海南省儋州市人民檢察院　

起?訴?書

儋檢二刑訴〔2020〕12號(hào)　

被告人高某甲（曾用名高某乙），男，1968年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4600291968********，漢族，高中文化，系儋州市**鎮(zhèn)**村委會(huì)黨支部書記、村委會(huì)主任，戶籍所在地海南省儋州市**鎮(zhèn)**村委會(huì)，住儋州市**鎮(zhèn)**名都**期**棟**房。因涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪，于2019年11月19日被儋州市監(jiān)察委留置，經(jīng)本院決定，2020年1月15日被刑事拘留，2020年1月20日由儋州市公安局執(zhí)行逮捕。

辯護(hù)人楊文狄，海南方園（儋州）律師事務(wù)所律師。

本案由儋州市監(jiān)察委員會(huì)辦結(jié)，以被告人高某甲涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪，于2020年1月15日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。其間，延長(zhǎng)審查期限一次半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

一、非國(guó)家工作人員受賄犯罪事實(shí)

1．2010年至2015年,應(yīng)葉某甲請(qǐng)托,被告人高某甲利用村其任委會(huì)黨支部書記兼主任的職務(wù)便利,以村委會(huì)的名義，幫助葉某甲將位于**村委會(huì)辦公樓后的**園26.7畝土地由集體農(nóng)用地變更為集體建設(shè)用地。為感謝高某甲的幫助,2014年某日，葉某甲在高某甲辦公室送給其好處費(fèi)2000元;2014年8月，葉某甲通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式送給高某甲好處費(fèi)5萬(wàn)元;?2014年中秋節(jié)期間,葉某甲到高某甲位于**鎮(zhèn)**路的家里送給其好處費(fèi)3000元;2015年初，葉某甲在**部隊(duì)大門附近送給高某甲好處費(fèi)20萬(wàn)元，高某甲均予以收受。

2013年初，葉某甲將位于**村委會(huì)辦公樓南側(cè)，面臨**路大街的一塊寬8米長(zhǎng)30米共計(jì)240平方米的宅基地送給高某甲。高某甲收下后，建成鐵皮房給村委會(huì)使用。因儋州市監(jiān)察委調(diào)查，高某甲于2019年6月份將該宅基地交回給**村委會(huì)。高某甲收受該宅基地時(shí)，市場(chǎng)價(jià)值為25萬(wàn)元。

2．2013年上半年，王某某承租**村委會(huì)1.13畝集體土地,?為了感謝高某甲幫助，在高某甲辦公室送給其好處費(fèi)2萬(wàn)元。高某甲收受后，分給吳某某、葉某乙、袁某某3名村兩委干部各分得5000元，自己得5000元。

二、職務(wù)侵占犯罪事實(shí)

1.?2011年上半年，溫某甲欲承包**村委會(huì)9.82畝土地，與被告人高某甲商談,最終確定土地承包總價(jià)為76萬(wàn)元。高某甲以村委會(huì)需要“沖賬”為由，讓溫某甲將6萬(wàn)元現(xiàn)金單獨(dú)給其,然后將土地承包總價(jià)調(diào)為70萬(wàn)元，溫某甲同意。2011年5月26日，**村委會(huì)與溫某甲妻子陳某某簽訂《土地承包合同書》，期限50年，支付土地租金和青苗補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)70萬(wàn)元。不久后的一天晚上，溫某甲到**鎮(zhèn)**路高某甲家門前，將6萬(wàn)元交給高某甲。高某甲收到款后，分給村兩委干部吳某某、葉某乙、袁某某各5000元，分給何某某1萬(wàn)元，自己得3.5萬(wàn)元。?

2.?2013年年底,被告人高某甲趁**村委會(huì)出售一塊寬8米長(zhǎng)18米的宅基地之機(jī)，利用職務(wù)便利，伙同**村小組組長(zhǎng)葉某丙(另案處理)，以70萬(wàn)元的價(jià)格出售給外村人黃某某。收到款后，高某甲于2013年12月10日將55萬(wàn)元土地出讓款轉(zhuǎn)入**村委會(huì)的公賬,截留土地出讓款15萬(wàn)元,?分給葉某丙3.1萬(wàn)元，自己得11.9萬(wàn)元。

高某甲在留置其間，主動(dòng)交代未被儋州市監(jiān)察委掌握的以上職務(wù)侵占犯罪事實(shí)。

2019年12月30日，高某甲退繳17.5萬(wàn)元到儋州市監(jiān)察委。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1．常住人口信息、到案經(jīng)過(guò)、**園28.716?畝變更土地性質(zhì)材料、**園建設(shè)使用材料、主體身份材料、海南省非稅收入一般繳款書、土地承包合同書、記賬憑證、土地租賃合同書、協(xié)議書、土地出租協(xié)議書、銀行流水賬單、土地安置協(xié)議書、**鎮(zhèn)**村委會(huì)村民宅基地安置圖、關(guān)于認(rèn)定高某甲收受宅基地市場(chǎng)價(jià)值為25萬(wàn)元的情況說(shuō)明、儋州市**鎮(zhèn)**村委會(huì)村民代表會(huì)議決議書等書證

2．證人黃某某、溫某甲、王某某、何某某、吳某某、袁某某、葉某乙、葉某甲、葉某丙、溫某乙、李某甲、李某乙證言；

3．被告人高某甲的供述與辯解；

4．現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)平面示意圖、現(xiàn)場(chǎng)照片。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人高某甲如實(shí)供述犯罪事實(shí)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人高某甲利用擔(dān)任**鎮(zhèn)**村委會(huì)黨支部書記兼村委會(huì)主任的職務(wù)便利，非法收受他人27.5萬(wàn)元和一套價(jià)值25萬(wàn)元的宅基地，數(shù)額較大；侵占村集體資金21萬(wàn)元，數(shù)額較大，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十三條、第二百七十一條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非國(guó)家工作人員受賄罪和職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任。其行為根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。?

此致

儋州市人民法院

檢??察??官：符錦環(huán)

檢察官助理：姬水清

2020年2月25日　

附：

1．被告人高某甲現(xiàn)羈押于儋州市第二看守所；

2．移送儋州市監(jiān)察委偵查卷6冊(cè)、檢察卷1冊(cè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。

4．移送賬款票據(jù)一張（贓款17.5萬(wàn)元暫存儋州市監(jiān)察委）。