常德市武陵區(qū)人民檢察院

起?訴?書

常武檢刑事刑訴〔2020〕245號

被告人高某某，男，1970年**月**日出生，身份證號碼4324011970********，漢族，大學本科文化，戶籍地湖南省鼎城區(qū)，現(xiàn)住常德市武陵區(qū)**小區(qū)**棟**單元**號房。11992年5月參加工作，2010年6月加入中國共產黨，2020年7月10日被開除黨籍。2013年5月至案發(fā)任常德市**集團有限公司總經理助理，2019年11月4日，中共常德市紀委、常德市監(jiān)察委員會對其違法問題立案調查，同年11月6日對其采取留置措施。2020年7月13日常德市人民檢察院對其決定刑事拘留，同日由常德市公安局對其執(zhí)行拘留。2020年7月22日經常德市人民檢察院決定予以逮捕，當日由該局執(zhí)行逮捕。

被告人高某某涉嫌受賄罪一案，由中共常德市紀委、常德市監(jiān)察委員會調查終結，于2020年7月13日向常德市人民檢察院移送審查起訴。常德市人民檢察院于同年7月29日將本案轉至本院審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年8月28日延長審查起訴期限15日。

經依法審查查明：常德市**集團有限公司（以下簡稱**集團）性質為國有獨資公司，直屬常德市政府，歸口常德市國資委管理。2008年5月，常德市政府決定以**集團和常德市**有限責任公司為融資平臺，向金融機構融資貸款籌集市政項目等建設資金。**集團投資開發(fā)部和**集團下屬常德市**水利投資有限公司（以下簡稱**水投）融資部具體負責**集團融資工作。同年11月3日，常德市委市政府出臺《2008-2012年城建項目融資辦法》，提出可以由中間人協(xié)助融資，將融資額作為前提條件，采取公開招標方式，對接獎勵中間人融資數(shù)額中的部分建設權，該政策于2016年1月1日停止執(zhí)行。2009年至2013年5月，高某某任**集團投資開發(fā)部部長，負責該部門融資等全面工作，2013年5月至今任總經理助理，分管融資工作，2012年至2016年，高某某還負責擬定工程對接會上會方案。

**集團投資開發(fā)部副部長、部長、總經理助理期間，利用職務上的便利，為張某甲、毛某甲、胡某甲等十名融資中間人在融資和工程對接等環(huán)節(jié)提供幫助，收受上述人員賄賂共計人民幣398.9萬元，香煙125條、酒3件8瓶。具體犯罪事實如下：

（一）收受融資中間人張某甲38.3萬元人民幣、武陵上醬酒3件、和天下香煙3條。

2009年至2015年，湖南**建設有限公司董事長張某甲作為融資中間人協(xié)助**集團融資16筆。2014年，高某某應張某甲請托，在擬定工程對接會上會方案時將**路**橋、**號橋、**號橋、**中心裝修工程對接給張某甲，并經會議研究通過。另外，因湖南**建設有限公司為**集團過賬增加該公司成本一事。2015年底或2016年初，張某甲在常德市區(qū)一茶樓向高某某提出，希望在工程對接會上將過賬資金參照融資中間人政策按一定比例對接工程，并希望自身作為融資中間人協(xié)助**集團融資的項目能對接到橋梁工程，同時送給高某某現(xiàn)金30萬元。高某某對張某甲提出的請托表示同意。2016年3月召開工程對接會，會議研究同意了高某某上會方案中關于給張某甲對接**城**號橋梁、**號橋梁、**橋梁項目工程，及過賬資金可對接工程的內容。

為獲得和感謝高某某在融資和工程對接方面的關照，張某甲在2012年至2017年間多次以拜年拜節(jié)等名義在高某某辦公室送給高某某現(xiàn)金共計8.3萬元、武陵上醬酒3件、和天下香煙3條。

