廣東省饒平縣人民檢察院

起??訴??書

饒檢公訴刑訴〔2019〕339號

被告單位饒平縣**有限公司，統(tǒng)一社會信用代碼：91445122****，單位地址饒平縣**鎮(zhèn)**村，法定代表人劉某甲。

訴訟代表人鄭某甲，男，1966年**月**日出生，居民身份證號碼4451221966********，被告單位股東，聯(lián)系方式135****。

被告人劉某乙，男，1954年**月**日出生，居民身份證號碼4405221954********，漢族，文盲，原饒平縣**有限公司法定代表人。戶籍所在地廣東省饒平縣，住饒平縣**鎮(zhèn)**。2019年5月29日因本案被潮州市公安局森林分局取保候?qū)?，同?2月11日本院決定對其繼續(xù)取保候?qū)彙?/span>

本案由廣東省潮州市公安局森林分局偵查終結(jié)，以被告人劉某乙涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月20日移送潮州市人民檢察院審查起訴。潮州市人民檢察院于2019年6月24日交由本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和被告單位和被告人認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了值班律師的意見，審查了全部案件材料。本案因部分事實不清，本院先后于2019年8月1日、2019年9月29日退回偵查機關補充偵查，偵查機關補充偵查完畢后分別于2019年8月22日、2019年10月28日重新移送審查起訴。在值班律師的見證下與被告單位、被告人簽署認罪認罰具結(jié)書，被告人同意適用簡易程序。

經(jīng)依法審查查明：

2011年中旬，被告人劉某乙，時任饒平縣**有限公司法定代表人，為發(fā)展公司生豬養(yǎng)殖業(yè)務，在公司未經(jīng)林業(yè)主管部門批準下，雇工人用挖掘機等機械對其承包的位于饒平縣**鎮(zhèn)**村**林地進行平整，后組織施工建設豬舍及管理房等設施，至2014年全部建設完成投入生產(chǎn)，造成該片林地大量毀壞。

經(jīng)福建鼎力司法鑒定中心廈門分所鑒定：**鎮(zhèn)**村**被占用林地的面積1.3182公頃（地面水泥硬化面積0.935公頃，地面未硬化面積0.3832公頃）、林種均為用材林地，涉案占用林地上原有植被都已不存在，已造成原有植被嚴重毀壞，建有管理房及豬舍等地面硬化部分已造成原有適宜植物生產(chǎn)的土壤層不復存在，短期內(nèi)無法恢復原貌，造成林業(yè)種植條件嚴重毀壞。?

2019年5月29日，被告人劉某乙經(jīng)傳喚主動到公安機關投案，并如實供述其犯罪事實。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.受案登記表、立案決定書等書證；2.證人鄭某乙、劉某甲等人的證言；3.被告人劉某乙的供述與辯解；4.鑒定意見；5.現(xiàn)場勘驗筆錄等。

本院認為，饒平縣**有限公司，違反土地管理法規(guī)，未經(jīng)林業(yè)主管部門的批準，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第三百四十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任；被告人劉某乙時任被告單位法定代表人，對該單位非法占用農(nóng)地的犯罪事實負有直接責任，亦應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任。鑒于被告人劉某乙犯罪以后能自動投案，如實供述自己的犯罪罪行，是自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰。被告單位愿意接受處罰、被告人劉某乙如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰。綜合全案，建議對被告單位判處罰金、被告人劉某乙單處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

饒平縣人民法院

??????????????????????????????檢察員：沈松波

???????????????????????????????2019年12月13日

附：

????1．被告人劉某乙現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

????2．案卷材料和證據(jù)伍冊。

3．證人名單壹份。

4.《認罪認罰具結(jié)書》貳份。