云南省昆明市石某彝族自治縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

石檢公訴刑訴〔2019〕272號(hào)

被告人馬某甲，女，1978年**月**日生，居民身份證號(hào)碼5301271978********，回族，初中文化，系石某縣**旅行社法定代表人、**旅行社有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人，戶籍所在地云南省昆明市嵩明縣，住石某彝族自治縣**街道**巷**號(hào)。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年3月2日被石某彝族自治縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年4月8日被石某彝族自治縣公安局逮捕。

辯護(hù)人：楊雄，云南律頌律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人：袁平，云南中源律師事務(wù)所律師。

被告人趙某甲，男，1976年**月**日生，居民身份證號(hào)碼5301261976********，漢族，高中文化，系**汽車租賃公司合伙人，戶籍所在地云南省昆明市石某彝族自治縣，住石某彝族自治縣**街道**村**號(hào)。2017年2月20日因犯危險(xiǎn)駕駛罪被石某彝族自治縣人民法院判處拘役二個(gè)月，緩刑三個(gè)月。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年3月2日被石某彝族自治縣公安局刑事拘留；經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年4月8日被石某彝族自治縣公安局逮捕。

辯護(hù)人：昂東畢，云南中源律師事務(wù)所律師。

被告人孫某某，男，1973年**月**日生，居民身份證號(hào)碼5301261973********，漢族，小學(xué)文化，系石某**旅行社外聯(lián)部駕駛員，戶籍所在地云南省昆明市石某彝族自治縣，住石某彝族自治縣**街道**村**號(hào)。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年3月2日被石某彝族自治縣公安局刑事拘留；經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年4月8日被石某彝族自治縣公安局逮捕。

辯護(hù)人：姜紅波，云南星昊律師事務(wù)所律師。

本案由石某彝族自治縣公安局偵查終結(jié)，以被告人馬某甲涉嫌尋釁滋事、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪；趙某甲涉嫌聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪；孫某某涉嫌聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪，于2019年7月8日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年7月9日、7月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院分別于2019年8月22日、11月4日二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年12月4日補(bǔ)查重報(bào)。期間，本院分別于2019年8月5日、2019年11月6日延長(zhǎng)審查起訴期限半個(gè)月。

經(jīng)依法審查查明：

（一）2016年12月29日至2019年2月20日期間，被告人馬某甲、趙某甲為獲取非法利益，明知沒(méi)有旅客運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，仍以旅行社的名義招募私家車駕駛員作為外聯(lián)人員進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)。被告人馬某甲、趙某甲向非法營(yíng)運(yùn)的駕駛員傳授以“指責(zé)執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)移執(zhí)法目標(biāo)、相互配合、拍照造勢(shì)形成壓力”等手段逃避運(yùn)政稽查。期間，被告人馬某甲單獨(dú)或伙同被告人趙某甲、孫某某多次在**停車場(chǎng)、**景區(qū)停車場(chǎng)與運(yùn)政執(zhí)法人員、石某縣**交通旅游公司工作人員發(fā)生沖突，糾集多人采取攔截、辱罵、威脅、隨意毆打、任意毀損財(cái)物、在公共場(chǎng)所起哄鬧事等手段，使執(zhí)法活動(dòng)不能正常進(jìn)行，嚴(yán)重?cái)_亂了公共場(chǎng)所的秩序，造成了惡劣社會(huì)影響。

1、2016年12月29日上午12時(shí)許，石某縣運(yùn)管分局稽查隊(duì)對(duì)趙某乙非法載客的行為進(jìn)行稽查，被告人馬某甲與運(yùn)政執(zhí)法人員發(fā)生口角沖突，并踢打李某甲。當(dāng)日下午，石某縣公安局鹿阜派出所民警對(duì)該事進(jìn)行調(diào)查處理，離開(kāi)派出所后，馬某甲多次語(yǔ)言威脅李某甲，再次撕扯李某甲衣服至石某縣運(yùn)管分局場(chǎng)院并持續(xù)撕扯20余分鐘。

2017年11月24日9時(shí)許，被告人馬某甲駕駛車輛欲從石某**停車場(chǎng)（石某**交通旅游集團(tuán)有限公司管理）由左側(cè)（東進(jìn)口）進(jìn)入，因該進(jìn)出口禁止社會(huì)車輛及營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)入（社會(huì)車輛及營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)出口為停車場(chǎng)右側(cè)），馬某甲不顧停車場(chǎng)保安的阻止，強(qiáng)行將進(jìn)口的攔車桿掰斷并駕車駛?cè)胪＼噲?chǎng)。