（二）收受融資中間人毛某甲賄賂14萬元人民幣、和天下香煙30條。

2009年至2015年，湖南**紡織有限公司法定代表人毛某甲作為融資中間人協(xié)助**集團融資11筆，其中，由**集團投資開發(fā)部經辦5筆。高某某對其融資均積極支持，其中，2012年，毛某甲作為融資中間人協(xié)助**集團向**金融租賃股份有限公司（以下簡稱**租賃公司）融資一筆2億元資金的過程中，應**租賃公司要求，在毛某甲的邀請下，高某某與時任**集團董事長劉某某等人一起去**租賃公司杭州**租賃公司面談，促成了該筆融資的順利進行。

為獲得和感謝高某某在融資和工程對接方面的關照，毛某甲在2012年至2015年間，先后6次送給高某某現(xiàn)金共計14萬元、和天下香煙30條。

（三）收受融資中間人胡某甲25.8萬元人民幣、香煙20條。

2009年至2016年，湖南**投資有限公司董事長胡某甲作為融資中間人，協(xié)助**集團融資14筆，其中，由**集團投資開發(fā)部經辦三筆融資。2014年，高某某應胡某甲請求，幫助胡某甲對接到**路、**路、**路綠化項目。2015年，高某某應胡某甲請求，幫助胡某甲對接到**大道二期項目。2015年11月12日，胡某甲在高某某辦公室與其核對自己應對接的工程量時，請高某某關照將其未對接工程的融資額對接至一個工程上。高某某表示同意。后胡某甲在本市武陵區(qū)**酒店停車場送給高某某20萬元現(xiàn)金和和天下香煙5條。之后，高某某在擬定工程對接會上會方案時，明確將市民中心3.1億項目對接給胡某甲。2016年3月，**集團會同相關單位召開工程對接會同意其方案，胡某甲順利承接到該項目。

為獲得和感謝高某某在融資和工程對接方面的關照，胡某甲在2012年至2018年間，分13次以拜年拜節(jié)名義送給高某某現(xiàn)金共計5.8萬元、和天下香煙15條。

（四）收受融資中間人趙某某賄賂5萬元人民幣

2012年，湖南**工程有限公司原職工趙某某與倪某某合伙為**集團向**信托有限公司融資2億元。融資過程中，趙某某和倪某某請高某某對該筆融資給予支持，高某某表示同意。2012年年底，該筆融資成功簽約。因趙某某和倪某某不熟悉建筑業(yè)務，便考慮轉讓該筆融資項目應對接的工程。經高某某介紹，趙某某、倪某某將工程以160萬元價格轉讓給**公司董事長張某甲，為感謝高某某在融資和介紹項目受讓人方面的幫助，趙某某于2013年初在長沙市**附近的茶樓送給高某某現(xiàn)金5萬元人民幣。

（五）收受融資中間人賀某某賄賂21.8萬元人民幣、和天下香煙4條。

2012年下半年至2016年間，湖南**農業(yè)科技發(fā)展有限公司法定代表人賀某某開始作為融資中間人協(xié)助**集團做成多筆融資。為獲得高某某在融資以及對接工程過程中的支持，賀某某在此期間分多次送給高某某共計現(xiàn)金21.8萬元、和天下香煙4條。高某某在賀某某融資期間安排人員積極推進，親自參與與金融機構的談判協(xié)調工作，并應賀某某要求幫助其承接到想要的工程項目。

（六）收受融資中間人李某某賄賂10萬元人民幣、和天下香煙4條。

2014年，時任**水投工程部部長李某某協(xié)助**集團以前同事胡某乙的名義協(xié)助**集團向**信托有限公司（以下簡稱**信托）融資2億元。2014年春節(jié)，李某某請高某某在工程對接方面對其給予關照并送給他和天下香煙4條。2015年初，李某某在常德市城區(qū)**酒店茶座向高某某提出請其幫忙對接早日開工的工程，并送給高某某現(xiàn)金10萬元人民幣。后高某某在工程對接會上會方案中將**公園**節(jié)點0.4億元（**景觀）預對接給李某某，并經工程對接會研究通過，李某某順利承接到該工程項目。

