)算內(nèi)投資計劃通知和工程施工招標(biāo)申請書、中標(biāo)通知、工程施工合同、戶籍資料等書證；2.證人證言：證人劉某甲、丁某甲、肖某丙、石某某、楊某丙、劉某乙、黃某辛等人的證言；3.被害人陳述：被害人黃某丙、黃某丁、丁某乙、劉某丁、劉某丙、彭某甲等人的陳述；4.被告人的供述與辯解：被告人楊某甲、左某某、黃某甲、肖某乙等七人的供述和辯解；5.鑒定意見：司法鑒定意見書。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控的事實。被告人肖某甲、楊某乙、肖某乙、黃某乙均對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人黃某甲、左某某、楊某甲、肖某甲、肖某乙、黃某乙、楊某乙，利用自身優(yōu)勢和強(qiáng)勢，采取強(qiáng)行插手、干擾的方式，以迫使他人退出經(jīng)營活動為要挾，向他人索要錢財共計22.8萬元，數(shù)額巨大，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十四條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)均以敲詐勒索罪追究其刑事責(zé)任，其中被告人楊某甲、黃某甲、肖某甲、肖某乙在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款，第二十六條第一款、第四款之規(guī)定；被告人左某某、黃某乙、楊某乙在共同犯罪中均起次要作用，均系從犯，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款，第二十七條之規(guī)定。被告人左某某、黃某甲與同案人黃某丁利用已形成的社會影響及家族勢力，強(qiáng)攬工程，強(qiáng)迫他人轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十六條第一款第（四）項、第（五）項之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)均以強(qiáng)迫交易罪追究其刑事責(zé)任，其中，被告人左某某、黃某甲在**鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂修建工程的共同犯罪中，均起主要作用，均系主犯，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款，第二十六條第一款、第四款之規(guī)定；被告人左某某在**鎮(zhèn)馬鞍山抗日英雄紀(jì)念園修建工程的共同犯罪中，起主要作用，系主犯，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款，第二十六條第一款、第四款之規(guī)定，被告人黃某甲起次要作用，系從犯，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款，第二十七條之規(guī)定；被告人黃某甲、左某某在強(qiáng)迫被害人彭某甲轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)中均起次要作用，均系從犯，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款，第二十七條之規(guī)定。被告人黃某甲明知公安民警正在執(zhí)行職務(wù)，仍暴力襲警，阻礙執(zhí)法，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十七條第一款、第五款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以妨害公務(wù)罪追究其刑事責(zé)任，在共同犯罪中起次要作用，系從犯，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條之規(guī)定。被告人黃某甲、左某某犯數(shù)罪，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

綏寧縣人民法院

檢察員：李德福

2020年4月2日

附：

1.被告人楊某甲、左某某、黃某甲、黃某乙、肖某乙現(xiàn)羈押于綏寧縣看守所。被告人肖某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，?lián)系電話1527396****。被告人楊某乙現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，?lián)系電話1387428****。

2.案卷材料共玖冊。

3.證人名單一份。_?