湖北省孝昌縣人民檢察院

起?訴?書

鄂孝昌檢二部刑訴〔2020〕14號

被告人高某某，男，1972年**月**日出生，居民身份證號碼4104261972********，漢族，高中文化，經(jīng)商，戶籍所在地河南省許昌市襄城縣，住許昌市襄城縣**鄉(xiāng)**村，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年10月29日被孝昌縣公安局刑事拘留，同年12月2日被本院批準(zhǔn)逮捕，次日由孝昌縣公安局執(zhí)行逮捕。

被告人張某某，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼4123221974********，漢族，高中文化，河南**安裝工程有限公司法人代表，戶籍所在地河南省鄭州市，住鄭州市**路**號樓**單元**樓**。因涉嫌拒不支付勞動報酬罪，于2019年4月27日被孝昌縣公安局刑事拘留，2019年5月30日被我院以涉嫌偽造公司印章罪但無逮捕必要而不批準(zhǔn)逮捕，同年5月31日被孝昌公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由孝昌縣公安局偵查終結(jié)，以被告人高某某、張某某、崔某某涉嫌拒不支付勞動報酬罪、偽造公司印章罪于2019年12月19日向本院移送起訴。本院受理后，于2019年12月19日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人、被害人的意見，審查了全部案件材料。期間本院于2020年1月13日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年2月11日補查重報；本院于2020年3月12日延長審查起訴期限一次，后于2020年3月26日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2020年4月26日補查重報。

經(jīng)依法審查查明：

一、2014年上半年，被告人高某某得知孝昌有個工程（中電投湖北**風(fēng)場升壓站土建施工及升壓站接地、電氣設(shè)備、集電線路、轉(zhuǎn)接箱、箱式變壓器安裝工程項目，以下簡稱該項目）可承接，但因其無相關(guān)資質(zhì)不能承接。后被告人高某某聘請崔某某（另案處理）及鄭某某為其工作人員，通過關(guān)系找到被告人張某某。被告人高某某等人與張某某協(xié)商，想借張某某所掛靠的**建設(shè)集團(tuán)有限公司的資質(zhì)承接該項目，實際由高某某負(fù)責(zé)承接。張某某同意后，由張某某所掛靠的**公司負(fù)責(zé)提供相關(guān)資質(zhì)、投標(biāo)資料及標(biāo)書制作等工作，并約定如中標(biāo)該項目，張某某可按中標(biāo)價格的3%提成管理費（其中張某某提成2.5%，其掛靠**公司提成0.5%）。被告人高某某等人以張某某掛靠的**公司的名義中標(biāo)中電投公司在孝昌的該建設(shè)項目，標(biāo)的價為718萬元。中電投公司和**公司的正式合同由**公司法人代表付某某簽字并加蓋公司合同章。在項目的具體施工中，被告人高某某等人又通過關(guān)系將該項目以590萬元人民幣的價格轉(zhuǎn)包給廣水人陳某某，并約定由陳某某組織人員進(jìn)場施工，由高某某等人負(fù)責(zé)領(lǐng)取和支付工程款及提供施工現(xiàn)場所需資料。由于中電投公司在合同中約定只對**公司結(jié)算，所以中標(biāo)后的資金結(jié)算都從**公司賬上經(jīng)過，截止案發(fā)，中電投公司實際為該項目向**公司支付工程款7813396.42元，**公司扣除管理費40169.96元后，將剩余工程款中的6442557.87元撥付張某某，直接撥付鄭州**公司85萬，按陳某某要求撥付給勞務(wù)公司480668.59元；張某某從收到的工程款6442557.87元中扣除管理費181043.68元后，按高某某要求全部撥付給崔某某和鄭某某；被告人高某某指使崔某某、鄭某某等人從收到工程款中克扣截留801947.57元，該截留款被高某某用于還個人借款和支付三人工資及生活費用，將剩余工程款5449566.62元撥付給陳某某，陳某某為該項目實際支出達(dá)800余萬元，其個人先后墊付300萬元左右工程款，項目虧損和工程款被高某某、張某某等人截留導(dǎo)致陳某某拖欠民工工資117.03萬元，陳某某現(xiàn)已無力償還。立案后被告人張某某及其家屬分2筆繳納118萬元到孝昌人社局作為自愿墊付民工工資款，人社局已將該款代發(fā)農(nóng)民工工資117.03萬元。

二、2015年在該項目施工期間，工程轉(zhuǎn)包人陳某某向崔某某提出要求提供一枚**公司印章便于報送資料，崔某某向被告人高某某匯報后，被告人高某某安排崔某某到河南找被告人張某某協(xié)商此事，被告人張某某私自雕刻“**建設(shè)集團(tuán)有限公司中電投湖北**風(fēng)電場項目部資料專用章”提供給崔某某，并要求崔某某交保證金1萬元，書寫用章承諾書。崔某某將該資料專用章交予陳某某使用，陳某某將該章用于工程施工期間制作相關(guān)資料、對中電投申報領(lǐng)取工程進(jìn)度款、對外分包工程，致使**公司遭受民事起訴和賬戶被凍結(jié)，信譽受到影響。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：被告人張某某私刻“**建設(shè)集團(tuán)有限公司中電投湖北**風(fēng)電場項目部資料專用章”印章一枚；2.抓獲、到案經(jīng)過、農(nóng)民工工資拖欠人數(shù)及金額表、孝昌縣人社局限期整改通知書、撥付工程款憑證和分包合同、民事訴訟文書等書證；3.證人鄭某某、魏某某、陳某某等人的證言；4.受害民工代表楊某的陳述；5.被告人高某某、張某某的供述和辯解；6.電話錄音。

本院認(rèn)為，被告人高某某為工程實際承包人，在截留工程款后，以逃匿的方法逃避支付勞動報酬，經(jīng)人社部門責(zé)令整改后仍不支付，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一，應(yīng)當(dāng)以拒不支付勞動報酬罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某某偽造公司印章，被他人用于民事活動，而缺乏必要的監(jiān)管，導(dǎo)致其掛靠公司信譽受到不良影響，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百八十條第二款，應(yīng)當(dāng)以偽造公司印章罪追究其刑事責(zé)任；被告人高某某案發(fā)后主動到公安機關(guān)投案，符合《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定；被告人張某某經(jīng)公安機關(guān)傳喚后主動到案，符合《中華人民共和國刑法》第六十七條的規(guī)定；被告人張某某同時自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，依法可以從寬；根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省孝昌縣人民法院

檢察官：胡新奇

2020年5月22日

附件：

1.被告人高某某現(xiàn)羈押于孝昌縣看守所；被告人張某某現(xiàn)住鄭州市**路**號樓**單元**樓**，聯(lián)系電話：1383715****。

2.案卷材料和證據(jù)19冊。

3.證人名單一份。

4.被告人張某某《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

5.《量刑建議書》一份。

6.涉案物品隨案移送。