湖南省長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人民檢察院

起?訴?書

長(zhǎng)芙檢公訴刑訴〔2019〕975號(hào)

被告人魯某某，女，1985年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4301021985********，湖南省長(zhǎng)沙市人，漢族，大學(xué)本科文化，無(wú)業(yè)，住湖南省長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)**路**棟**房。2018年5月9日，因擾亂公共秩序，被長(zhǎng)沙市公安局芙蓉分局行政拘留五日、2018年5月18日，因擾亂公共秩序，被長(zhǎng)沙市公安局芙蓉分局行政拘留十日、2018年6月6日，因擾亂公共秩序，被長(zhǎng)沙市公安局芙蓉分局行政拘留十日、2018年7月5日，因擾亂公共秩序，被長(zhǎng)沙市公安局芙蓉分局行政拘留十日、2018年8月2日，因擾亂公共秩序，被長(zhǎng)沙市公安局芙蓉分局行政拘留十日。因涉嫌擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序罪，于2019年3月6日被長(zhǎng)沙市公安局芙蓉分局刑事拘留；同年4月4日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由長(zhǎng)沙市公安局芙蓉分局逮捕。

本案由長(zhǎng)沙市公安局芙蓉分局偵查終結(jié)，以被告人魯某某涉嫌擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序罪，于2019年6月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。期間，因案情復(fù)雜，本院于2019年7月5日、2019年9月17日、2019年11月30日決定延長(zhǎng)審查起訴期限十五日；因部分犯罪事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院分別于2019年7月18、2019年9月29日兩次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查；長(zhǎng)沙市公安局芙蓉分局補(bǔ)充偵查終結(jié)后分別于2019年8月16日、2019年10月29日再次移送本院審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：被告人魯某某系長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)**街道居民，2015年長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)政府啟動(dòng)黃土塘地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目需要對(duì)魯某某所居住房屋進(jìn)行征收拆遷，但魯某某的母親李某甲（另案處理）因?qū)ζ浞课莶疬w安置方式不滿，通過(guò)跳樓威脅、網(wǎng)絡(luò)上散布不實(shí)信息、北京非法上訪等方式干擾政府正常拆遷工作。

2018年1月3日凌晨1時(shí)許，李某甲的父親李某乙老人在李某甲家中去世，其家人當(dāng)即聯(lián)系一副冰棺送到該住處，準(zhǔn)備在其家附近搭設(shè)靈棚。隨后，芙蓉區(qū)政府、芙蓉區(qū)民政局、韭菜園街道等部門工作人員趕到李某甲家中告知、勸說(shuō)家屬應(yīng)當(dāng)按照長(zhǎng)沙市殯葬管理的規(guī)定不要搭設(shè)靈棚，但其家屬不聽勸說(shuō)。相關(guān)部門當(dāng)日便為聯(lián)系好殯儀館，將李某乙老人遺體送往殯儀館，并為家屬租賃好場(chǎng)地辦理喪葬事宜。但之后李某乙老人家屬李某甲等人一直未到殯儀館辦理喪葬事宜。

因?qū)φ幚砩鲜鍪乱瞬粷M，2018年5月起，魯某某先后多次到北京市天安門、中南海等地區(qū)周邊區(qū)域非正常上訪，被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)訓(xùn)誡。長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)政府、韭菜園街道也對(duì)魯某某進(jìn)行大量的教育、解釋工作。而被告人魯某某仍然到北京天安門、中南海地區(qū)等非信訪接待場(chǎng)所進(jìn)行非法上訪。為勸返魯某某，韭菜園街道辦事處多次抽調(diào)多名工作人員前往北京對(duì)其進(jìn)行勸返，耗費(fèi)了大量的人力、物力，嚴(yán)重影響了韭菜園街道正常工作秩序。

2019年3月6日，公安機(jī)關(guān)將長(zhǎng)沙縣星沙城西小區(qū)將魯某某抓獲。

1.受案登記表、立案決定書、線索來(lái)源及抓獲經(jīng)過(guò)、戶籍證明及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)證明、行政處罰決定書、訓(xùn)誡書、魯某某乘車記錄查詢結(jié)果、韭菜園街道辦事處出具《關(guān)于魯某某戶惡意信訪事項(xiàng)的相關(guān)情況說(shuō)明》、接訪照片等書證；2.證人欽某某、楊某某、陳某某、張某某、黃某某等人的證言；3.被告人魯某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人魯某某多次擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)行政處罰后仍不改正，造成嚴(yán)重后果，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十條第三款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序罪依法追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖南省長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)人民法院

檢察員：徐平

2019年12月12日

附：

1.被告人魯某某現(xiàn)羈押于長(zhǎng)沙市第四看守所；

2.案卷材料和證據(jù)5冊(cè)；

3._《量刑建議書》。