上饒市廣豐區(qū)人民檢察院

起?訴?書

饒廣檢一部刑訴〔2020〕530號

被告人饒某某，男性，1960年**月**日出生，居民身份證號碼3623221960********，漢族，初中文化程度，原上饒市**金屬制品有限公司職工，現(xiàn)無業(yè)，出生地和戶籍所在地江西省上饒市廣豐縣，現(xiàn)居住上饒市廣豐區(qū)**鎮(zhèn)**村村**號，因涉嫌污染環(huán)境罪，于2020年10月2日被抓獲歸案，于同年10月3日被廣豐區(qū)公安局刑事拘留，于同年10月30日被廣豐區(qū)公安局取保候?qū)?，于同?1月30日被本院決定取保候?qū)彛⒂蓮V豐區(qū)公安局執(zhí)行。

本案由廣豐區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人饒某某涉嫌污染環(huán)境罪罪，于2020年11月23日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年11月26日已告知被告人及其值班律師和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

被告人饒某某原是廣豐區(qū)洋口鎮(zhèn)和尚渡村順意花炮廠的股東之一。2019年初，被告人饒某某根據(jù)趙某某（已判決）的要求將位于洋口鎮(zhèn)和尚渡村的順意花炮廠承租給趙某某、萬某乙（已判決）建設(shè)上饒市**金屬制品有限公司。趙某某、萬某乙為能順利順利開辦公司，口頭答應(yīng)給饒某某予以干股（從公司的盈利里抽取10%）。饒某某在公司建設(shè)過程中，負責(zé)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作和廠房后續(xù)用工等事務(wù)；在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，饒某某積極參與公司的內(nèi)部管理，并幫助趙某某、萬某乙協(xié)調(diào)處理因污染問題和當(dāng)?shù)乩习傩占m紛等事情。2019年5月，饒某某在明知上饒市**金屬制品有限公司未辦理環(huán)評審批手續(xù)，無排污許可證的情況下進行生產(chǎn)經(jīng)營，依舊予以幫助。

經(jīng)查，上饒市**金屬制品有限公司的主要業(yè)務(wù)是加工鉛筆鋁套，從浙江省義烏市收購半成品鉛筆鋁套，加工后再售賣到浙江省義烏市，從中賺取差價。其主要生產(chǎn)工藝是：首先用硝酸、磷酸、硫酸加水，對半成品鉛筆鋁套進行清洗除油；然后再用硫酸加水，對半成品鉛筆鋁套進行通電氧化；最后對不需要染色的半成品鉛筆鋁套進行清洗烘干，對需要染色的半成品鉛筆鋁套，放入染色槽進行染色后烘干。在加工鉛筆鋁套除油、氧化過程中，會產(chǎn)生的廢氣和含酸性廢水。趙某某、萬某乙等人對這些廢氣未經(jīng)處理通過排氣管道直接外排到空氣，將產(chǎn)生的含酸性廢水直接排放到廠房外兩個滲坑內(nèi)，并通過滲坑內(nèi)的暗管直接排放到附近的池塘，且在池塘的附近有居民的水井。

2019年11月12日，上饒市廣豐區(qū)環(huán)境監(jiān)測站在“上饒市**金屬制品有限公司”排水口及水塘中進行采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果為：排水口所采樣品的PH值4.84，硫酸鹽濃度為414.1mg/L,亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮濃度為701.4mg/L；水塘所采樣品的PH值為4.85，硫酸鹽濃度為1504.0mg/L。

根據(jù)《國家危險廢物名錄》規(guī)定：使用酸進行電解除油、金屬表面敏化產(chǎn)生的廢酸液屬于危險廢物(危險廢物代碼900-304-34)。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十五條之規(guī)定：危險廢物應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒物質(zhì)”。因此，可以認(rèn)定達威公司排放的廢水系有毒物質(zhì)。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證、書證：常駐人口信息一份、歸案情況說明一份、違法犯罪記錄查詢情況說明二份、廣豐區(qū)公安局扣押決定書及扣押清單一份、購買硫酸量記錄和運貨單、第二類、第三類義制毒化學(xué)品購買備案證明一份；2019年9月25日區(qū)政府辦公室向供電公司發(fā)出的廣府辦抄字【2019】705號抄告單一份、達威公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份、照片五張、廣豐區(qū)洋口鎮(zhèn)和尚渡村達威金屬有限公司非法排污案初步調(diào)查報告一份、廣豐區(qū)洋口鎮(zhèn)和尚渡村達威金屬有限公司非法排污案生態(tài)環(huán)境損害專家評估意見一份、廣豐區(qū)洋口鎮(zhèn)和尚渡村達威金屬有限公司非法排污案生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查報告一份、山塘修復(fù)方案一份及生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議一份、達威公司廢物處理流程圖一份；2、證人證言：證人蘇某某、張某某、錢某某、秦某某、董某某、吳某甲、吳某乙、劉某某、呂某某、吳某丙、萬某甲、趙某某、萬某乙的證言；3、被告人饒某某的供述與辯解；4、鑒定意見：廣豐區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告2份、江西上饒司法鑒定中心司法鑒定意見書贛饒鑒【2020】環(huán)枧字第H001號一份；5、現(xiàn)場勘驗筆錄一份。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人饒某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人饒某某違反國家規(guī)定，幫助趙某某（已判決）、萬某乙（已判決）在無環(huán)評審批手續(xù)，無排污許可證的情況下，利用滲坑違法排放含有毒物質(zhì)的廢水，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。被告人饒某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人饒某某在歸案后，如實供述自己的犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款規(guī)定，可以從輕處罰。被告人饒某某在趙某某、萬某乙污染環(huán)境案件的共同犯罪中，起次要或輔助作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定，依法認(rèn)定為從犯，應(yīng)依法從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

上饒市廣豐區(qū)人民法院

檢察官：韓岳晶

2020年12月23日

附件：

1.被告人取保候?qū)徳诩?/span>

2.案卷材料和證據(jù)三冊、散頁一份冊

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《量刑建議書》一份

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