黑河市愛輝區(qū)人民檢察院

起?訴?書

黑愛檢刑檢刑訴〔2020〕151號

被告人鮑某甲，男，1959年**月**日出生，公民身份證號碼2326011959********，漢族，大學文化，原系黑河市****局調研員（已退休）,住黑龍江省黑河市愛輝區(qū)****小區(qū)*棟*單元****室。2020年6月19日因涉嫌貪污、濫用職權被嫩江市監(jiān)察委員會立案調查，同日被嫩江市監(jiān)察委員會留置，同年9月12日因涉嫌受賄被本院決定刑事拘留，同日由黑河市公安局愛輝分局執(zhí)行，同年?9月?21日經本院以涉嫌受賄罪決定逮捕，同日由黑河市公安局愛輝分局執(zhí)行。

本案由嫩江市監(jiān)察委員會調查終結，以被告人鮑某甲涉嫌受賄罪，于2020年9月12日向本院移送起訴。本院受理后，于2020年9月13日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：

2009年至2017年間，被告人鮑某甲任黑河市**廠副廠長、黨委書記、廠長，利用職務上的便利，在單位工程招標及發(fā)包、商品采購、煤炭、煤灰運輸?shù)裙ぷ髦?，非法收受工程承包方、開發(fā)商、經銷商、運輸戶等二十一人款物合計人民幣1,446.692898萬元（以下幣種相同）。

1.2009年至2017年間,常某（黑河市**廠醫(yī)務室的醫(yī)生）承包黑河市**廠外運粉煤灰業(yè)務和1-10號鍋爐集成除灰系統(tǒng)工程。被告人鮑某甲多次收受常順為感謝其給予的幫助、提成等錢款合計78.5萬元。

2.2011年，黑河市環(huán)保部門依法取締市區(qū)鍋爐，黑河市******調味品有限責任公司經理王某甲為了恢復生產，盡快將本公司接入黑河市**廠集中供熱和緩交、少交供熱配套費。2011年末，被告人鮑某甲收受王某甲為感謝其幫助給付的10萬元。

3.2009年以來，沈陽****建筑材料廠向黑河市**廠銷售保溫建筑材料，為了提高銷量和感謝鮑某甲，2011年至2018年，被告人鮑某甲收受沈陽****建筑材料廠法定代表人張某某多次給付的錢款共計60萬元。

4.2010年5月，黑河市**廠進行崗位輪崗，被告人鮑某甲任競聘領導小組組長，最終決定聘任韓某某為燃料公司經理。2010年5月18日，鮑某甲收受韓某某給付的內存3萬元銀行卡（附密碼）一張。

5.2009年至2011年，哈爾濱**設備成套設計研究所有限公司為黑河市**廠9號鍋爐、10號鍋爐提供脫硫工程。2010年2月10日，被告人鮑某甲收受該公司副總工程師于某甲給付內存4萬元銀行卡（附密碼）一張。

6.2008年至2012年，浙江**材料股份有限公司（原****耐火材料廠）與黑河市**廠多次簽訂了施工合同。2009至2016年，該公司經理孫某某為與被告人鮑某甲搞好關系，及時回款，多次給付鮑某甲錢款，鮑某甲共收受孫某某錢款17萬元。

7.2009年至2017年，郭某某掛靠河南省**防腐有限公司承攬黑河市**廠防腐保溫工程。2011年至2016年，被告人鮑某甲多次收受郭某某為感謝其幫助給付的錢款共計120萬元。

8.2011年至2017年，黑龍江省****建筑工程有限公司承攬了黑河市**廠****主廠房和附屬工程、****聯(lián)產項目調峰熱源工程、***廠新建2×220噸爐土建工程等。2014年7月，被告人鮑某甲收受該公司黑河電廠項目負責人許某某給付其錢款10萬元。

9.黑龍江省***公司、**電力工程股份有限公司多年在黑河市**廠承攬工程項目。2014年7月，被告人鮑某甲收受時任黑龍江省**第三工程公司黑河項目部經理、黑龍江**電力工程股份有限公司總經理徐某某給付其錢款10萬元。

10.黑龍江**電力工程股份有限公司承攬了黑河市**廠多項工程。2015至2019年，被告人鮑某甲收受該公司黑河項目部經理周**為感謝其幫助給付的錢款共計12萬元。

11.2009年至2017年，哈爾濱市**管道防腐保溫預制廠、哈爾濱**管業(yè)有限公司一直向黑河市**廠銷售管道防腐保溫材料。2010至2017年，被告人鮑某甲多次收受銷售經理馮某某為感謝鮑杰幫助給付的錢款共計8.5萬元。

12.2009年至2017，年哈爾濱**閥門有限公司、哈爾濱**閥門有限公司、哈爾濱**閥門有限公司向黑河市**廠銷售閥門，為使黑河市**廠能多購買閥門管件和及時支付貨款，2010年5月至2017年6月，被告人鮑某甲多次收受銷售經理王某乙給付其錢款共計70萬元。

13.2016年，黑河市**房地產開發(fā)有限責任公司開發(fā)了黑河市****小區(qū)。2017年1月，為減免供熱配套費等，該公司合伙人何某某給付被告人鮑杰10萬元。

