衡陽市珠暉區(qū)人民檢察院

起 訴 書

珠檢公訴刑訴〔2019〕176號

被告人黃某甲，男，****年**月**日出生，身份證號碼：430481********6131，漢族，初中文化，務(wù)工人員，戶籍所在地及住所地均為湖南省常耒陽市**鄉(xiāng)**村**組。因**重大責(zé)任事故罪，于2018年11月26日被衡陽市公安局珠暉分局刑事拘留，2019年1月2日經(jīng)本院不批準(zhǔn)逮捕，于同日被該局取保候?qū)彙?/span>

被告人羅某某，男，****年**月**日出生，身份證號碼：430411*******151X，漢族，大學(xué)文化，衡陽市珠暉區(qū)**廠副廠長，戶籍所在地及住所地均為湖南省衡陽市雁峰區(qū)**街道**村**村**號。因**重大責(zé)任事故罪，于2018年10月19日被衡陽市公安局珠暉分局取保候?qū)彛?019年10月25日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由衡陽市公安局珠暉分局偵查終結(jié)，以被告人黃某甲、羅某某**重大責(zé)任事故罪，于2019年9月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，已于次日告知被告人依法享有的訴訟權(quán)利，已依法訊問被告人，審查了全部案件材料。期間，依法延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：被告人羅某某為衡陽市珠暉區(qū)**廠（以下簡稱**廠）的副廠長、實際經(jīng)營管理者。因**廠廠房彩鋼瓦屋面銹蝕嚴(yán)重，為避免雨季屋面漏水損壞廠房內(nèi)閑置設(shè)備，該廠決定對屋面進(jìn)行換瓦維修，羅某某作為管理人員及具體負(fù)責(zé)人，聯(lián)系此前一直與該廠有業(yè)務(wù)往來的包工頭即被告人黃某甲，準(zhǔn)備將換瓦一事交由黃某甲來做。2018年3月22日，黃某甲召集黃某乙、死者鄭某某組成臨時施工隊一起到達(dá)**廠，當(dāng)日下午，羅某某在明知換瓦維修工程屬于登高作業(yè)的情況下，未對黃某甲等三人是否取得登高作業(yè)證等信息進(jìn)行審核，便與黃某甲就屋面換瓦事宜簽訂維修合同。合同簽訂當(dāng)日下午，黃某甲未制定任何專門安全技術(shù)措施，未對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，便與施工人員一起開始登高作業(yè)，在作業(yè)過程中三人均未佩戴安全帽、安全帶等任何安全防護(hù)用具，羅某某作為**廠的管理人員在作業(yè)現(xiàn)場目睹但未加以制止或提出整改要求。當(dāng)日作業(yè)結(jié)束后，雙方約定第二日早上繼續(xù)作業(yè)。次日早上7時許，黃某甲帶領(lǐng)黃某乙、死者鄭某某再次未佩戴任何安全防護(hù)用具爬上廠房屋面進(jìn)行換瓦作業(yè)，7時40分許，鄭某某腳下踩空，從高約11米的屋頂摔落地面。事故發(fā)生后，黃某甲立即電話向羅某某告知情況，羅某某要求黃某甲撥打120急救電話，并在趕到廠區(qū)后撥打了110報警電話及向廠區(qū)坐落的衡陽市**農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)報告。經(jīng)120急救確認(rèn)，鄭某某當(dāng)場死亡。經(jīng)事故調(diào)查組確認(rèn)，黃某甲、羅某某對此次事故的發(fā)生均負(fù)有主要責(zé)任。

被告人羅某某于2018年10月19日在衡陽公安局珠暉分局民警電話傳喚后主動到案；被告人黃某甲于2018年11月26日在衡陽市中級人民法院附近被衡陽市公安局珠暉分局民警抓獲歸案。事發(fā)后，**廠賠償死者鄭某某家屬共76萬元，死者家屬對羅某某表示諒解。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：1.戶籍資料等書證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人黃某甲、羅某某在組織作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生一人死亡的重大傷亡事故，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之規(guī)定。本案犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，對被告人黃某甲、羅某某提起公訴，請依法判處。

此致

衡陽市珠暉區(qū)人民法院

檢察員：陳清文

2019年10月31日

附：1、被告人黃某甲、羅某某均取保候?qū)徳诩遥?/span>

2、證人名單一份；

3、偵查卷二卷。

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