起 訴 書
本案由連江縣監(jiān)察委員會調查終結，以被告人黃某某涉嫌受賄罪，于2019年7月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果。依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間，依法延長審查起訴期限一次。被告人同意本案適用簡易程序審理。
經依法審查查明：
福州市**站（以下簡稱“市**站”）受福州市**局委托，對全市**質量安全實施**監(jiān)督。2004年1月15日，市**站為了加強對福州市**質量的試驗檢測，為質量監(jiān)督與管理提供科學依據，向市**局申請由市**站負責籌建成立福州**試驗檢測中心（以下簡稱“**檢測中心”）。后經市**局、**局批復同意，**檢測中心由市**站全額出資成立，該中心為集體所有制企業(yè)，主營**、**、**、**等**工程質量試驗與檢測，兼營相關技術咨詢服務，中心主任由市**站任免。**檢測中心成立后，市**站所監(jiān)督的工程項目均由該中心負責檢測。
2011年下半年至2019年3月，被告人黃某某在任**檢測中心主任、質量負責人期間，利用職務便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益。具體情況如下：
（一）收受長樂**方賄賂情況
長樂市**項目由長樂市**辦公室組織實施，于2012年3月開始，2017年5月完成。福州**站于2012年6月21日受理并成立**監(jiān)督小組負責監(jiān)督，委托**檢測中心負責驗收檢測事項。期間，被告人黃某某在從事工程檢測過程中，利用職務便利對**進行關照，并收受賄賂共計人民幣24.9萬元，用于其家庭生活開支。具體事實如下：
1、2014年8月，在**基檢測中，收受管理人員林某某、肖某某人民幣2萬元；2014年10月，收受林某某、肖某某人民幣5萬元；2014年11月至2016年初，分10次收林某甲或肖某某賄送的各0.2萬元，計人民幣2萬元。
2、2013年8月，在**基檢測中，收受陳某甲、現場負責人潘某某人民幣1萬元；2014年8月，收受陳某甲、潘某某人民幣2萬元；2012年下半年至2015年初，在現場檢測中分38次收受陳某甲或潘某某賄送的各500元，共計人民幣1.9萬元；2017年1月，收受李某某人民幣3萬元；2017年5月，收受李某某人民幣3萬元。
3、2016年7月初，在**驗收檢測中，收受張某某5張面值0.1萬元的沃爾瑪超市購物卡；2016年7月中旬，收受張某某人民幣3萬元。
4、2013年至2014年上半年，在**檢測中，收受陳某甲5次賄送的好處費共計人民幣0.5萬元；2013年下半年，收受施工負責人張某甲人民幣1萬元。
（二）收受其他方賄賂情況
被告人黃某某受福州市**站委派在對福州、長樂、閩侯、連江、閩清、永泰、福清、羅源等地區(qū)**檢測中，利用職務便利，對**方進行關照，收受賄賂共計39.15萬元，用于其購買股票及家庭生活開支。具體事實如下：
1、2016年至2019年，在福州**項目日常檢測中，分13次收受艾某某、楊某某各0.2萬元，共計人民幣2.6萬元；2019年初，收受楊某某人民幣0.5萬元。
2、2017上半年至2019年初，在福州**部分項目日常檢測中，分10次收受林某乙各500元，共計人民幣0.5萬元。2018年8月，收受該項目管理人林某乙人民幣1萬元。
3、2017下半年至2019上半年，在福州**項目檢測中，分10次收受林某乙各500元，共計人民幣0.5萬元。2018年10月，收受林某乙人民幣1萬元。
4、2017年至2019年，在福州**項目日常檢測中，分15次收受周某某、周某甲、曾某某賄送的人民幣共計3萬元;2019年春節(jié)前，收受甘某某人民幣2萬元。
5、2018年上半年，在福州**項目日常檢測中，分3次收受孫某某各0.2萬元，共計人民幣0.6萬元；2019年3月左右，在日常檢測中分2次收受孫某某各0.2萬元，共計人民幣0.4萬元。
6、2016年11月，在長樂**項目驗收檢測中，收受李某某人民幣0.5萬元。
7、2018年下半年，在長樂**項目日常檢測中，分4次收受匡某某各0.2萬元，共計人民幣0.8萬元。
8、2011年下半年，在閩侯縣**項目檢測中，收受陳某乙人民幣0.5萬元。
9、2017年下半年至2018年10月，在閩侯**項目日常檢測中，分5次收受周某乙各0.1萬元，共計人民幣0.5萬元。
10、2014年4月，在閩侯**檢測中，收受林某乙人民幣0.5萬元。
11、2014年6月，在閩侯**檢測中，收受林某乙人民幣0.5萬元。
12、2013年5月左右，在連江縣**項目檢測中，收受梁某某人民幣1萬元。
13、2016年底，在連江**驗收檢測中，收受葉某某人民幣0.5萬元。
