湖南省衡陽(yáng)市人民檢察院

起?訴?書(shū)

衡檢職檢刑訴〔2020〕3號(hào)

被告人高某某，男，1959年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4329011959********，漢族，湖南省祁陽(yáng)縣人，大學(xué)本科文化，湖南省永州市****原**、**，戶籍所在地永州市冷水灘區(qū)**路**號(hào)**棟**單元**號(hào)，住永州市冷水灘區(qū)**棟**房。因涉嫌受賄罪，于2019年8月25日被湖南省監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施；經(jīng)湖南省人民檢察院決定，于2020年1月17日被湖南省公安廳直屬公安局執(zhí)行刑事拘留，同年1月20日被該局執(zhí)行逮捕。

本案由湖南省監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人高某某涉嫌受賄罪，于2020年1月16日移送湖南省人民檢察院審查起訴。同日，湖南省人民檢察院決定刑事立案審查，并于同年2月14日將本案交由本院審查起訴。本院受理后，已于當(dāng)日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。其間，因案情重大、復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月（自2020年3月14日至2020年3月28日）。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2003年至2019年，高某某利用擔(dān)任**、**、**、**、**、**等職務(wù)便利，在招商引資、工程承攬、人事安排、資金撥付、推選人大代表等事項(xiàng)上接受請(qǐng)托，為他人謀取利益，單獨(dú)或伙同特定關(guān)系人唐某某（另案處理）多次收受李某甲、張某某等15人給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣1499.66萬(wàn)元，其中既遂1219.66萬(wàn)元，未遂280萬(wàn)元。具體事實(shí)如下：

一、2006年至2017年，高某某利用擔(dān)任**、**、**、**、**、**的職務(wù)之便，接受李某甲的請(qǐng)托，為其所屬的**有限公司承攬**縣火車(chē)站站前廣場(chǎng)及周邊道路項(xiàng)目、**投資建設(shè)有限公司承攬**代建制項(xiàng)目、**甲房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的**小區(qū)減免處罰等事項(xiàng)提供幫助。2007年至2014年，高某某先后收受李某甲給予的5萬(wàn)元購(gòu)房定金、10萬(wàn)元購(gòu)車(chē)優(yōu)惠款、價(jià)值175萬(wàn)元的**開(kāi)發(fā)有限公司2.5%的股份，以上合計(jì)人民幣190萬(wàn)元。

二、2004年至2010年，高某某利用擔(dān)任**、**、**的職務(wù)之便，接受張某某的請(qǐng)托，為其占股的湖南省**化工有限公司在獲取**縣化學(xué)工業(yè)園項(xiàng)目、土地回購(gòu)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)上提供幫助。2008年至2012年，高某某先后收受張某某給予的人民幣現(xiàn)金共計(jì)171萬(wàn)元。

三、2009年至2017年，高某某利用擔(dān)任**、**、**、**、**的職務(wù)之便，接受陳某甲的請(qǐng)托，為其占股或?qū)嶋H控制的**木業(yè)有限公司、湖南**科技有限公司在征地拆遷、建廠投產(chǎn)、稅費(fèi)減免、銀行貸款等事項(xiàng)上提供幫助。2011年至2016年，高某某先后收受陳某甲給予的價(jià)值10萬(wàn)元紅酸枝茶桌、價(jià)值10萬(wàn)元越南黃花梨皇宮椅、價(jià)值8萬(wàn)元大緬甸酸枝博古架、價(jià)值8萬(wàn)元小葉紫檀皇宮椅、價(jià)值3萬(wàn)元金絲楠木皇宮椅、明顯低于市場(chǎng)價(jià)60萬(wàn)元的長(zhǎng)沙碧桂園別墅木制裝修，以上合計(jì)人民幣99萬(wàn)元。

