起 訴 書(shū)
本案由連江縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié),以被告人黃某某涉嫌受賄罪,于2019年7月4日向本院移送審查起訴。本院受理后,于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果。依法訊問(wèn)了被告人,聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn),審查了全部案件材料。其間,依法延長(zhǎng)審查起訴期限一次。被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>
經(jīng)依法審查查明:
福州市**站(以下簡(jiǎn)稱“市**站”)受福州市**局委托,對(duì)全市**質(zhì)量安全實(shí)施**監(jiān)督。2004年1月15日,市**站為了加強(qiáng)對(duì)福州市**質(zhì)量的試驗(yàn)檢測(cè),為質(zhì)量監(jiān)督與管理提供科學(xué)依據(jù),向市**局申請(qǐng)由市**站負(fù)責(zé)籌建成立福州**試驗(yàn)檢測(cè)中心(以下簡(jiǎn)稱“**檢測(cè)中心”)。后經(jīng)市**局、**局批復(fù)同意,**檢測(cè)中心由市**站全額出資成立,該中心為集體所有制企業(yè),主營(yíng)**、**、**、**等**工程質(zhì)量試驗(yàn)與檢測(cè),兼營(yíng)相關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù),中心主任由市**站任免。**檢測(cè)中心成立后,市**站所監(jiān)督的工程項(xiàng)目均由該中心負(fù)責(zé)檢測(cè)。
2011年下半年至2019年3月,被告人黃某某在任**檢測(cè)中心主任、質(zhì)量負(fù)責(zé)人期間,利用職務(wù)便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益。具體情況如下:
(一)收受長(zhǎng)樂(lè)**方賄賂情況
長(zhǎng)樂(lè)市**項(xiàng)目由長(zhǎng)樂(lè)市**辦公室組織實(shí)施,于2012年3月開(kāi)始,2017年5月完成。福州**站于2012年6月21日受理并成立**監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督,委托**檢測(cè)中心負(fù)責(zé)驗(yàn)收檢測(cè)事項(xiàng)。期間,被告人黃某某在從事工程檢測(cè)過(guò)程中,利用職務(wù)便利對(duì)**進(jìn)行關(guān)照,并收受賄賂共計(jì)人民幣24.9萬(wàn)元,用于其家庭生活開(kāi)支。具體事實(shí)如下:
1、2014年8月,在**基檢測(cè)中,收受管理人員林某某、肖某某人民幣2萬(wàn)元;2014年10月,收受林某某、肖某某人民幣5萬(wàn)元;2014年11月至2016年初,分10次收林某甲或肖某某賄送的各0.2萬(wàn)元,計(jì)人民幣2萬(wàn)元。
2、2013年8月,在**基檢測(cè)中,收受陳某甲、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人潘某某人民幣1萬(wàn)元;2014年8月,收受陳某甲、潘某某人民幣2萬(wàn)元;2012年下半年至2015年初,在現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)中分38次收受陳某甲或潘某某賄送的各500元,共計(jì)人民幣1.9萬(wàn)元;2017年1月,收受李某某人民幣3萬(wàn)元;2017年5月,收受李某某人民幣3萬(wàn)元。
3、2016年7月初,在**驗(yàn)收檢測(cè)中,收受張某某5張面值0.1萬(wàn)元的沃爾瑪超市購(gòu)物卡;2016年7月中旬,收受張某某人民幣3萬(wàn)元。
4、2013年至2014年上半年,在**檢測(cè)中,收受陳某甲5次賄送的好處費(fèi)共計(jì)人民幣0.5萬(wàn)元;2013年下半年,收受施工負(fù)責(zé)人張某甲人民幣1萬(wàn)元。
(二)收受其他方賄賂情況
被告人黃某某受福州市**站委派在對(duì)福州、長(zhǎng)樂(lè)、閩侯、連江、閩清、永泰、福清、羅源等地區(qū)**檢測(cè)中,利用職務(wù)便利,對(duì)**方進(jìn)行關(guān)照,收受賄賂共計(jì)39.15萬(wàn)元,用于其購(gòu)買股票及家庭生活開(kāi)支。具體事實(shí)如下:
1、2016年至2019年,在福州**項(xiàng)目日常檢測(cè)中,分13次收受艾某某、楊某某各0.2萬(wàn)元,共計(jì)人民幣2.6萬(wàn)元;2019年初,收受楊某某人民幣0.5萬(wàn)元。
2、2017上半年至2019年初,在福州**部分項(xiàng)目日常檢測(cè)中,分10次收受林某乙各500元,共計(jì)人民幣0.5萬(wàn)元。2018年8月,收受該項(xiàng)目管理人林某乙人民幣1萬(wàn)元。
3、2017下半年至2019上半年,在福州**項(xiàng)目檢測(cè)中,分10次收受林某乙各500元,共計(jì)人民幣0.5萬(wàn)元。2018年10月,收受林某乙人民幣1萬(wàn)元。
4、2017年至2019年,在福州**項(xiàng)目日常檢測(cè)中,分15次收受周某某、周某甲、曾某某賄送的人民幣共計(jì)3萬(wàn)元;2019年春節(jié)前,收受甘某某人民幣2萬(wàn)元。
5、2018年上半年,在福州**項(xiàng)目日常檢測(cè)中,分3次收受孫某某各0.2萬(wàn)元,共計(jì)人民幣0.6萬(wàn)元;2019年3月左右,在日常檢測(cè)中分2次收受孫某某各0.2萬(wàn)元,共計(jì)人民幣0.4萬(wàn)元。
6、2016年11月,在長(zhǎng)樂(lè)**項(xiàng)目驗(yàn)收檢測(cè)中,收受李某某人民幣0.5萬(wàn)元。
7、2018年下半年,在長(zhǎng)樂(lè)**項(xiàng)目日常檢測(cè)中,分4次收受匡某某各0.2萬(wàn)元,共計(jì)人民幣0.8萬(wàn)元。
8、2011年下半年,在閩侯縣**項(xiàng)目檢測(cè)中,收受陳某乙人民幣0.5萬(wàn)元。
9、2017年下半年至2018年10月,在閩侯**項(xiàng)目日常檢測(cè)中,分5次收受周某乙各0.1萬(wàn)元,共計(jì)人民幣0.5萬(wàn)元。
10、2014年4月,在閩侯**檢測(cè)中,收受林某乙人民幣0.5萬(wàn)元。
11、2014年6月,在閩侯**檢測(cè)中,收受林某乙人民幣0.5萬(wàn)元。
12、2013年5月左右,在連江縣**項(xiàng)目檢測(cè)中,收受梁某某人民幣1萬(wàn)元。
13、2016年底,在連江**驗(yàn)收檢測(cè)中,收受葉某某人民幣0.5萬(wàn)元。
14、2017年4月,在連江**基檢測(cè)中,收受曾某甲人民幣2萬(wàn)元;2018年中秋左右收受曾某甲人民幣0.3萬(wàn)元;2018年12月收受曾某甲人民幣0.5萬(wàn)元。
15、2017年下半年,在連江**檢測(cè)中,收受陳某丙人民幣1萬(wàn)元;2018年下半年收受陳某丙人民幣2萬(wàn)元。
16、2017年12月,在連江**檢測(cè)中,收受黎某某人民幣500元;2018年中秋節(jié)左右,收受黎某某2張面值各0.1萬(wàn)元的沃爾瑪超市購(gòu)物卡;2019年1月,收受黎某某人民幣0.1萬(wàn)元及2張面值各0.1萬(wàn)元的沃爾瑪超市購(gòu)物卡。
17、2018年10月,在連江縣**檢測(cè)中,收受林某乙人民幣1萬(wàn)元。
18、2016年下半年,在閩清**驗(yàn)收檢測(cè)中,收受王某某人民幣0.5萬(wàn)元。
19、2018年下半年,在閩清**檢測(cè)中,收受肖某甲人民幣2萬(wàn)元。
20、2017年初,在永泰**驗(yàn)收檢測(cè)中,收受章某某幫股東周某丙賄送的人民幣0.5萬(wàn)元。
21、2017年10月左右,在永泰**驗(yàn)收檢測(cè)中,收受李某甲人民幣0.5萬(wàn)元。
22、2018年下半年,在永泰**驗(yàn)收檢測(cè)中,收受黃某某人民幣2萬(wàn)元。
23、2018年12月,在永泰**驗(yàn)收檢測(cè)中,收受黃某甲人民幣1萬(wàn)元。
24、2018年下半年至2019年初,在永泰**檢測(cè)中,分5次收受何某某共計(jì)人民幣0.9萬(wàn)元。
25、2017年8月初,在永泰縣**檢測(cè)中,收受林某乙人民幣2萬(wàn)元。
26、2018年10月左右,在福清**檢測(cè)中,收受陳某丁人民幣2萬(wàn)元。2019年4月,因擔(dān)心收受賄賂款事情暴露,將2萬(wàn)元退還給陳某丁。
27、2017年5月,在福清地區(qū)**檢測(cè)中,收受嚴(yán)某某人民幣1萬(wàn)元;2018年10月左右,在福清地區(qū)**檢測(cè)中,收受嚴(yán)某某人民幣1萬(wàn)元;2019年3月,在福清地區(qū)**檢測(cè)中,收受嚴(yán)某某讓陳某戊轉(zhuǎn)送的人民幣1萬(wàn)元。
28、2019年1月,在羅源**檢測(cè)中,收受陳某己人民幣0.5萬(wàn)元。