14.2011年10月1日，黑河市**廠與于某乙簽訂了煤炭運輸合同，黑河市**廠將汽車運煤任務交給于某乙，合同期限為2011年10月1日至2014年9月30日。合同到期后，于某乙又以黑河市**交通運輸有限公司的名義與**廠簽訂合同，期限至2019年9月30日止。2012年6、7月份，鮑某甲的弟弟鮑某乙欲承包黑河市某廠的煤炭運輸，與于某乙發(fā)生了爭執(zhí)。事后，于某乙找到被告人鮑某甲，答應每運輸1噸煤給鮑某甲1元錢提成，得到了鮑某甲的認可；經鮑某甲同意：2015年于某乙承包了黑河市**廠向市區(qū)浴池統(tǒng)一供應熱水業(yè)務、2016年7月于某乙承租了黑河市**廠位于**村集資樓用于經營浴池。為了感謝鮑某甲讓自己在黑河市**廠承攬業(yè)務，自2013年至2020年，鮑某甲收受于某乙給付提成、感謝費等共計287.2669萬元。

15.2011年以來，黑河市**廠在哈爾濱**科技開發(fā)有限公司采購設備。為了感謝被告人鮑某甲給予的幫助，該公司法定代表人楊某甲決定，按銷售額的5%給鮑某甲返點。2012年4月至2017年9月，鮑某甲先后多次收受楊某甲返利款120萬元。

16.2012年至2016年，河北**自控設備有限公司為黑河市**廠換熱站提供自動化控制設備及安裝。2012年至2016年，鮑某甲收受該公司經理王某丙為感謝其幫助給付的錢款共計60萬元。

17.2009年至2017年9月，黑河市居民楊某乙、劉某甲夫婦在黑河市**廠承包了新建小區(qū)接供熱管線、舊網管線改造等外網管線工程。為每年都能在**廠承包外網管線工程，感謝被告人鮑某甲的照顧，2010年至2018年，鮑某甲多次收受劉某甲給其錢款共計24萬元。?

18.2010年，浙江省***葉某某通過掛靠的哈爾濱**電器成套設備有限公司、哈爾濱市南崗區(qū)**電器銷售部、哈爾濱市****批發(fā)大市場**電器經銷部等單位向黑河市**廠銷售變頻器、變壓器等設備。為了能向黑河市**廠銷售設備和感謝鮑某甲的幫助，2012年至2014年，經銷商負責人葉某某給鮑某甲送錢款，經核實，被告人鮑某甲共計收受葉某某給付其錢款55萬元。

19.2014年10月20日，張家港**特種設備有限公司與黑河市**廠簽訂《工礦產品購銷合同》，購買2臺熱水鍋爐；?2017年1月，與黑河市**廠簽訂《工礦產品購銷合同》，購買220噸鍋爐。為使公司中標，以及在鍋爐安裝驗收、減免消缺費、支付貨款等事宜得到鮑某甲的關照，2014年至2019年，該公司法定代表人祁某甲先后多次送給鮑某甲錢款，經核實，鮑某甲共收受祁某甲給付其錢款共計250萬元。

20.黑河市**房地產開發(fā)有限公司新開發(fā)樓盤繳納供熱管網工程費、供熱費、配套費、優(yōu)先接入熱網等方面多年來得到了被告人鮑某甲給予的減免、照顧。2013年5月，該公司董事長呂某某為表示感謝，將價值157.425998萬元的位于黑河市愛輝區(qū)****嘉苑2號樓4號門市（面積為143.86㎡）送給鮑某甲。

21．2009年至2011年間，丁某某承攬黑河市**廠職工住宅樓、大學生公寓等工程。2010年8月被告人鮑某甲在哈爾濱市為其子購買一套住宅，讓丁某某給其籌備150萬元購房款。2010年9月，鮑某甲還給丁某某70萬元，其余80萬元至今未還。

上述款項1246萬元被鮑某甲以丁某某、劉某甲、劉某乙、祁某乙、王某甲等人名義存入黑河市**廠集資戶集資，余款被其家庭使用和日常花銷。

綜上，被告人鮑某甲利用職務便利，非法收受他人財物合計人民幣1446.692898萬元。案發(fā)后，鮑某甲近親屬主動上繳贓款918.743718萬元，鮑某甲存入黑河市**廠（現(xiàn)更名為黑河市**有限責任公司）集資款及其利息因企業(yè)用于生產經營，需貸款到位后上繳。

經調查，2020年6月?19日，被告人鮑某甲被嫩江市監(jiān)察委員會帶至黑河市紀委監(jiān)委辦案區(qū)并留置。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證扣押韓某某、于某甲銀行卡各一張；

2.書證被告人鮑某甲戶籍證明及職務身份相關材料，黑河市**廠營業(yè)執(zhí)照、財務資料、合同，相關銀行交易明細、憑證，黑河市監(jiān)察委員會扣押決定書、扣押款物文件清單、票據(jù)，破案經過，相關說明材料等；

3.證人常某某、于某乙、楊某甲等人的證言；

4.被告人鮑某甲供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人鮑某甲在調查階段和審查起訴階段對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。?

本院認為，被告人鮑某甲身為國家工作人員，利用職務之便，多次非法收受他人財物，為他人謀取利益；在經濟往來中，違法國家規(guī)定收取回扣歸個人所有，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第二款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第三項、第二款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人鮑某甲認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定可以從寬處罰。到案后，鮑某甲能如實供述自己的罪行，應根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十七條第三款之規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

黑河市愛輝區(qū)人民法院

檢察官?謝振明

孟??泳

2020年10月21日

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附件：1.被告人鮑某甲現(xiàn)在羈押于黑河市看守所；

2.案卷材料和證據(jù)二十一冊；

3.?認罪認罰具結書一份；?

4.《量刑建議書》一份；

5.證人名單一份。