湖南省湘潭縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

潭縣檢公訴刑訴〔2020〕146號(hào)

被告人高某某，男，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4301221973********，漢族，小學(xué)文化，經(jīng)商，住湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)**鄉(xiāng)**村**組**號(hào)。2019年12月3日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被湘潭市森林公安局刑事拘留，同年12月17日由該局取保候?qū)彙?/span>

辯護(hù)人邱某某，湖南廣云律師事務(wù)所律師。

本案由湘潭市森林公安局偵查終結(jié)，以被告人高某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年5月11日向湘潭市人民檢察院移送審查起訴。該院受理后，于同年5月13日將案件交辦至本院。本院于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，本院一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，二次延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：2019年6月至8月，被告人高某某為開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)莊項(xiàng)目，以長(zhǎng)沙**開(kāi)發(fā)有限公司的名義與湘潭縣石潭鎮(zhèn)雙紅村土地股份專(zhuān)業(yè)合作社簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同，并在未辦理林地使用許可手續(xù)的情況下，雇傭人員進(jìn)入雙紅村三忠組“丫塘沖里”（地名）山林內(nèi)施工，破壞林地。經(jīng)鑒定，高某某非法占用并破壞林地面積12.06畝，其中非法占用防護(hù)林面積6.51畝，林地破壞程度為原有植被嚴(yán)重毀壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：流轉(zhuǎn)承包合同等書(shū)證；證人周某某的證言；被告人高某某的供述與辯解；現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄；鑒定意見(jiàn)等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人高某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人高某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人高某某具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰的量刑情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，建議對(duì)其判處拘役六個(gè)月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湘潭縣人民法院

檢察官：陳果

2020年9月2日

附件：1.被告人高某某現(xiàn)在其居住地取保候?qū)?，?lián)系電話(huà)1871101****。

2.案卷材料和證據(jù)二冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。_?