河北省棗強縣人民檢察院　

起?訴?書

棗檢一部刑訴〔2020〕203號

被告人馬某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼1330251969********，漢族，碩士研究生，戶籍所在地河北省衡水市桃城區(qū)**路**號**小區(qū)**棟**單元**室，住衡水市桃城區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**室，原衡水**局局長。2020年6月1日因涉嫌受賄罪，被棗強縣監(jiān)察委員會留置，2020年9月27日因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權罪，經(jīng)本院批準被刑事拘留，同年10月10日被逮捕。

本案由棗強縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結，以被告人馬某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權罪，于2020年9月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月28日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。?

經(jīng)依法審查查明：

2006年11月10日，被告人馬某某以94萬元的價格，購買了宋某某名下位于深州市**鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的30061平方米（合45.09畝）工業(yè)用地。2012年4月，被告人馬某某在出讓期限內(nèi)未按規(guī)定的土地用途和土地使用條件利用土地，未達到出讓條件的情況下，以500萬元的價格，采用股權轉(zhuǎn)讓的方式，將該地塊土地使用權變更到深州市**飼料科技有限公司名下。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、任職證明、土地使用權變更手續(xù)等；

2.證人證言：證人龐某某、李某某、宋某某等人的證言；

3.被告人的供述與辯解：被告人馬某某的供述和辯解；

4.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：土地勘測定界技術報告書。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人馬某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人馬某某以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十八條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權罪追究其刑事責任。被告人馬某某自愿認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

河北省棗強縣人民法院　

檢察官：董紅英

檢察官助理：李金鈺

2020年10月30日　

附：

1.被告人馬某某現(xiàn)羈押于棗強縣看守所。

2.監(jiān)察委調(diào)查卷5冊，檢察卷1冊。

3.《認罪認罰具結書》1份。

4.《量刑建議書》1份。