畢節(jié)市大方縣人民檢察院　

起?訴?書

大檢刑訴〔2020〕177號　

　　被告人黃文星，男，1981年**月**日出生于貴州省大方縣，公民身份號碼5224221981********，彝族，大學(xué)本科，政治面貌群眾，案發(fā)時擔(dān)任大方縣對江鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、對江鎮(zhèn)大山村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，對江鎮(zhèn)大山村脫貧攻堅指揮部指揮長。戶籍所在地貴州省大方縣**鄉(xiāng)**村**宿舍，現(xiàn)住貴州省大方縣**路****超市后面。因涉嫌挪用公款罪、受賄罪，于2020年9月12日被大方縣監(jiān)察委員會采取留置措施；2020年12月8日經(jīng)本院決定刑事拘留，同日由大方縣公安局執(zhí)行拘留；2020年12月16日經(jīng)本院決定逮捕，同日由大方縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由貴州省大方縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人黃文星挪用公款、受賄案，于2020年12月7日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年12月8日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用速裁程序程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、黃文星利用其擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)便利，挪用公款947425.75元歸個人使用。

2018年，大方縣開展脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施補短板工作，黃文星負責(zé)聯(lián)系的對江鎮(zhèn)大山村同步實施了農(nóng)戶入戶路、院壩硬化、“三改”、老舊房屋整治、危房改造等脫貧攻堅補短板工程項目。項目實施過程中，2018年10月4日，黃文星從大方縣財政局對江分局借支53.8萬元啟動資金；2018年11月13日，黃文星安排大山村駐村干部陳某某在大方縣財政局對江分局借支20萬元啟動資金，陳某某將該筆資金交給黃文星。2018年對江鎮(zhèn)將轄區(qū)內(nèi)各村實施的脫貧攻堅補短板工程項目逐戶造冊經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審核，上報大方縣住建局等相關(guān)部門審核通過后，由大方縣惠農(nóng)項目投資有限公司（國有獨資公司）向銀行貸款。中國建設(shè)銀行股份有限公司大方支行代付脫貧攻堅補短板項目資金時，未將該資金打到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對公賬戶，而是要求打到個人賬戶。2018年11月，黃文星安排大山村駐村干部陳某某辦了一張中國建設(shè)銀行的尾號為3685的銀行卡，陳某某辦好銀行卡后將卡號發(fā)給黃文星，黃文星將陳某某的建設(shè)銀行卡號上報作為發(fā)放大山村脫貧攻堅補短板資金的銀行賬戶。2018年12月至2019年6月，陳某某辦理的尾號為3685的銀行賬戶多次受到大方縣惠農(nóng)項目投資有限公司劃撥的大山村脫貧攻堅補短板項目資金共計4507879.75元。在2018年12月19日至2019年6月18日黃文星安排陳某某多次以取款和轉(zhuǎn)賬的方式將劃撥到陳某某尾號3685賬戶上的4507879.75原脫貧攻堅補短板資金及320.25元利息共計4508200元交給黃文星。

上述大山村脫貧攻堅補短板資金黃文星經(jīng)手金額共計5245879.75元，利息320.25元。2019年11月，大山村脫貧攻堅補短板工程全部驗收完畢。從2018年10月至2019年11月，大山村脫貧攻堅補短板資金共計支出4298454元，其余947425.75元已被黃文星用于償還其個人債務(wù)以及日常生活開支等。

2020年5月至8月，黃文星個人籌集資金支付了大山村脫貧攻堅補短板工程款620676元，黃文星于2020年9月7日上交違紀(jì)資金340000元于大方縣監(jiān)察委員會。

二、黃文星利用其擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受他人賄賂共計30000元。

1、2017年上半年，對江鎮(zhèn)在龍井村實施財政扶貧資金發(fā)展集體經(jīng)濟天麻種植項目，大方縣**合作社法定代表人宋某某為了得到該項目實施及以后報賬時得到黃文星的幫助，2017年上半年的一天，宋力通過龍井村劉某某送20000元現(xiàn)金給黃文星。

2、2019年年底的一天，為了感謝黃文星幫助貴州**有限公司大方縣高店鄉(xiāng)**煤礦調(diào)解礦群糾紛，**煤礦法定代表人佟某某在大方縣紅旗小區(qū)百匯超市門口路邊送給黃文星10000元現(xiàn)金

2020年9月5日黃文星主動到大方縣監(jiān)察委員會投案。

2020年11月9日，黃文星家屬為黃文星代交的涉案贓款30000元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、任職文件、微信交易記錄等書證；2、證人陳某某、姜某某等人證言；3、黃文星的供述及辯解；4、貴州知儉會計師事務(wù)所出具的審計報告；

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人黃文星對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，黃文星利用職務(wù)便利，挪用脫貧攻堅補短板資金，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。黃文星系主動投案，到案后如實供述犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》六十七條之規(guī)定，系自首，具有法定從輕或減輕處罰情節(jié)。在調(diào)查機關(guān)立案前，先自行籌款歸還挪用的公款620676元，在投案后主動上交贓款34萬元，具有酌定從輕處罰情節(jié)。自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》十五條之規(guī)定，具有從寬處理情節(jié)。黃文星挪用款項系扶貧資金特定款，根據(jù)《中華人民共和國刑法》三百八十四條第二款，應(yīng)從重處罰，建議對黃文星涉嫌挪用公款罪，建議判處有期徒刑三年十個月。黃文星利用職務(wù)便利，非法收受他人財物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》三百八十五條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。黃文星系主動供述調(diào)查機關(guān)未掌握的其他罪行，系自首，具有法定從輕或減輕處罰情節(jié)。主動上繳贓款3萬元，具有酌定從輕處罰情節(jié)。自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》十五條之規(guī)定，具有從寬處理情節(jié)。建議判處有期徒刑六個月，并處罰金十萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

畢節(jié)市大方縣人民法院　

檢??察??官?陳路???????????????????????????????????????????????檢察官助理?張楚悅

2020年12月30日　

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附件：1.被告人現(xiàn)在處所：黃文星羈押于大方縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)十八冊

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份