山東省魚(yú)臺(tái)縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

魚(yú)檢一部刑訴〔2020〕48號(hào)

被告人高某某，男，1961年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3708271961********，漢族，中共黨員，?？莆幕?，戶籍所在地山東省濟(jì)寧市魚(yú)臺(tái)縣，住魚(yú)臺(tái)縣**鎮(zhèn)**家屬院，魚(yú)臺(tái)縣**學(xué)校（教辦）職工，因涉嫌串通投標(biāo)罪，經(jīng)魚(yú)臺(tái)縣公安局決定，于2019年11月5日被刑事拘留；因涉嫌串通投標(biāo)罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年12月12日被執(zhí)行逮捕；因案情復(fù)雜，期限屆滿不能偵查終結(jié)，經(jīng)濟(jì)寧人民檢察院批準(zhǔn)，于2020年2月6日延長(zhǎng)偵查羈押期限一個(gè)月（2020年2月13日至2020年3月12日）。

本案由魚(yú)臺(tái)縣公安局偵查終結(jié)，以被告人高某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年3月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月13日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人高某某同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

被告人高某某系魚(yú)臺(tái)縣**鎮(zhèn)中心學(xué)校職工，負(fù)責(zé)魚(yú)臺(tái)縣**鎮(zhèn)中小學(xué)校的學(xué)校規(guī)劃建設(shè)、學(xué)前教育等工作。2018年12月，王某某（另案處理）得知魚(yú)臺(tái)縣**鎮(zhèn)**小學(xué)教學(xué)樓工程（以下簡(jiǎn)稱**小學(xué)工程）擬進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，遂找到被告人高某某，表示想承建**小學(xué)工程。2018年12月的一天，被告人高某某和王某某在魚(yú)臺(tái)縣孝賢廣場(chǎng)附近一茶葉店內(nèi)與**小學(xué)工程的招標(biāo)代理方青島**建設(shè)咨詢有限公司職工文某某見(jiàn)面，商議如何設(shè)置招標(biāo)條件，以便讓王某某所聯(lián)系的公司中標(biāo)該工程。2018年12月26日，被告人高某某將**小學(xué)的招標(biāo)文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送至王某某指定的電子郵箱。2019年1月7日，**小學(xué)工程的招標(biāo)文件在采招網(wǎng)公布，被告人高某某為該工程的招標(biāo)聯(lián)系人。**小學(xué)工程于2019年1月29日開(kāi)標(biāo)，當(dāng)日共有13家公司參與投標(biāo)。2019年1月28日（開(kāi)標(biāo)前一天），王某某通過(guò)短信將其借用的5家建筑公司名稱發(fā)給高某某，1月29日開(kāi)標(biāo)當(dāng)天，王某某又給高發(fā)送內(nèi)容為“確保不要廢標(biāo)**中”的手機(jī)短信。最終，王某某借用的濟(jì)寧**建筑工程有限公司以456.622萬(wàn)元的投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)**小學(xué)工程，該工程由王某某承建。

案發(fā)后,被告人高某某于2019年11月4日被魚(yú)臺(tái)縣公安局民警帶到魚(yú)臺(tái)縣公安局**派出所接受詢問(wèn)，到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.招標(biāo)文件、銀行流水、短信記錄等相關(guān)書(shū)證；2.證人文某某、苗某某、趙某某的證言；3.被告人高某某的供述和辯解；4.辨認(rèn)筆錄

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人高某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人高某某作為招標(biāo)一方與投標(biāo)人進(jìn)行串通，損害國(guó)家、公民的合法利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人高某某的法定刑為三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金，被告人高某某如實(shí)供述，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰，建議對(duì)其判處拘役六個(gè)月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

魚(yú)臺(tái)縣人民法院

檢察員：梅偉

2020年4月9日

附：

1．被告人高某某現(xiàn)羈押于曲阜市看守所。

2．案卷材料和證據(jù)四冊(cè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份。

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