洪某某人民檢察院

起?訴?書

洪檢刑檢一刑訴〔2020〕26號(hào)

被告人黃某某，男，1967年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1426011967********，漢族，高中，戶籍所在地**省**市**區(qū)，現(xiàn)住**市**區(qū)**鎮(zhèn)**村，因涉嫌非法采礦罪，2019年10月30日被洪某某公安局刑事拘留，2019年12月6日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同年12月7日被洪某某公安局執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于翼城縣看守所。

本案由山西省洪某某公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某某涉嫌非法采礦罪、污染環(huán)境罪，于2020年4月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年4月8日已告知被告人及其法定代理人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年5月7日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年6月5日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

一、被告人黃某某非法采礦罪的犯罪事實(shí)

2012年至2016年期間，被告人黃某某在其承包的**市**區(qū)**鎮(zhèn)**村村西670畝地里，在未取得采礦許可證的情況下，多次開采土礫石出售給他人，非法盈利24萬余元。期間，2012年大西高鐵**西站動(dòng)工時(shí)，黃某某通過黃某甲介紹開采土礫石一萬方賣給**村，黃某某從中獲利4萬多元；2013年**村修路時(shí)，黃某某開采土礫石三四千方賣給**村，從中獲利3000多元錢；2014年9月份**村澗河復(fù)耕期間，黃某某開采土礫石四萬方，賣給**省**建設(shè)工程有限公司**分公司，從中獲利20余萬元；2016年左右黃某某為修建承包地的路，開采土礫石兩車填路時(shí)，**市**區(qū)**環(huán)保所介入后責(zé)令其停止開采。被告人黃某某共計(jì)開采土礫石5.3萬方，價(jià)值42.4萬元。??

經(jīng)山西煤炭地質(zhì)114勘查院測量報(bào)告認(rèn)定：**區(qū)**鎮(zhèn)**村黃某某非法采礦區(qū)域，此處砂礫區(qū)域砂石屬于天然河砂。根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，河砂是天然石英砂，屬于礦產(chǎn)資源分類中的金屬礦產(chǎn)。通過測量并計(jì)算非法采砂礫總面積為48711.23平方米，非法采砂礫方量為220073.019立方米。

經(jīng)臨汾博新資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司，晉博新鑒評報(bào)字（2019）第1931號(hào)：**區(qū)**鎮(zhèn)**村采砂礫220073.019立方米的價(jià)值在完全產(chǎn)權(quán)前提條件下2010至2016年期間的市場平均評估價(jià)值為人民幣1760584.00元。

二、被告人黃某某污染環(huán)境罪的犯罪事實(shí)

2015年至2018年期間，被告人黃某某在不具備處置工業(yè)固體廢物的情況下，通過協(xié)商，將天津**物業(yè)集團(tuán)有限公司（另案處理）委托王某（另案處理）處置的5萬噸粉煤灰、泰華冶煉廠法人程某某（另案處理）安排楊某某處置的1.83萬方煤矸石，傾倒于其承包的位于**市**區(qū)**鎮(zhèn)**村村西約1500米處場地，用于回填其非法采挖土礫石遺留的大坑。在回填過程中黃某某采用填一層粉煤灰或者煤矸石就蓋一層土的方式來完成環(huán)保要求。案發(fā)后經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，黃某某場內(nèi)傾倒填埋的固體廢物基本上以粉煤灰和煤矸石為主。所傾倒的固體廢物總重約285834.14噸。

經(jīng)山西省環(huán)境污染損害司法鑒定中心，晉環(huán)司鑒【2020】鑒字第212號(hào)鑒定意見：1.位于**市**區(qū)**鎮(zhèn)**村西約1500m處場地內(nèi)傾倒并掩埋的固定廢物屬于有害物質(zhì)。2.上述場地因挖沙和傾倒掩埋固定廢物所造成的公私財(cái)產(chǎn)損失約為12993625.33元。具體費(fèi)用以工程實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；?3.被告人供述和辯解；4.鑒定意見；5.勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄。?

本院認(rèn)為，被告人黃某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證，開采的砂礫石價(jià)值在30萬元以上，系情節(jié)嚴(yán)重；被告人黃某某違反固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定，處置他人傾倒的有害物質(zhì)，并從中獲利，致使公私財(cái)產(chǎn)損失約12993625.33元，后果特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款、第三百三十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪、污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

洪某某人民法院

2020年7月3日

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附件：

1.被告人黃某某現(xiàn)羈押于翼城縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)陸冊。