四、2011年至2017年，高某某利用擔(dān)任**、**、**、**、**的職務(wù)之便，接受李某乙的請(qǐng)托，為其家人占股的**醫(yī)藥包裝有限公司、長(zhǎng)沙**科技股份有限公司在獲取土地、專(zhuān)項(xiàng)退稅補(bǔ)貼及有關(guān)人員安置工作、司法案件處理等事項(xiàng)上提供幫助。2010年至2019年，高某某先后收受李某乙給予的人民幣139萬(wàn)元、價(jià)值8.46萬(wàn)元金條、價(jià)值8萬(wàn)元紅木圓桌，以上合計(jì)人民幣155.46萬(wàn)元。

五、2011年至2016年，高某某利用擔(dān)任**、**、**、**的職務(wù)之便，接受劉某甲的請(qǐng)托，為其占股或?qū)嶋H控制的**乙房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、**商貿(mào)有限公司、湖南省**建設(shè)工程有限公司在減免處罰、購(gòu)買(mǎi)**縣農(nóng)商銀行股份、承攬工程及其老家建房、當(dāng)選人大代表、有關(guān)人員考試、提拔等事項(xiàng)上提供幫助。2009年至2017年，高某某先后單獨(dú)多次收受劉某甲給予的人民幣51萬(wàn)元、代付家具費(fèi)30萬(wàn)元和房屋裝修費(fèi)32.7萬(wàn)元、價(jià)值12萬(wàn)元車(chē)庫(kù)、價(jià)值8萬(wàn)元玉原石，伙同特定關(guān)系人唐某某共同收受劉某甲給予的代付房屋裝修費(fèi)15.7萬(wàn)元，以上合計(jì)人民幣149.4萬(wàn)元。

六、2011年至2014年，高某某利用擔(dān)任**、**的職務(wù)之便，接受李某丙的請(qǐng)托，為其占股的**物業(yè)有限公司、**丙房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在民事案件再審、**項(xiàng)目停車(chē)位規(guī)劃、瀟湘**項(xiàng)目通過(guò)市規(guī)劃委員會(huì)審批、減免交易服務(wù)費(fèi)、辦理臨時(shí)施工許可證等事項(xiàng)上提供幫助。2012年至2019年，高某某收受李某丙以借款付高息名義給予的44萬(wàn)元、以干股分紅名義給予的65.33萬(wàn)元，以上合計(jì)人民幣109.33萬(wàn)元。

七、2010年至2016年，高某某利用擔(dān)任**、**、**、**的職務(wù)之便，接受匡某某的請(qǐng)托，為其參與或?qū)嶋H控制的**置業(yè)控股有限公司、**服務(wù)有限責(zé)任公司在承攬**景區(qū)及商貿(mào)城綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、**共享單車(chē)項(xiàng)目等事項(xiàng)上提供幫助。2010年至2019年，高某某先后收受匡某某給予的價(jià)值10萬(wàn)元紅酸枝博古架、價(jià)值3.5萬(wàn)元硅化玉、價(jià)值3萬(wàn)元遼寧岫玉魚(yú)缸，并與匡某某商議退休后收受匡某某給予的**景區(qū)及商貿(mào)城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分紅款人民幣280萬(wàn)元，以上合計(jì)人民幣296.5萬(wàn)元，其中未遂280萬(wàn)元。

八、2009年至2010年，高某某利用擔(dān)任**、**的職務(wù)之便，接受周某甲的請(qǐng)托，為其占股的永州市**有限公司在協(xié)調(diào)周邊村民矛盾、征地修建尾砂庫(kù)、獲取碳酸錳開(kāi)采權(quán)等事項(xiàng)上提供幫助。2010年8月，高某某伙同特定關(guān)系人唐某某共同收受周某甲人民幣現(xiàn)金90萬(wàn)元。

九、2014年至2017年，高某某利用擔(dān)任**、**、**的職務(wù)之便，接受陳某乙的請(qǐng)托，為其實(shí)際控制的湖南**科技有限責(zé)任公司在**市全面推廣適用玻璃鋼夾砂管道、返還土地款等事項(xiàng)上提供幫助。2017年4月至2019年1月，高某某以女婿劉某某在深圳市**股份有限公司掛名領(lǐng)薪的方式，收受陳某乙給予的人民幣67.69萬(wàn)元。

