廣東省清遠(yuǎn)市佛岡縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

佛檢公刑訴〔2020〕106號(hào)

????被告人黃某某，男，1961年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼：4401281961********，漢族，高中文化，群眾，籍貫：廣東省佛岡縣，原佛岡縣**鎮(zhèn)政府**所**，現(xiàn)住廣東省佛岡縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)**幢**房。2019年6月7日，因涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪被佛岡縣公安局刑事拘留，同年7月13日被依法執(zhí)行逮捕，期間經(jīng)清遠(yuǎn)市人民檢察院二次批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限合計(jì)三個(gè)月，現(xiàn)羈押于佛岡縣看守所。

本案由佛岡縣公安局偵查終結(jié)，以被告人黃某某涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，于2019年11月20日向本院移送審查起訴。另被告人黃某某涉嫌受賄罪被佛岡縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，于2019年12月27日向本院移送審查起訴。后本院合并審查起訴。已告知被告人依法享有的訴訟權(quán)利，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。期間退回補(bǔ)充偵查二次，延長(zhǎng)審查起訴期限三次。

經(jīng)依法審查查明：

1包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪

2015年至2017年期間，被告人黃某某負(fù)責(zé)**鎮(zhèn)政府**所全面工作，雖然明知曾某某、蔣某某等人組成的黑社會(huì)性質(zhì)組織在佛岡縣石角鎮(zhèn)黃花村委會(huì)內(nèi)的黃花道，以政府河道清淤工程或一河二岸工程的名義，長(zhǎng)期非法盜采河砂、黃水石（俗稱“黃蠟石”）等礦產(chǎn)資源，但因多次接受蔣某某的宴請(qǐng)和收受其送給的財(cái)物，被拉攏腐蝕，故被告人黃某某每次現(xiàn)場(chǎng)巡查都視而不見(jiàn)，故意放縱、不按規(guī)定查處，并多次向蔣某某等人通風(fēng)報(bào)信。

2015年9月11日，蔣某某等人非法盜采河砂的鏟車(chē)被佛岡縣水務(wù)局依法扣押，后被告人黃某某經(jīng)辦一份佛岡縣石角鎮(zhèn)人民政府證明并送去佛岡縣水務(wù)局，因該份證明系證實(shí)鏟車(chē)是用于河道清淤工程，佛岡縣水務(wù)局于2015年9月22日對(duì)該鏟車(chē)解除扣押。

被告人黃某某包庇、縱容曾某某、蔣某某等人組成的黑社會(huì)性質(zhì)組織非法采礦，充當(dāng)保護(hù)傘，對(duì)當(dāng)?shù)睾由凹暗V石資源造成了嚴(yán)重破壞，危害生態(tài)和防洪安全，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.戶籍證明、抓獲經(jīng)過(guò)、廣東省事業(yè)單位崗位聘用審核表、黃花河道清障協(xié)議書(shū)、佛岡縣水務(wù)局水事案件卷宗、佛岡縣石角鎮(zhèn)人民政府證明等書(shū)證；2.蔣某某、曾某某、周某甲、鐘某甲、鐘某乙、陳某甲、周某乙、陳某乙等人的證人證言；3.被告人黃某某的供述和辯解；4.辨認(rèn)筆錄。

二、受賄罪

1.2015年年底的一天，被告人黃某某利用其擔(dān)任佛岡縣**鎮(zhèn)政府**所**的監(jiān)管職權(quán)，向蔣某某索要了一塊由蔣某某等人非法從佛岡縣石角鎮(zhèn)黃花村委“老仁松”（地名）河段內(nèi)大石上切割出來(lái)的黃水石（重量達(dá)95噸）。事后被告人黃某某通過(guò)其朋友黃某甲對(duì)外以60000元價(jià)格銷(xiāo)售，黃某某個(gè)人非法獲利人民幣6000元。經(jīng)依法鑒定，該塊黃水石價(jià)值人民幣80275元；

2.2016年中秋節(jié)前的一天，被告人黃某某在其住宅樓下

（佛岡縣**鎮(zhèn)**路**宿舍樓）非法收受蔣某某給予的好處費(fèi)現(xiàn)金人民幣10000元；

3.2017年春節(jié)前的一天，被告人黃某某在佛岡縣石角鎮(zhèn)法政路天域電影院附近，非法收受蔣某某給予的好處費(fèi)現(xiàn)金人民幣10000元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：1.佛岡縣石角鎮(zhèn)人民政府證明等書(shū)證；2.蔣某某、曾某某、周某甲、鐘某甲、黃某甲、黃某乙、何某某、黃某丙等人的證人證言；3.被告人黃某某的供述和辯解；4.鑒定意見(jiàn)；5.辨認(rèn)筆錄。

????本院認(rèn)為，被告人黃某某身為佛岡縣**鎮(zhèn)政府**所**，明知曾某某、蔣某某等人組成的黑社會(huì)性質(zhì)組織有非法采礦的行為而予以包庇、縱容，充當(dāng)保護(hù)傘，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條第三款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪追究其刑事責(zé)任。另被告人黃某某利用職務(wù)之便，索要和非法收受他人財(cái)物達(dá)人民幣100275元，數(shù)額較大，其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。因被告人黃某某歸案后能如實(shí)供述自己受賄罪的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以對(duì)其犯受賄罪從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

佛岡縣人民法院

?????檢察員：朱照福

2020年5月22日

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???附：本案案卷材料共十冊(cè)（公安局卷宗六冊(cè)、監(jiān)察委卷宗四冊(cè)）。

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