14、2017年4月，在連江**基檢測中，收受曾某甲人民幣2萬元；2018年中秋左右收受曾某甲人民幣0.3萬元；2018年12月收受曾某甲人民幣0.5萬元。
15、2017年下半年，在連江**檢測中，收受陳某丙人民幣1萬元；2018年下半年收受陳某丙人民幣2萬元。
16、2017年12月，在連江**檢測中，收受黎某某人民幣500元；2018年中秋節(jié)左右，收受黎某某2張面值各0.1萬元的沃爾瑪超市購物卡；2019年1月，收受黎某某人民幣0.1萬元及2張面值各0.1萬元的沃爾瑪超市購物卡。
17、2018年10月，在連江縣**檢測中，收受林某乙人民幣1萬元。
18、2016年下半年，在閩清**驗收檢測中，收受王某某人民幣0.5萬元。
19、2018年下半年，在閩清**檢測中，收受肖某甲人民幣2萬元。
20、2017年初，在永泰**驗收檢測中，收受章某某幫股東周某丙賄送的人民幣0.5萬元。
21、2017年10月左右，在永泰**驗收檢測中，收受李某甲人民幣0.5萬元。
22、2018年下半年，在永泰**驗收檢測中，收受黃某某人民幣2萬元。
23、2018年12月，在永泰**驗收檢測中，收受黃某甲人民幣1萬元。
24、2018年下半年至2019年初，在永泰**檢測中，分5次收受何某某共計人民幣0.9萬元。
25、2017年8月初，在永泰縣**檢測中，收受林某乙人民幣2萬元。
26、2018年10月左右，在福清**檢測中，收受陳某丁人民幣2萬元。2019年4月，因擔心收受賄賂款事情暴露，將2萬元退還給陳某丁。
27、2017年5月，在福清地區(qū)**檢測中，收受嚴某某人民幣1萬元；2018年10月左右，在福清地區(qū)**檢測中，收受嚴某某人民幣1萬元；2019年3月，在福清地區(qū)**檢測中，收受嚴某某讓陳某戊轉送的人民幣1萬元。
28、2019年1月，在羅源**檢測中，收受陳某己人民幣0.5萬元。
被告人黃某某到案后自愿如實供述自己的犯罪事實，主動交代紀委監(jiān)察委未掌握的55.25萬元受賄犯罪事實，并退出上述所有受賄款。
認定上述事實的證據如下：
1.戶籍證明、到案經過、福州市**會關于同意成立市**站的批復及更名的批復、市**站關于成立**檢測中心的請示、市**局關于成立**檢測中心的批復、**檢測中心企業(yè)法人章程、目標責任制、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)開業(yè)登記申請書、福州市**局關于安排撥補**檢測中心資本金的批復、市**站情況說明；
2.市**站關于黃某某同志主持**檢測中心工作的通知、關于人事調整的通知、續(xù)聘的通知、關于王某甲等同志任免的通知、勞動合同書；
3.**檢測中心關于承攬檢測業(yè)務的匯報材料、關于申請質量監(jiān)督抽檢費用的報告、付款申請審批表及財務憑證、**檢測中心凈利潤及上交財政情況憑證；
4.市**局關于**檢測中心承擔長樂**項目試驗檢測業(yè)務開展情況的報告、本案各項目**申請書、**監(jiān)督管理登記表、**通知書、**令、委托書、**檢測合同、檢測報告、**驗收質量檢測合同、**檢測中心收費單價明細表等書證；
5.證人林某某、肖某乙、潘某甲、林某甲、陳某甲、潘某某、李某某、陳某庚、陳某辛、張某某、潘某乙、楊某某、艾某某、林某乙、周某某、周某甲、曾某某、甘某某、孫某某、李某某、匡某某、陳某乙、周某乙、梁某某、葉某某、曾某甲、陳某丙、黎某某、王某某、肖某甲、章某某、李某甲、黃某某、黃某甲、何某某、陳某丁、嚴某某、陳某己等人的陳述及辨認筆錄；
6.被告人黃某某的供述及辯解。
上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人黃某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。
本院認為，被告人黃某某利用職務上的便利，非法收受他人財物達人民幣64.05萬元，數額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人黃某某如實供述調查機關尚未掌握的同種罪行，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰。被告人黃某某自愿認罪認罰，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條，可以從寬處理。被告人黃某某到案后積極退贓。建議判處被告人有期徒刑三年，并處罰金。建議本案適用簡易程序審理。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。
此致
檢 察 員：夏正希
代理檢察員：唐凱鋒
附：
1．被告人黃某某現羈押于連江縣看守所。
2．案卷材料十二冊。
3．《認罪認罰具結書》一份。
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