2018年2月16日9時(shí)許，被告人馬某甲將旅行社所屬的兩輛載客車停阻在**停車場(chǎng)東進(jìn)口（左側(cè)進(jìn)口）處載客。石某**交通旅游集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)楊某甲過(guò)去查問(wèn)時(shí)，馬某甲與楊某甲發(fā)生爭(zhēng)吵并辱罵、推搡楊某甲。在高鐵站執(zhí)勤的石某縣公安局民警當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行勸阻，馬某甲不聽(tīng)勸阻并追攆楊某甲進(jìn)行辱罵。

2018年6月19日中午，被告人馬某甲旅行社員工李某乙阻撓石某**交通旅游集團(tuán)有限公司的出租車進(jìn)入待客區(qū)，在乘客乘坐出租車時(shí)，捏造駕駛員有傳染病并站在出租車頭阻攔該出租車駛離。被告人馬某甲得知李某乙與出租車司機(jī)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后，趕到現(xiàn)場(chǎng)辱罵并用手打了出租車司機(jī)趙某丙兩個(gè)耳光。

2、2019年1月19日10時(shí)許，石某運(yùn)管分局稽查隊(duì)執(zhí)法人員張某甲、馬某乙、張某乙、李某丙4人在石某西站車站出口環(huán)島處稽查到馬某甲旅行社司機(jī)普某某駕駛的車牌號(hào)為云******的私家車涉嫌非法載客，后車上乘客選擇乘坐公交車。在公交車載客出站時(shí)，被告人孫某某將該輛私家車開(kāi)至出站口堵住路口不讓公交車出來(lái)，堵路行為持續(xù)約5分鐘左右，引發(fā)游客不滿。在執(zhí)法人員欲對(duì)該違法車輛進(jìn)一步處置時(shí)，被告人馬某甲、趙某甲等人趕到現(xiàn)場(chǎng)，馬某甲當(dāng)場(chǎng)辱罵、推搡執(zhí)法人員，趙某甲質(zhì)問(wèn)、糾纏并阻礙執(zhí)法人員執(zhí)法。在馬某甲打算將該違法車輛開(kāi)離時(shí)，執(zhí)法人員張某甲進(jìn)行阻擋，孫某某便威脅張某甲，并讓馬某甲“直接開(kāi)車過(guò)去把他壓掉，壓死最多賠兩萬(wàn)塊”。馬某甲旅行社員工李某乙、普某甲、李某丁均拿手機(jī)進(jìn)行錄像對(duì)執(zhí)法人員施加壓力，最終執(zhí)法活動(dòng)不能正常進(jìn)行。趙某甲、馬某甲跟隨執(zhí)法人員來(lái)到石某縣運(yùn)管分局的場(chǎng)上，趙某甲一直糾纏、辱罵執(zhí)法人員張某甲。

2019年2月10日8時(shí)許，石某縣**交通旅游集團(tuán)有限公司石某西站站長(zhǎng)吳某某在石某西站站前廣場(chǎng)邊指揮99路公交車載客。在該過(guò)程中，因大部分乘客選擇坐公交車，被告人孫某某因?yàn)槔坏匠丝停趶V場(chǎng)上辱罵、推搡吳某某。

3、2019年2月20日14時(shí)許，石某運(yùn)管分局稽查隊(duì)執(zhí)法人員孟某某等人在石某風(fēng)景區(qū)停車場(chǎng)外執(zhí)法的過(guò)程中，稽查到被告人孫某某違法載客。孫某某辱罵并威脅執(zhí)法人員，馬某甲、趙某甲等人趕到現(xiàn)場(chǎng)后，以用手機(jī)對(duì)稽查人員拍照、錄像等方式“援助”孫某某。后孫某某使用備用鑰匙強(qiáng)行將該車開(kāi)走。

（二）2016年11月至2017年4月期間，石某縣風(fēng)景名勝區(qū)管理局執(zhí)法人員王某甲（另處）伙同被告人馬某甲利用王某甲在石某風(fēng)景區(qū)查處無(wú)導(dǎo)游證人員違規(guī)帶游客和旅行團(tuán)的工作便利，向29名無(wú)導(dǎo)游證人員楊某乙、趙某丁等非法收取人民幣共計(jì)355000元，為無(wú)導(dǎo)游證人員謀取違規(guī)帶團(tuán)的非法利益。

