江西省贛州市南康區(qū)人民檢察院

起?訴?書

贛康檢一部刑訴〔2020〕15號(hào)

被告人黃某某，男，1971年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3621221971********，漢族，專科，戶籍所在地江西省贛州市南康區(qū)，住南康區(qū)**新區(qū)**路**房。因涉嫌國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪、受賄罪，于2019年10月16日被贛州市南康區(qū)監(jiān)察委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)監(jiān)察委）立案調(diào)查，并于當(dāng)日被留置；經(jīng)本院決定，于2020年1月31日由南康區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

本案由贛州市南康區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人黃某某涉嫌國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪、受賄罪，于2020年1月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年3月1日延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明，被告人黃某某具有以下犯罪事實(shí)：

一、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪

（一）違規(guī)同意為贛州市黑*公司建筑勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱黑*公司）與他人簽訂的合同加蓋公司部門印章，造成江西佳宸建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱佳宸公司）經(jīng)濟(jì)損失5416403.2元

2017年3月7日，在南康區(qū)家具集聚區(qū)勞務(wù)分包單位分配擬定方案討論會(huì)議上，佳宸公司將唐江家具集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房部分項(xiàng)目發(fā)包給阮某某、曾某某（以“贛州市某某建筑勞務(wù)有限公司”名義）承建。阮某某在承建唐江家具集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目中以個(gè)人名義承租了黑*公司鋼管等設(shè)備。2018年3月，黑*公司因公司的鋼管設(shè)備不足，向滄州獻(xiàn)*華建筑器材有限公司（以下簡(jiǎn)稱獻(xiàn)*華公司）租用鋼管設(shè)備，但獻(xiàn)*華公司提出要項(xiàng)目業(yè)主單位即**公司在租賃合同中加蓋項(xiàng)目章，以證明黑*公司租用的鋼管設(shè)備用于佳宸項(xiàng)目的工地上，并向黑*公司負(fù)責(zé)人聶某非、胡挺提供兩份空白的《財(cái)產(chǎn)租賃合同》。為此，聶某非請(qǐng)時(shí)任佳宸公司總經(jīng)理的被告人黃某某幫忙在合同上加蓋唐江**區(qū)項(xiàng)目部印章，被告人黃某某隨即打電話交代唐江**區(qū)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人謝某某為黑*公司加蓋印章。聶某非到唐江集聚區(qū)項(xiàng)目部找到謝某某，謝某某當(dāng)場(chǎng)打電話找被告人黃某某確認(rèn)，隨后謝某某按照聶某非的要求在其提供的空白《財(cái)產(chǎn)租賃合同》承租方（乙方）處加蓋了“江西**建設(shè)工程有限公司唐江家具**區(qū)項(xiàng)目部技術(shù)資料專用章”。后獻(xiàn)*華公司的周進(jìn)剛在加蓋了項(xiàng)目部印章的空白合同的乙方（承租方）處填寫“江西**建設(shè)工程有限公司”。

過了20多天，黑*公司租用河北**建筑勞務(wù)分包有限公司（以下簡(jiǎn)稱中盛公司）鋼管設(shè)備。因**公司也要求在合同處加蓋唐江家具**區(qū)項(xiàng)目部印章，胡挺找到謝某某，謝某某隨即打電話給被告人黃某某請(qǐng)示，經(jīng)被告人黃某某同意后便按照胡挺的要求在空白的《財(cái)產(chǎn)租賃合同》的承租方（乙方）位置加蓋“江西佳宸建設(shè)工程有限公司唐江家具集聚區(qū)項(xiàng)目部技術(shù)資料專用章”。

黑*公司與中盛公司、獻(xiàn)*華公司因租賃合同履行事宜發(fā)生爭(zhēng)議。**公司、獻(xiàn)*華公司分別于2018年9月4日、9月6日以建筑設(shè)備租賃合同糾紛為由將佳宸公司、黑*公司作為共同被告向滄州仲裁委員會(huì)提起民事仲裁申請(qǐng)，后又向滄州市中級(jí)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，導(dǎo)致**公司在北京銀行賬戶內(nèi)共計(jì)9881854.26元被凍結(jié)。案發(fā)后，佳宸公司與中盛公司、獻(xiàn)*華公司進(jìn)行了和解，**公司于2018年6月28日向滄州市中級(jí)人民法院支付執(zhí)行款共計(jì)8626403.2元，之后追回?fù)p失321萬(wàn)元，截止本案立案前尚有5416403.2元損失未能追回。