（七）收受融資中間人廖某某165萬元人民幣

2014下半年，湖南**投資管理公司法人代表廖某某找到高某某告知其想作為融資中間人協(xié)助**集團向金融機構融資，請高某某對其融資給予支持，2014年至2018年間，廖某某協(xié)助**集團融資3筆，共計19億元，該3筆融資均由**集團投資開發(fā)部經辦，高某某在其做成的3筆融資過程中均安排經辦人積極推進，親自參與與金融機構的談判工作，廖某某為感謝高某某的積極支持，于2015年至2018年間分三次共計送給高某某現(xiàn)金165萬元人民幣。

（八）收受融資中間人齊某某12.5萬元人民幣、和天下香煙16條。

2014年至2016年，常德**混凝土公司法定代表人齊某某協(xié)助**集團向金融機構做成多筆融資。為獲得高某某在融資以及對接工程過程中的支持，齊某某先后3次送給高某某現(xiàn)金共計12.5萬元、和天下香煙16條。高某某表示積極支持其融資，并應齊某某要求在工程對接上會方案中將其提出的工程對接給他，高某某所提的方案在會議上順利通過。

（九）收受融資中間人鄧某某101.5萬元人民幣、酒8瓶、香煙48條。

2015年底，常德市**所退休干部鄧某某作為融資中間人協(xié)助**集團以常德市**局為貸款主體聯(lián)系一筆**銀行3億元融資。在洽談過程中，**銀行常德分行要求需以常德市**中心的收費權做質押。鄧某某便請求高某某幫助。高某某表示同意，并找了時任常德市**辦主任毛某乙協(xié)調，后常德市**中心同意用其收費權作為該筆貸款的質押擔保，2016年6月，該筆融資的借款合同順利簽訂。2018年4月或5月的一天晚上，鄧某某在高某某居住的**小區(qū)街邊將100萬現(xiàn)金送給高某某。2019年3月，因常德市**辦主任毛某乙被調查，高某某將該100萬元退還給鄧某某。2011年至2016年間，鄧某某在**集團做過多筆融資，為獲得高某某的支持，鄧某某在此期間以拜年名義送給高某某現(xiàn)金1.5萬元、酒8瓶、香煙48條。

（十）收受融資中間人張某乙賄賂5萬元人民幣

2015年下半年，前海南**管理公司（以下簡稱前海南**）董事長張某乙向時任**集團分管融資的總經理助理高某某提出，可協(xié)助**集團向**租賃有限公司融資，并請高某某支持，高某某表示同意，2015年8月，該筆融資順利簽約，**集團向前海南**支付服務費將該277.69萬元。為感謝高某某對該筆融資的關照，張某乙在高某某辦公室送給高某某5萬元現(xiàn)金。

高某某收受的上述財物，部分用于買車、裝修等家庭開支，部分用于交給親友理財及存放家中。

本案在審查調查過程中，常德市監(jiān)察委扣押高某某人民幣43.34萬元、美金8300元、港幣2萬元；擬依法凍結涉案資金人民幣264.28萬元（已實際凍結133.33萬元，剩余部分待理財?shù)狡诤笙到y(tǒng)自動補齊），已凍結美金1.5萬元、理財產品48萬元及收益、依法查封高某某名下**小區(qū)**期**棟**號房產。

認定上述事實的證據如下：

1.身份材料、到案經過、扣押決定書、凍結財產文書、分工文件等書證；2.證人廖某某的證言；3.被告人高某某的供述與辯解；

本院認為，被告人高某某身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十三條第一款第（三）項、第二款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人高某某自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議對被告人高某某判處有期徒刑十年，并處罰金。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

常德市武陵區(qū)人民法院

檢察官：夏娟

2020年9月11日

_附：1.被告人現(xiàn)被羈押于常德市看守所（1305502****）；

2.隨案移送案卷18冊、認罪認罰具結書一份。