云霄縣人民檢察院

起 訴 書(shū)

云檢訴刑訴〔2017〕216號(hào)

被告人黃某某，女，19**年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼35062119**********，漢族，文盲，戶籍所在地和現(xiàn)住址均為福建省漳州市**區(qū)**鎮(zhèn)**村**號(hào)。因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2016年10月20日被云霄縣公安局刑事拘留，同年11月25日經(jīng)本院批準(zhǔn)，同日被云霄縣公安局逮捕，2017年5月3日被云霄縣公安局變更為監(jiān)視居住。

本案由云霄縣公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某某涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2017年1月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2017年1月24日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。其間，退回補(bǔ)充偵查二次，延長(zhǎng)審查起訴期限二次。

經(jīng)依法審查查明：

2012年7月12日，福建**建筑集團(tuán)有限公司向漳州市**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司承建位于云霄縣**中學(xué)南側(cè)“**”工程，合同價(jià)款為9996.37萬(wàn)元人民幣。同年7月17日，**公司與被告人黃某某簽定工程內(nèi)部承包協(xié)議書(shū)，約定**公司按工程承包價(jià)收取7.2%的管理費(fèi)及預(yù)留稅費(fèi)，其他一切產(chǎn)生的費(fèi)用均由黃某某承擔(dān)，并任命黃某某為“**”工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。自項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)，**公司按照工程進(jìn)度撥付工程款給**公司共計(jì)8756.5萬(wàn)元，**公司在扣除管理費(fèi)和稅費(fèi)后，按進(jìn)度將工程款8122.3049萬(wàn)元撥付給被告人黃某某及其兒子楊某某，該項(xiàng)目于2014年10月份竣工。其間，被告人黃某某拖欠班組工人工資及工程款，引發(fā)工人集體上訪。

2015年1月16日，云霄縣人力資源和社會(huì)保障局向被告人黃某某及**公司發(fā)出勞動(dòng)監(jiān)察整改指令書(shū)，要求在2015年1月19日前立即付清該項(xiàng)目全體工人工資，被告人黃某某拒絕簽收整改指令并未在法定期限內(nèi)付清工資。2015年1月28日，被告人黃某某將其夫婦位于漳州市**區(qū)**大廈**室的房產(chǎn)轉(zhuǎn)移至兒媳婦楊某某名下。云霄縣人力資源和社會(huì)保障局分別于2016年10月2日、同年10月11日再次向被告人黃某某發(fā)出勞動(dòng)監(jiān)察整改指令書(shū)要求限期支付工人工資令，被告人黃某某仍未整改到位。被告人黃某某拖欠池某某帶領(lǐng)的涂料班組工人工資380000元、項(xiàng)目部劉某某、廖某某、許某某、林某某、陳某某等12名員工工資136500元，張某甲帶領(lǐng)的外墻貼磚班組工人工資25400元、雜工張某乙、張某丙等10名工人工資125600元，共計(jì)659580元。經(jīng)鑒定，漳州市**區(qū)**路**大廈**室房產(chǎn)價(jià)值人民幣677800元。

2016年10月19日，被告人黃某某被云霄縣人力資源和社會(huì)保障局通知到該局，后被民警傳喚至云霄縣公安局。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.云霄縣公安局調(diào)取的戶籍證明、前科（劣跡）查詢、勞動(dòng)保障監(jiān)察立案審批表、建設(shè)工程施工合同等書(shū)證；2.證人楊某某、李某某等人證言；3.被害人池某某、劉某某、廖某某等人的陳述；4.被告人黃某某的供述與辯解；5.漳州華誠(chéng)資產(chǎn)評(píng)估土地房地產(chǎn)估價(jià)有限公司出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等鑒定意見(jiàn)；6.云霄縣公安局出具的到案經(jīng)過(guò)等其他證據(jù)材料。

本院認(rèn)為，被告人黃某某以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十六條之一，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

云霄縣人民法院

檢　察　員：許偉凌

代理檢察員： 顏 瑾

2017年7月12日

附：

1.被告人黃某某現(xiàn)監(jiān)視居住在家。

2.案卷材料和證據(jù)玖冊(cè)。

3.證人名單。

4.相關(guān)法律條文。

《中華人民共和國(guó)刑法》

第二百七十六條之一以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而拒不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。

《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》

第一百七十二條　人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

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