福建省尤某某人民檢察院

起?訴?書

尤檢一部刑訴〔2020〕310號(hào)

被告人黃某某，男，1973年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3504291973********，漢族，大學(xué)本科文化，2007年11月22日至2010年5月12日任福建省**公安局**派出所教導(dǎo)員、2010年5月13日至2017年12月29日任福建省**公安局**口派出所所長(zhǎng)、2017年12月30日至今任福建省泰寧縣**局副局長(zhǎng)，戶籍地福建省泰寧縣**街**號(hào)，現(xiàn)住福建省泰寧縣**坊**號(hào)。因涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，于2020年6月30日被尤某某公安局刑事拘留，同日被變更為監(jiān)視居住，同年7月10日變更為刑事拘留。因涉嫌縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，同年8月16日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由尤某某公安局執(zhí)行逮捕。

本案由尤某某公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某某涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪于2020年10月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序。

經(jīng)依法審查查明:?

2010年以來(lái)，被告人黃某某系福建省泰寧縣**局鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所教導(dǎo)員、派出所所長(zhǎng)期間，明知陳某乙（已判決）、陳某甲（已判決）等人以月利息高于3%的高額利息方式發(fā)放貸款、在借款本金中預(yù)先扣除利息、在收不回欠款時(shí)會(huì)使用軟硬暴力進(jìn)行討債的情況下，仍積極投資入股陳某乙、陳某甲等人，用于放利給楊某甲、陳某丙等人以獲取高額利潤(rùn)。同時(shí)，被告人黃某某為了幫助陳某乙、陳某甲等人，利用公安數(shù)字證書使用公安相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行查詢，將楊某甲、廖某甲、廖某乙、陳某丁等陳某乙、陳某甲放貸的借款人的進(jìn)出港、旅客住宿等相關(guān)信息透露給陳某乙、陳某甲等人。2020年5月26日，經(jīng)三明立信有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所鑒定，被告人黃某某參與放貸獲取的高額利息達(dá)30.7665萬(wàn)元（人民幣，下同）。

2020年6月30日，被告人黃某某經(jīng)泰寧縣紀(jì)委監(jiān)委電話通知主動(dòng)到泰寧縣**委談話室，尤某某公安局民警對(duì)其宣布刑事拘留。2020年7月23日，被告人黃某某退出32.1865萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：人員基本信息、戶籍證明、違法犯罪經(jīng)歷查詢情況表、到案經(jīng)過(guò)、指定管轄決定書、《泰寧縣公安局委員會(huì)關(guān)于黃某某職務(wù)任命的通知》等通知、公務(wù)員登記表、黨員和國(guó)家工作人員違法情況告知書、三明市公安局關(guān)于印發(fā)《三明市公安數(shù)字證書管理辦法》的通知、福建省公安廳關(guān)于印發(fā)《福建省公安廳數(shù)字證書管理辦法》的通知、泰寧縣公安局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《三明市公安局違規(guī)使用數(shù)字證書專項(xiàng)治理工作方案》的通知、自述材料、公安數(shù)字證書查詢情況、福建省泰寧縣人民法院（2011）泰刑初字第109號(hào)刑事判決書、福建省泰寧縣人民法院（2018）閩0429刑初77號(hào)刑事判決書、泰寧縣公安局城關(guān)派出所泰公（城關(guān)）受案字[2020]00198號(hào)受案登記表、福建省行政暫時(shí)扣留財(cái)物收據(jù)、檢舉信、犯罪線索轉(zhuǎn)遞函回執(zhí)、受案登記表、立案決定書等、三明市公安局情況說(shuō)明、銀行賬戶明細(xì)、參與陳某乙犯罪團(tuán)伙投資放貸經(jīng)濟(jì)往來(lái)情況表等；2.證人證言：證人陳某乙、李某某、楊某甲、江某某、陳某甲、楊某乙、楊某丙、翁某某的證言；3.被告人的供述和辯解：被告人黃某某的供述和辯解；4.鑒定意見：三明立信有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所民立信所專審字〔2020〕第58號(hào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行商定程序的報(bào)告；5.辨認(rèn)筆錄：被告人黃某某辨認(rèn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人黃某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人黃某某身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，明知陳某乙等人從事違法犯罪活動(dòng)，仍積極投資入股陳某乙、陳某甲，用于賺取高額利息，利用公安數(shù)字證書登錄公安相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行查詢，將借款人的進(jìn)出港、旅客住宿等相關(guān)信息透露給陳某乙、陳某甲等人，縱容陳某乙等人黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條第三款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪追究其刑事責(zé)任。被告人黃某某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，且認(rèn)罪認(rèn)罰，其行為適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從輕處罰；被告人黃某某檢舉揭發(fā)他人犯罪事實(shí)，經(jīng)查證屬實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十八條的規(guī)定，是立功，可以從輕處罰；被告人黃某某到案后積極退出違法所得，可酌情從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條、第二百一十四條第二款的規(guī)定，提起公訴，建議適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚?qǐng)依法判處。

此致

福建省尤某某人民法院

檢察官?gòu)埫穻?/span>

檢察官助理蔡尊惠

2020年11月6日

附：

1.被告人黃某某現(xiàn)羈押于尤某某看守所；

2.案卷材料和證據(jù)五冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份；

4.《證人、鑒定人名單》一份；

5.被告人黃某某上交的涉案款項(xiàng)由三明市公安局予以扣押。

_?

_?