衡陽(yáng)市珠暉區(qū)人民檢察院

起 訴 書(shū)

珠檢公訴刑訴〔2019〕176號(hào)

被告人黃某甲，男，****年**月**日出生，身份證號(hào)碼：430481********6131，漢族，初中文化，務(wù)工人員，戶籍所在地及住所地均為湖南省常耒陽(yáng)市**鄉(xiāng)**村**組。因**重大責(zé)任事故罪，于2018年11月26日被衡陽(yáng)市公安局珠暉分局刑事拘留，2019年1月2日經(jīng)本院不批準(zhǔn)逮捕，于同日被該局取保候?qū)彙?/span>

被告人羅某某，男，****年**月**日出生，身份證號(hào)碼：430411*******151X，漢族，大學(xué)文化，衡陽(yáng)市珠暉區(qū)**廠副廠長(zhǎng)，戶籍所在地及住所地均為湖南省衡陽(yáng)市雁峰區(qū)**街道**村**村**號(hào)。因**重大責(zé)任事故罪，于2018年10月19日被衡陽(yáng)市公安局珠暉分局取保候?qū)彛?019年10月25日被本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由衡陽(yáng)市公安局珠暉分局偵查終結(jié)，以被告人黃某甲、羅某某**重大責(zé)任事故罪，于2019年9月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，已于次日告知被告人依法享有的訴訟權(quán)利，已依法訊問(wèn)被告人，審查了全部案件材料。期間，依法延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：被告人羅某某為衡陽(yáng)市珠暉區(qū)**廠（以下簡(jiǎn)稱**廠）的副廠長(zhǎng)、實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理者。因**廠廠房彩鋼瓦屋面銹蝕嚴(yán)重，為避免雨季屋面漏水損壞廠房?jī)?nèi)閑置設(shè)備，該廠決定對(duì)屋面進(jìn)行換瓦維修，羅某某作為管理人員及具體負(fù)責(zé)人，聯(lián)系此前一直與該廠有業(yè)務(wù)往來(lái)的包工頭即被告人黃某甲，準(zhǔn)備將換瓦一事交由黃某甲來(lái)做。2018年3月22日，黃某甲召集黃某乙、死者鄭某某組成臨時(shí)施工隊(duì)一起到達(dá)**廠，當(dāng)日下午，羅某某在明知換瓦維修工程屬于登高作業(yè)的情況下，未對(duì)黃某甲等三人是否取得登高作業(yè)證等信息進(jìn)行審核，便與黃某甲就屋面換瓦事宜簽訂維修合同。合同簽訂當(dāng)日下午，黃某甲未制定任何專門(mén)安全技術(shù)措施，未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，便與施工人員一起開(kāi)始登高作業(yè)，在作業(yè)過(guò)程中三人均未佩戴安全帽、安全帶等任何安全防護(hù)用具，羅某某作為**廠的管理人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)目睹但未加以制止或提出整改要求。當(dāng)日作業(yè)結(jié)束后，雙方約定第二日早上繼續(xù)作業(yè)。次日早上7時(shí)許，黃某甲帶領(lǐng)黃某乙、死者鄭某某再次未佩戴任何安全防護(hù)用具爬上廠房屋面進(jìn)行換瓦作業(yè)，7時(shí)40分許，鄭某某腳下踩空，從高約11米的屋頂摔落地面。事故發(fā)生后，黃某甲立即電話向羅某某告知情況，羅某某要求黃某甲撥打120急救電話，并在趕到廠區(qū)后撥打了110報(bào)警電話及向廠區(qū)坐落的衡陽(yáng)市**農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。經(jīng)120急救確認(rèn)，鄭某某當(dāng)場(chǎng)死亡。經(jīng)事故調(diào)查組確認(rèn)，黃某甲、羅某某對(duì)此次事故的發(fā)生均負(fù)有主要責(zé)任。

被告人羅某某于2018年10月19日在衡陽(yáng)公安局珠暉分局民警電話傳喚后主動(dòng)到案；被告人黃某甲于2018年11月26日在衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院附近被衡陽(yáng)市公安局珠暉分局民警抓獲歸案。事發(fā)后，**廠賠償死者鄭某某家屬共76萬(wàn)元，死者家屬對(duì)羅某某表示諒解。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.戶籍資料等書(shū)證；2.證人證言；3.被告人的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人黃某甲、羅某某在組織作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生一人死亡的重大傷亡事故，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條之規(guī)定。本案犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，對(duì)被告人黃某甲、羅某某提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

衡陽(yáng)市珠暉區(qū)人民法院

檢察員：陳清文

2019年10月31日

附：1、被告人黃某甲、羅某某均取保候?qū)徳诩遥?/span>

2、證人名單一份；

3、偵查卷二卷。

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