開魯縣人民檢察院　

起?訴?書

開檢一部刑訴〔2020〕313號(hào)　

　　被告人高某甲，男，1955年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1523241955********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍所在地通遼市開魯縣，住通遼市開魯縣**鎮(zhèn)**村，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月4日被開魯縣森林公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由開魯縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人高某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年6月10日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年6月11日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料，于2020年7月11日延長審查起訴期限一次。被告人高某甲同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人高某甲涉案地塊承包人為高某乙，實(shí)際經(jīng)營者是被告人高某甲，系高某乙父親。2020年4月，**鎮(zhèn)林業(yè)工作站及村委會(huì)相關(guān)工作人員均告知高某乙該地塊土地性質(zhì)，高某乙也告知其父高某甲該地塊土地性質(zhì)為林地，并告知被告人高某甲2020年禁止在此地塊耕種農(nóng)作物，并在該地塊植樹造林，被告人高某甲明知該地塊土地性質(zhì)為林地的前提下，依舊在此地塊耕種農(nóng)作物玉米且未履行植樹造林義務(wù)。經(jīng)開魯縣林業(yè)和草原局認(rèn)定被告人高某甲占用林地種植農(nóng)作物玉米面積為17749平方米，經(jīng)開魯縣林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)劃大隊(duì)出具的《林地毀壞程度報(bào)告》認(rèn)定：被告人高某甲占用林地種植農(nóng)作物玉米面積為17749平方米，對(duì)林地構(gòu)成嚴(yán)重毀壞。被告人高某甲到案后如實(shí)供述自己全部犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被告人供述和辯解；4.鑒定意見；5.現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄及照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人高某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人高某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，數(shù)量較大，造成林地嚴(yán)重毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，到案后能夠如實(shí)供述自己的罪行，符合《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，系坦白。犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任，其法定刑為五年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金，因其具有坦白量刑情節(jié)，且認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從輕處罰，但其涉案地塊尚未栽植樹木，為保證生態(tài)得以恢復(fù)，根據(jù)法律規(guī)定，建議對(duì)其判處拘役一個(gè)月，緩刑一年。

此致

開魯縣人民法院　

檢察官：靳長會(huì)

檢察官助理：陳麗君

2020年7月22日　

附件：

1.被告人現(xiàn)在取保候?qū)徲谄渥∷娫?520484****。

2.案卷材料和證據(jù)2冊(cè)，光盤1張。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4.《量刑建議書》一份。