科爾沁區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

科檢五部刑訴〔2019〕1647號　

被告人高某某，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼：1523211969********，蒙古族，小學文化，農民，戶籍所在地：內蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁區(qū)**蘇木**嘎查**號。因涉嫌非法占用農用地罪，于2019年5月9日被通遼市科爾沁區(qū)森林公安局刑事拘留；于同年5月13日被通遼市科爾沁區(qū)森林公安局取保候審。

本案由通遼市科爾沁區(qū)森林公安局偵查終結，以被告人高某某涉嫌非法占用農用地罪向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限內已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。

經依法審查查明：

1995年8月內蒙古地方鐵路總公司（內蒙古集通鐵路有限責任公司）取得**KM至**KM地號的土地使用權。包括農村土地6045.37畝，其中耕地3201.4畝，林地488.41畝，牧草地2341.02畝，未利用土地14.9畝。

2015年起，被告人高某某未經批準擅自在內蒙古集通鐵路有限責任公司的位于科爾沁區(qū)**蘇木**嘎查北側K**--K**線段路左側林地耕種農作物。2018?年耕種了農作物葵花。被告人高某某實際耕種三個地塊,經測量，面積分別為29.9畝、50.8畝、28.6?畝。

2018年，因被告人高某某與李某某存在債務糾紛,李某某將其擅自耕種的集通鐵路北側地塊38.91畝抵頂給高某某一年用以償還債務。隨后高某某將該地塊轉包給他人耕種農作物花生。

經測量鑒定，被告人高某某占用林地面積共148.21畝,于2018年耕種農作物,對林地構成嚴重毀壞。

2019年5月9日，被告人高某某被公安機關傳喚到案，并自愿如實供述自己的罪行。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：戶籍信息、受案登記表、國有土地使用權證、關于高某某、李某某耕種地塊的說明、歸案情況說明等；2.證人證言：證人李某某、吳某某等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人高某某的供述與辯解；4.鑒定意見：林地毀壞程度認定技術報告；5.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：勘驗、檢查筆錄、GPS點位圖、平面示意圖、現場照片，現場辨認筆錄。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人高某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人高某某違反土地管理法規(guī)，非法占用農用地148.21畝，改變被占用林地用途，數量較大，造成林地嚴重毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人高某某被公安機關傳喚到案，如實供述自己的犯罪事實，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕處罰。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，對被告人高某某提起公訴，請依法判處。

此致

通遼市科爾沁區(qū)人民法院　

檢察員：趙明輝

檢察員：魏雪峰

2019年12月25日　

附：

????1.被告人高某某現被通遼市科爾沁區(qū)森林公安局取保候審。

2.案卷材料三冊、起訴書十三份。

3.《認罪認罰具結書》一份。