（三）2017年3月至8月期間，被告人馬某甲為獲取非法利益，利用全國(guó)IC卡導(dǎo)游證更換為電子導(dǎo)游證之機(jī)，共收取了舒謀謀、王某乙等10名無(wú)證導(dǎo)游的167000元，伙同被告人趙某甲在“全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”上錄入、上傳偽造的虛假導(dǎo)游信息，騙領(lǐng)電子導(dǎo)游證8份。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：馬某甲被扣押的手機(jī)；2.書(shū)證：（1）戶口證明；（2）刑事判決書(shū)；（3）協(xié)議書(shū)；（4）**旅行社、**旅行社等營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（5）車輛行駛證及租賃證；（6）石某縣旅游和文化局的復(fù)函；（7）工作證；（8）運(yùn)政執(zhí)法人員執(zhí)法證；（9）石某交通局證明；（10）石某風(fēng)景區(qū)名勝管理局法人證書(shū)；（11）勞動(dòng)合同書(shū)；（12）石某風(fēng)景區(qū)名勝管理局出具的導(dǎo)游資格情況回復(fù)、王某甲情況說(shuō)明等材料；（13）文化和旅游部司局復(fù)函及通知；（14）導(dǎo)游資格查詢信息；（15）石某協(xié)亞旅行社導(dǎo)游明細(xì)表；（16）勞動(dòng)合同書(shū)及承諾書(shū)；（17）李某丁、朱某某等人導(dǎo)游證，偽造的李某戊、劉某某等人電子導(dǎo)游證；（18）偽造的張某丙、趙某戊等人身份證；（19）石某協(xié)亞旅行社外聯(lián)部人員《安全生產(chǎn)考核責(zé)任書(shū)》；（20）王某甲、馬某甲銀行賬戶交易流水；（21）收取管理費(fèi)、押金收據(jù)等；3.證人證言：（1）普某某、李某戊、余某某等13名馬某甲旅行社外聯(lián)人員、駕駛員證言；（2）張某丙、王某丙等9名運(yùn)政執(zhí)法人員證言；（3）石某**公司員工段某某、楊某丙等5名證人證言；（4）楊某乙、趙某丁等30名行賄人員證言；（5）購(gòu)買(mǎi)導(dǎo)游證的王某乙、李某己等10人的證言；（6）王某丁、李某庚等15名導(dǎo)游證言；（7）**旅行社法定代表人邵某某、財(cái)務(wù)人員張某丁的證言；4.被害人陳述：（1）李某甲的陳述；（2）楊某甲的陳述；（3）趙某丙的陳述；（4）張某甲的陳述；（5）吳某某的陳述；5.被告人的供述與辯解：（1）馬某甲的供述與辯解；（2）趙某甲的供述與辯解；（3）孫某某的供述與辯解；6.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：（1）馬某甲、孫某某辨認(rèn)尋釁滋事現(xiàn)場(chǎng)筆錄及照片；（2）趙某甲辨認(rèn)其上傳的8個(gè)假導(dǎo)游信息筆錄及照片；（3）劉某某、李某己等2人辨認(rèn)假導(dǎo)游信息筆錄及照片；7.視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)：（1）馬某甲手機(jī)提取的視頻；（2）石某縣運(yùn)政人員執(zhí)法視頻；（3）監(jiān)控視頻；（4）馬某甲手機(jī)短信記錄截圖；（5）王某甲微信支付交易明細(xì)。8.其他：（1）報(bào)警記錄、受案登記表；（2）抓獲經(jīng)過(guò)、處警經(jīng)過(guò)、到案經(jīng)過(guò)；（3）提取扣押筆錄及清單；（4）情況說(shuō)明等。

本院認(rèn)為，被告人馬某甲單獨(dú)或伙同被告人趙某甲、孫某某采用追逐、攔截、辱罵、恐嚇、損壞財(cái)物、隨意毆打他人的方式在公共場(chǎng)所鬧事，阻撓石某縣運(yùn)政執(zhí)法人員不能正常執(zhí)法，擾亂社會(huì)管理秩序，造成惡劣社會(huì)影響，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款；被告人馬某甲利用國(guó)家工作人員王某甲（另處）的職務(wù)便利，收受他人財(cái)物，為他人謀取非法利益，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款；被告人馬某甲、趙某甲非法買(mǎi)賣(mài)、偽造國(guó)家機(jī)關(guān)核發(fā)的導(dǎo)游證，其行為觸犯了《刑法》第二百八十條第一款，上述犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪、受賄罪、買(mǎi)賣(mài)、偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪追究被告人馬某甲刑事責(zé)任；以尋釁滋事罪、買(mǎi)賣(mài)、偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪追究被告人趙某甲刑事責(zé)任；以尋釁滋事罪追究被告人孫某某刑事責(zé)任。同時(shí)，被告人馬某甲符合《中華人民共和國(guó)刑法》第二十六條第一款之規(guī)定，系主犯；馬某甲到案后主動(dòng)交待其伙同王某甲受賄事實(shí)，符合《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，依法可以從輕或減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

石某彝族自治縣人民法院

檢察員：丁立

趙麗莉

肖志勇

2020年1月2日

附：

1.被告人馬某甲現(xiàn)羈押于昆明市看守所，被告人趙某甲、孫某某現(xiàn)羈押于石某縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)22冊(cè)、視聽(tīng)光碟23碟。

3.涉案物品隨案移送。

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