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起訴書(高某貪污、受賄案)_河北省赤城縣人民檢察院

2021-09-20 塵埃 評論0

張家口市赤城縣人民檢察院

河北省赤城縣人民檢察院 

起?訴?書

赤城縣院一部刑訴〔2020〕90號 

被告人高某,男性,1985年**月**日出生,居民身份證號碼1307031985********,漢族,專科畢業(yè),原張家口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)**,戶籍所在地河北省張家口市橋東區(qū),捕前住張家口市**小區(qū)**號樓**單元**室,2020年6月11日因涉嫌貪污、濫用職權(quán)罪,經(jīng)赤城縣監(jiān)察委員會決定被留置,2020年8月26日因涉嫌貪污罪、受賄罪,經(jīng)赤城縣人民檢察院決定,2020年8月28日由赤城縣公安局執(zhí)行拘留,2020年9月3日因涉嫌貪污罪、受賄罪,經(jīng)赤城縣人民檢察院決定,由赤城縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由赤城縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié),以被告人高某涉嫌貪污、受賄罪,于2020年8月26日向本院移送審查起訴。本院受理后,于2020年8月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果,依法訊問了被告人,聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見,審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明:

時(shí)任張家口市經(jīng)開區(qū)**的高某,利用負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造和上小站征拆工作的職務(wù)便利,在實(shí)施上小站村“城中村”改造項(xiàng)目征拆動遷過程中,伙同劉某某(已判決)或伙同劉某某(已判決)、王某甲(另案處理)、李某甲(另案處理)等人通過開具虛假證明、虛設(shè)回遷樓指標(biāo)、假借拆遷戶名義等手段共同套取國家補(bǔ)償款120.5933萬元;為他人謀取利益,單獨(dú)或伙同他人非法收受他人財(cái)物共計(jì)40萬元。

貪污犯罪事實(shí):

1、被告人高某伙同劉某某(已判決)在上小站“城中村”改造項(xiàng)目過程中,通過辦理虛假營業(yè)執(zhí)照的方式共同套取拆遷補(bǔ)償款21.94萬元。

2016年7月被告人高某與劉某某預(yù)謀利用辦理虛假營業(yè)執(zhí)照套取拆遷補(bǔ)償款。2016年7月至11月間劉某某以上小站村村民委員會的名義出具相關(guān)商鋪不在征拆范圍的證明,并授意其司機(jī)李某乙(已判決)以李某乙、王某乙、肖某某、楊某某、蘭某某名義辦理工商營業(yè)執(zhí)照及商鋪信息;高某利用職務(wù)便利,對劉某某提供的5份營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)商鋪拆遷補(bǔ)償資料審核確認(rèn)。以上述5人名義與張家口市高新區(qū)城建投資集團(tuán)城市房屋拆遷有限公司簽訂商戶搬遷補(bǔ)償協(xié)議書套取的補(bǔ)償款共計(jì)21.94萬元,高某得款6萬元。

2、被告人高某伙同劉某某(已判決)、王某甲(另案處理)、李某甲(另案處理)在上小站“城中村”改造項(xiàng)目過程中,以他人宅基地名義對上小站村民張某甲、張某乙房屋進(jìn)行補(bǔ)償,四人共謀將其中的50萬元貪污。

2013年,上小站村民張某甲、張某乙利用上小站村和諧小區(qū)1號樓南面100平方米左右空地蓋了兩間平房,無宅基地手續(xù)。2016年夏天,張某甲、張某乙請求劉某某幫助對此處房屋進(jìn)行拆遷補(bǔ)償,同年7、8月份,劉某某、高某與經(jīng)開區(qū)**中心工作人員王某甲、上小站村村干部李某甲共謀,借劉某某三舅溫某某之名辦理拆遷補(bǔ)償手續(xù),四人共同參與套取拆遷補(bǔ)償款78.6072萬元,其中28.6072萬元由劉某某經(jīng)手付給張某甲、張某乙作為房屋拆遷補(bǔ)償(劉某某在交付張某甲、張某乙補(bǔ)償款過程中,自己留取8.6072萬元作為好處費(fèi)),其余50萬元高某、劉某某各分得12萬元,王某甲、李某甲各分得13萬元。

3、被告人高某伙同劉某某(已判決)在上小站“城中村”改造項(xiàng)目過程中,以上小站村民谷某某無宅基地手續(xù)的占地虛設(shè)回遷樓指標(biāo)并出售,套取拆遷補(bǔ)償款48.6533萬元。

2016年秋,劉某某提出欲將村民谷某某、程某某圈占的一處約100多平米的無宅基地手續(xù)的空地認(rèn)定為宅基地并以回遷樓指標(biāo)出售獲利,征得高某同意后,劉某某出具了虛假的“宅基地房”及四至證明,高某按正常宅基地審核認(rèn)定,之后劉某某將此空地虛設(shè)成94.5平方米回遷樓指標(biāo)以上小站村民岳某某的名義賣與趙某某,非法獲利68.6533萬元(其中套取的拆遷補(bǔ)償款為48.6533萬元,售賣回遷樓指標(biāo)非法獲利20萬元),事后劉某某給高某50萬元,自留18.6533萬元。

受賄犯罪事實(shí):