十、2004年至2013年，高某某利用擔(dān)任**、**、**、**、**的職務(wù)之便，接受黃某某的請(qǐng)托，為其在承攬**文化廣場(chǎng)文化墻工程、**市內(nèi)的學(xué)生校服業(yè)務(wù)等事項(xiàng)上提供幫助。2006年至2018年，高某某先后收受黃某某人民幣現(xiàn)金41萬(wàn)元。

十一、2003年至2015年，高某某利用擔(dān)任**、**、**的職務(wù)之便，接受郭某某的請(qǐng)托，為其占股的**紡織有限公司在收購(gòu)**縣糖廠、獲取土地補(bǔ)償款等事項(xiàng)上提供幫助。2006年至2017年，高某某先后收受郭某某給予的人民幣20萬(wàn)元、美元2萬(wàn)元（折合人民幣15.48萬(wàn)元），以上合計(jì)人民幣35.48萬(wàn)元。

十二、2004年至2012年，高某某利用擔(dān)任**、**、**、**、**的職務(wù)之便，接受羅某某的請(qǐng)托，為其占股或?qū)嶋H控制的**實(shí)業(yè)有限公司、**電線有限公司在征地退稅、獲取**區(qū)錳礦采礦權(quán)、**縣100畝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目用地等事項(xiàng)上提供幫助。2007年至2014年，高某某先后收受羅某某給予的人民幣12萬(wàn)元、價(jià)值6.5萬(wàn)元紅木書(shū)柜、價(jià)值15萬(wàn)元金絲楠木木板，以上合計(jì)人民幣33.5萬(wàn)元。

十三、2013年至2016年，高某某利用擔(dān)任**、**、**的職務(wù)之便，接受雷某某的請(qǐng)托，為其占股的湖南**建設(shè)發(fā)展有限公司在工程款撥付，以及不同意公安機(jī)關(guān)對(duì)其采取強(qiáng)制措施、連任**市第五屆人大代表等事項(xiàng)上提供幫助。2014年至2018年，高某某先后收受雷某某給予的20萬(wàn)元港幣、2萬(wàn)元新加坡幣，以上合計(jì)人民幣26.6萬(wàn)元。

十四、2008年至2014年，高某某利用擔(dān)任**、**、**、**的職務(wù)之便，接受徐某某的請(qǐng)托，為其實(shí)際控制的**西區(qū)汽車(chē)站有限公司、**汽車(chē)站有限公司在變更土地性質(zhì)、征地拆遷等事項(xiàng)上提供幫助。2012年至2017年，高某某先后收受徐某某給予的人民幣現(xiàn)金22萬(wàn)元。

十五、2011年至2012年，高某某利用擔(dān)任**、**、**、**的職務(wù)之便，接受周某乙的請(qǐng)托，為其實(shí)際控制的**有限公司在辦理9.4公頃用地審批手續(xù)、享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策、增加采礦口等事項(xiàng)上提供幫助。2012年9月，高某某收受周某乙給予的價(jià)值12.7萬(wàn)元金碗一個(gè)。

案發(fā)后，高某某退還了全部贓款贓物。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、任職文件、相關(guān)合同、付款憑證、銀行流水、工商登記資料等書(shū)證；2、證人李某甲、張某某、陳某甲等人的證言；3、被告人高某某的供述和辯解；4、鑒定意見(jiàn)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人高某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人高某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，或者利用職權(quán)、地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，單獨(dú)或伙同特定關(guān)系人非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十八條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。其中部分犯罪行為系未遂，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十三條之規(guī)定；在共同犯罪中，被告人高某某系主犯，應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款之規(guī)定。被告人高某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，真誠(chéng)悔罪、積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款、第三百八十三條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰；被告人高某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理，建議處十年以上十一年以下有期徒刑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

湖南省衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院

檢?察?長(zhǎng)：劉孫承

檢?察?官：陳??竹

檢察官助理：鄒萍

2020年3月26日

附：

1．被告人高某某現(xiàn)被羈押在湖南省看守所；

2．案卷材料和證據(jù)七十三冊(cè)、光碟三本；

_3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份；

4、《量刑建議書(shū)》一份。