（二）安排劉某洋倒賣**家具集聚區(qū)原投資方碎石，然后以高價(jià)轉(zhuǎn)賣給**公司，造成**公司損失共計(jì)680446.58元。

2017年初，**公司接管三益家具集聚區(qū)項(xiàng)目。因該項(xiàng)目原投資方江西**實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱**實(shí)業(yè)）開采并堆放于工地的一萬(wàn)余方碎石影響施工，2017年5月22日，在有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開的家具集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工作情況匯報(bào)會(huì)上，確定該批碎石由**公司收購(gòu)用于家具集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。2017年5月23日，區(qū)財(cái)政局清算小組組長(zhǎng)郭某輝主持召開由龍回鎮(zhèn)政府、**公司、**實(shí)業(yè)等相關(guān)人員參加的協(xié)調(diào)會(huì)，被告人黃某某在會(huì)上以建生實(shí)業(yè)不能提供稅票為由，提出由劉某洋以15元/方的價(jià)格收購(gòu)該一萬(wàn)余方碎石。當(dāng)日下午，佳宸公司測(cè)量員測(cè)得上述碎石的方量為13381.8方。被告人黃某某告知**實(shí)業(yè)的法人代表康建綱碎石為8000方，并交代劉某洋先報(bào)八千方量給康建綱，如果康建綱不答應(yīng)，再慢慢往上加，但不能超過1.3萬(wàn)方。就劉某洋開不出稅票問題，被告人黃某某讓劉某華將該批碎石以劉某華名下的十八塘鄉(xiāng)江孜口砂場(chǎng)名義過賬，由劉某洋支付掛靠費(fèi)、稅費(fèi)等費(fèi)用。劉某洋按照15元/方的價(jià)格向建生實(shí)業(yè)支付12萬(wàn)元價(jià)款后，借南康區(qū)十八塘鄉(xiāng)江孜口砂場(chǎng)名義以83元/方的價(jià)格將該批碎石賣給**公司，用于半嶺家具集聚區(qū)內(nèi)部道路建設(shè)。該批碎石在**公司報(bào)賬方量為14445方，總價(jià)款為1198935元。除去應(yīng)支付給**實(shí)業(yè)公司的12萬(wàn)元，運(yùn)費(fèi)19.9萬(wàn)元，上車費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、人工工資等17萬(wàn)元，8000方碎石稅金29488.42元，造成佳宸公司實(shí)際額外支付680446.58元購(gòu)買這批碎石。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：交代材料、財(cái)產(chǎn)租賃合同等相關(guān)書證；2.證人證言：證人謝某某、劉某某的證言；3.被告人黃某某的供述與辯解；4.電子數(shù)據(jù)：光盤一張。

二、受賄罪

（一）收受江西**建筑勞務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）干股分紅181萬(wàn)元

因**公司將于2017年全面啟動(dòng)200萬(wàn)平方米的家具集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，根據(jù)規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)的工程款只能由勞務(wù)公司結(jié)算，個(gè)人勞務(wù)方需找到勞務(wù)公司掛靠才能結(jié)算工程款，并需向勞務(wù)公司支付一定的掛靠費(fèi)。被告人黃某某叫從事會(huì)計(jì)行業(yè)的黎某某注冊(cè)成立**公司，供個(gè)人勞務(wù)方掛靠。黎某某安排其妹妹黎*擔(dān)任**公司法定代表人，其中黎*負(fù)責(zé)**公司轉(zhuǎn)賬、蓋章、開票等，黎某某負(fù)責(zé)做賬、調(diào)解勞務(wù)糾紛、對(duì)接各行業(yè)部門等，被告人黃某某對(duì)該勞務(wù)公司未出資且不參與經(jīng)營(yíng)管理。

2017年開始，被告人黃某某利用職務(wù)上的便利和影響，先后介紹了**公司家具集聚區(qū)的勞務(wù)方廖某某、朱某、劉某洋、朱某某、朱某田、吳某某等人掛靠在**公司，該公司收取勞務(wù)方8%的掛靠費(fèi)。2017年8月至2019年1月期間，黎某某先后七次從**公司賬戶取出現(xiàn)金，親自或者通過劉某洋送給被告人黃某某共計(jì)181萬(wàn)元。