1、被告人高某伙同劉某某(已判決)在上小站“城中村”改造項(xiàng)目過程中,為上小站村民張某丙臨建房屋按正常房屋補(bǔ)償提供幫助,索要賄賂15萬元。

2016年7月,張某丁(張某丙之子)找到劉某某,請求將張某丙的臨建房屋按宅基地房屋補(bǔ)償。劉某某與高某溝通后,為張某丙臨建房屋出具“宅基地房屋”證明,高某予以審核認(rèn)定。事后劉某某向張某丁索要15萬元好處費(fèi),高某分得8萬元,劉某某分得7萬元。2019年2月份,張家口市紀(jì)委監(jiān)委針對上小站村信訪問題介入調(diào)查,劉某某分別安排李某乙(已判決)、楊某丙將15萬元退還給張某丁,高某分得的8萬元未退給劉某某。

2、在上小站“城中村”改造項(xiàng)目過程中,被告人高某收受劉某某(已判決)、張某戊賄賂款25萬元。

2016年11月,劉某某與其朋友張某戊以100萬元向張某庚之子張某戌購買了張某庚家獲得拆遷補(bǔ)償后的剩余面積宅基地塊,劉某某出具村委會證明將面積虛增到189平方米,為多賣指標(biāo)費(fèi),張某戊向高某提出將張某庚家未補(bǔ)償面積拆分成4個(gè)回遷房指標(biāo),并許諾獲利后給高某25萬元好處費(fèi),高某同意后,該處宅基地被拆分為4套回遷房指標(biāo)分別賣給郝某甲、郝某乙、羅某某、楊某甲。事后張某戊、劉某某送給高某25萬元好處費(fèi)。

被告人高某在被調(diào)查期間,真誠悔罪、積極退贓,已積極退贓65.084557萬元;如實(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)未掌握的本人其他罪行,具有自首情節(jié)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下:

1.張家口市監(jiān)察委員會指定管轄決定書、張家口市監(jiān)察委員會指定管轄通知書、張家口市人民檢察院關(guān)于高某貪污案指定管轄的通知、赤城縣監(jiān)察委員會立案決定書、赤城縣監(jiān)察委員會留置決定書、赤城縣監(jiān)察委員會暫予扣押、封存涉案款物登記表、河北銀行轉(zhuǎn)賬記錄;《高某的到案經(jīng)過及自首情節(jié)》、高某的《自首書》、《悔罪書》;高某戶籍證明信、高某入黨志愿書、干部任免審批表、中共張家口市高新區(qū)工委組織部關(guān)于高某等同志任職的通知、高新區(qū)**關(guān)于股級干部人員任免職的請示、經(jīng)開區(qū)**關(guān)于高某同志任職情況的說明、經(jīng)開區(qū)**會議記錄、關(guān)于給予高某開除黨籍、開除公職的決定;張家口市南新區(qū)農(nóng)村集體土地征用和拆遷補(bǔ)償意見、張家口市高新區(qū)管委會關(guān)于調(diào)整集體土地地上物、農(nóng)村房屋及附屬設(shè)施拆遷貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知、張家口經(jīng)開區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)《經(jīng)開區(qū)集體土地上地上物、農(nóng)村房屋及附屬設(shè)施征收貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》的通知、《經(jīng)開區(qū)上小站村城中村改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案》、《張家口市人民政府關(guān)于經(jīng)開區(qū)上小站村城中村改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案》、《張家口市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》、張家口市高新區(qū)上小站“城中村”改造房屋征收范圍公告;《張家口經(jīng)開區(qū)房屋征收管理辦公室關(guān)于停辦征拆范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)的函》、經(jīng)開區(qū)棚改項(xiàng)目名單暫停證明;李某乙、王某乙、楊某乙、蘭某某、肖某某5人個(gè)體工商戶登記檔案、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書及相關(guān)憑證、銀行流水等;溫某某2016年1-12月份民生銀行流水及取款憑證、溫某某拆遷補(bǔ)償檔案;趙某某、谷某某房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書及相關(guān)憑證、岳某某中國建設(shè)銀行取款憑條、張家口銀行流水等;張某丁房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書及相關(guān)憑證、銀行流水等;郝某甲、郝某乙、羅某某、楊某甲房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書及相關(guān)憑證、銀行流水、張某戊筆記記錄、銀行流水等;

2.證人古某某、田某某、郝某丙、王某乙、楊某乙、蘭某某、肖某某、張某辛、溫某某、張某甲、程某某、岳某某、趙某某、張某丁、楊某丙、張某戌、郝某甲、郝某乙、羅某某、王某丙、楊某甲的證言;

3.被告人高某、劉某某(已判決)、王某甲(另案處理)、李某甲(另案處理)、李某乙(已判決)的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法,內(nèi)容客觀真實(shí),足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人高某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議,并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為,被告人高某利用職務(wù)上的便利,伙同他人騙取、套取國家拆遷補(bǔ)償款,數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任;被告人高某利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,單獨(dú)或伙同他人非法收受他人財(cái)物,數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人高某犯有數(shù)罪,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人高某認(rèn)罪認(rèn)罰,依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定,可以從寬處理。被告人高某在被調(diào)查期間,如實(shí)供述自己的罪行、真誠悔罪、積極退贓,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十三條、三百八十六條之規(guī)定,可以從輕處罰。被告人高某在被調(diào)查期間,如實(shí)供述了辦案機(jī)關(guān)未掌握的本人其他罪行,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第二款的規(guī)定,具有自首情節(jié),可以從輕或者減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定,提起公訴,請依法判處。

此致

河北省赤城縣人民法院 

檢察官:韓桂亮

檢察官助理:張文

2020年10月3日 

附件:

1.被告人高某現(xiàn)羈押于赤城縣看守所;

2.案卷材料和證據(jù)17冊,檢察卷1冊。

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