被告人黃某某到案后自愿如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),主動(dòng)交代紀(jì)委監(jiān)察委未掌握的55.25萬(wàn)元受賄犯罪事實(shí),并退出上述所有受賄款。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:
1.戶籍證明、到案經(jīng)過(guò)、福州市**會(huì)關(guān)于同意成立市**站的批復(fù)及更名的批復(fù)、市**站關(guān)于成立**檢測(cè)中心的請(qǐng)示、市**局關(guān)于成立**檢測(cè)中心的批復(fù)、**檢測(cè)中心企業(yè)法人章程、目標(biāo)責(zé)任制、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)開(kāi)業(yè)登記申請(qǐng)書(shū)、福州市**局關(guān)于安排撥補(bǔ)**檢測(cè)中心資本金的批復(fù)、市**站情況說(shuō)明;
2.市**站關(guān)于黃某某同志主持**檢測(cè)中心工作的通知、關(guān)于人事調(diào)整的通知、續(xù)聘的通知、關(guān)于王某甲等同志任免的通知、勞動(dòng)合同書(shū);
3.**檢測(cè)中心關(guān)于承攬檢測(cè)業(yè)務(wù)的匯報(bào)材料、關(guān)于申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督抽檢費(fèi)用的報(bào)告、付款申請(qǐng)審批表及財(cái)務(wù)憑證、**檢測(cè)中心凈利潤(rùn)及上交財(cái)政情況憑證;
4.市**局關(guān)于**檢測(cè)中心承擔(dān)長(zhǎng)樂(lè)**項(xiàng)目試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況的報(bào)告、本案各項(xiàng)目**申請(qǐng)書(shū)、**監(jiān)督管理登記表、**通知書(shū)、**令、委托書(shū)、**檢測(cè)合同、檢測(cè)報(bào)告、**驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)合同、**檢測(cè)中心收費(fèi)單價(jià)明細(xì)表等書(shū)證;
5.證人林某某、肖某乙、潘某甲、林某甲、陳某甲、潘某某、李某某、陳某庚、陳某辛、張某某、潘某乙、楊某某、艾某某、林某乙、周某某、周某甲、曾某某、甘某某、孫某某、李某某、匡某某、陳某乙、周某乙、梁某某、葉某某、曾某甲、陳某丙、黎某某、王某某、肖某甲、章某某、李某甲、黃某某、黃某甲、何某某、陳某丁、嚴(yán)某某、陳某己等人的陳述及辨認(rèn)筆錄;
6.被告人黃某某的供述及辯解。
上述證據(jù)收集程序合法,內(nèi)容客觀真實(shí),足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人黃某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議,并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。
本院認(rèn)為,被告人黃某某利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物達(dá)人民幣64.05萬(wàn)元,數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人黃某某如實(shí)供述調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的同種罪行,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款,可以從輕處罰。被告人黃某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條,可以從寬處理。被告人黃某某到案后積極退贓。建議判處被告人有期徒刑三年,并處罰金。建議本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?。根?jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定,提起公訴,請(qǐng)依法判處。
此致
檢 察 員:夏正希
代理檢察員:唐凱鋒
附:
1.被告人黃某某現(xiàn)羈押于連江縣看守所。
2.案卷材料十二冊(cè)。
3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。
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