甘肅省夏河縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

夏檢一部刑訴〔2020〕45號(hào)

被告人馬某甲，男，回族，1964年**月**日出生，身份證號(hào)碼：6230271964********，初中文化程度，戶籍所在地夏河縣**鎮(zhèn)，現(xiàn)住**鎮(zhèn)**行政村**自然村***號(hào),經(jīng)商。2020年10月14日被我院取保候?qū)彙１桓嫒笋R某甲2011年3月至2018年10月?lián)?*鎮(zhèn)**行政村**；2016年6月26日當(dāng)選為夏河縣第十八屆人民大表大會(huì)代表、**鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)代表；2018年10月27日**鎮(zhèn)黨委免去其**行政村**職務(wù)；2020年9月22日被**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)暫時(shí)停止執(zhí)行**鎮(zhèn)**職務(wù)；2020年9月23日被縣人大常委會(huì)暫時(shí)停止執(zhí)行夏河縣**職務(wù)。

被告人馬某乙，男，回族，1962年**月**日出生，身份證號(hào)碼：6230271962********，高中文化程度，戶籍所在地夏河縣**鎮(zhèn)，現(xiàn)住**鎮(zhèn)**行政村**自然村***號(hào)，經(jīng)商。2020年10月14日被我院取保候?qū)彙１桓嫒笋R某乙2011年3月至2018年10月?lián)?*鎮(zhèn)**行政村**、**；2016年10月15日當(dāng)選為政協(xié)夏河縣第十四屆委員會(huì)委員；2018年10月27日**鎮(zhèn)黨委、政府免去其**行政村**、**職務(wù)；2020年9月24日夏河縣政協(xié)委員撤銷馬某乙**資格。

????被告人司某某，男，回族，1964年**月**日出生，身份證號(hào)碼：6230271964********，初中文化程度，戶籍所在地夏河縣**鎮(zhèn)，現(xiàn)住**鎮(zhèn)**行政村**自然村***號(hào)，經(jīng)商。2020年10月14日被我院取保候?qū)彙１桓嫒怂灸衬?011年3月至2018年10月?lián)?*鎮(zhèn)**行政村**兼**；2018年10月27日**鎮(zhèn)政府免去其**村委會(huì)**兼**職務(wù)。

本案由夏河縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人馬某甲、馬某乙、司某某涉嫌濫用職權(quán)罪于2020年10月13日向本院移送審查起訴。本院受理后于2020年10月14日告知被告人馬某甲、馬某乙、司某某有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，聽(tīng)取了被告人及值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2014年6月至12月，**鎮(zhèn)**村時(shí)任村黨支部書(shū)記馬某甲，時(shí)任村黨支部副書(shū)記、村委會(huì)主任馬某乙，時(shí)任村委會(huì)副主任兼會(huì)計(jì)司某某3人，利用職務(wù)之便，濫用職權(quán)，在2014年**鎮(zhèn)**村整村推進(jìn)項(xiàng)目購(gòu)置奶牛（良種牛引進(jìn)）項(xiàng)目中，將夏河縣扶貧辦、夏河縣財(cái)政局下達(dá)的83萬(wàn)元49戶扶持戶的項(xiàng)目（夏河縣扶貧辦、夏河縣財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2014年第一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知》<夏扶辦字（2014）59號(hào)）共同商議決定后隨意調(diào)整擴(kuò)大到92戶，每戶資金9000元，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)際給全村83戶發(fā)放資金74.7萬(wàn)元，虛假編造9戶，套取項(xiàng)目資金8.1萬(wàn)元，截留項(xiàng)目剩余資金0.2萬(wàn)元，共計(jì)8.3萬(wàn)元；在馬某甲、馬某乙、司某某3人同意的情況下，收取83戶戶均400元的項(xiàng)目爭(zhēng)取費(fèi)3.32萬(wàn)元。

以上虛編戶數(shù)套取資金8.1萬(wàn)元，截留剩余資金0.2萬(wàn)元，收取群眾資金3.32萬(wàn)元，共計(jì)11.62萬(wàn)元。全部由馬某甲、馬某乙、司某某3人共同商議后用于**行政村村級(jí)各項(xiàng)開(kāi)支。致使**村部分村民多次上訪舉報(bào)，造成惡劣社會(huì)影響。

????認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

????1、被告人的供述及辯解；2、證人證言；3、書(shū)證等證據(jù)。

被告人馬某甲、馬某乙、司某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為：被告人馬某甲、馬某乙、司某某利用職務(wù)之便，濫用職權(quán)，經(jīng)共同商議將加科村整村推進(jìn)購(gòu)置奶牛（良種牛引進(jìn)）項(xiàng)目隨意擴(kuò)大受益戶，并通過(guò)虛假編造受益戶，套取、截留項(xiàng)目資金以及以爭(zhēng)取項(xiàng)目為由收取違規(guī)資金共11.62萬(wàn)元，該資金全部用于村級(jí)支出，致使**村部分村民多次上訪舉報(bào)，造成惡劣社會(huì)影響，案發(fā)后三名被告接到調(diào)查組通知后主動(dòng)到監(jiān)委接受調(diào)查,如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，具有投案自首情節(jié)。其行為已觸犯《中華年人民共和國(guó)刑法》第三百九十七條、六十七條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條一款之規(guī)定，對(duì)被告人馬某甲、馬某乙、司某某提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此??致

夏河縣人民法院

檢察員：任??斐

???????????????????????????????????????2020年10月15日

附：?案卷叁冊(cè)