（二）收受曾某某、劉某干股分紅20萬(wàn)元

2016年底，**公司龍華101畝家具集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房監(jiān)理工程招投標(biāo)流標(biāo)，經(jīng)城發(fā)公司同意，**公司決定將龍華101畝家具集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房監(jiān)理工程直接發(fā)包。經(jīng)曾某某介紹，被告人黃某某、曾某某、劉某三人商量，由被告人黃某某與城發(fā)集團(tuán)協(xié)調(diào)將龍華101畝家具集聚區(qū)監(jiān)理工程發(fā)包給劉某的贛州市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承接，在結(jié)算監(jiān)理費(fèi)方面給予關(guān)照，對(duì)于監(jiān)理費(fèi)分紅按照曾某某、劉某各占30%、被告人黃某某占40%比例分配。2017年6月2日，被告人黃某某將流標(biāo)的龍回150畝家具集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房監(jiān)理項(xiàng)目發(fā)包給贛州工程建設(shè)監(jiān)理公司承接，利潤(rùn)同樣按照曾某某、劉某各占30%、被告人黃某某占40%比例分配。被告人黃某某對(duì)上述兩個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目未出資且不參與經(jīng)營(yíng)管理，該項(xiàng)目結(jié)算到工程款后，曾某某分三次送給被告人黃某某共計(jì)20萬(wàn)元。

（三）以放貸收息方式收受劉某華9.233378萬(wàn)元

2017年6月1日，劉某華的南康區(qū)十八塘鄉(xiāng)江孜口砂場(chǎng)與**公司簽訂砂石訂購(gòu)合同，由劉某華向**公司承建的家具集聚區(qū)供應(yīng)砂石。因佳宸公司對(duì)劉某華的材料款結(jié)算不及時(shí)，導(dǎo)致劉某華資金周轉(zhuǎn)困難，劉某華經(jīng)常去被告人黃某某辦公室要求結(jié)算材料供應(yīng)款，被告人黃某某都以需要開會(huì)討論決定才能撥付為由答復(fù)。2017年6月至2017年10月一直未向劉某華結(jié)算材料款。2017年10月的一天，劉某華再次對(duì)被告人黃某某表明資金周轉(zhuǎn)困難，當(dāng)時(shí)贛州銀座村鎮(zhèn)南康支行業(yè)務(wù)員在場(chǎng)，被告人黃某某得知自己能夠貸款30萬(wàn)元，被告人黃某某決定自己向銀行貸出30萬(wàn)元借給劉某華。之后，被告人黃某某在銀行貸得30萬(wàn)元并于2017年10月20日取出29萬(wàn)元借給劉某華，兩人未約定利息和還款期限。借款后的同年11月8日，佳宸公司向劉某華支付了一筆材料款。劉某華為取得被告人黃某某在材料款結(jié)算方面的關(guān)照，從2017年10月20日至2018年9月22日期間，分8次向被告人黃某某的還貸賬戶上存款共計(jì)10萬(wàn)元。2018年9月22日，劉某華歸還被告人黃某某本息共計(jì)30萬(wàn)元。除去銀行貸款利息共計(jì)17666.22元，額外支付送給被告人黃某某9.233378萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：交代材料、建設(shè)工程監(jiān)理合同等相關(guān)書證；2.證人證言：證人黎某某、曾某某、劉某華等人的證言；3.被告人黃某某的供述與辯解。

被告人黃某某歸案后如實(shí)供述涉嫌的犯罪事實(shí)，在調(diào)查期間退繳違法所得2120879.78元。

本院認(rèn)為，被告人黃某某身為國(guó)有公司、企業(yè)中從事管理的工作人員，在擔(dān)任**公司總經(jīng)理期間，濫用職權(quán)，造成**公司嚴(yán)重?fù)p失；利用職務(wù)便利，為他人在公司經(jīng)營(yíng)、工程項(xiàng)目承包以及項(xiàng)目款撥付等事項(xiàng)上謀取利益，收受他人財(cái)物，其行為分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十八條、第三百八十五條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪、受賄罪追究刑事責(zé)任。且被告人黃某某具有《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款規(guī)定之情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

江西省贛州市南康區(qū)人民法院

檢察員：葉和林

2020年3月15日

附：

1．被告人現(xiàn)羈押于贛州市崇義看守所；

2．本案案卷12冊(cè)。

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