集賢縣人民檢察院　

起?訴?書

黑集檢刑訴〔2020〕40號　

　　被告人顧某甲，曾用名顧某乙，男，1987年**月**日出生，身份證號碼2305231987********，漢族，碩士研究生，**縣公安局**派出所中隊長，住**縣**園**號樓**單元**室。2020年1月10日因涉嫌徇私枉法罪，經(jīng)集賢縣人民檢察院決定被刑事拘留，同年1月21日經(jīng)集賢縣人民檢察院決定以涉嫌徇私枉法罪逮捕，次日由集賢縣公安局執(zhí)行。

本案由黑龍江省集賢縣人民檢察院刑事執(zhí)行檢察科偵查終結(jié)，2020年4月17日以被告人顧某甲涉嫌徇私枉法罪向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2016年11月15日至2019年9月，被告人顧某甲經(jīng)中共**縣公安局委員會任命為刑偵大隊中隊長。2018年4月24日、5月2日，顧某甲先后受理被害人張某某、周某某被常某甲（另案）詐騙兩起案件，分別立案后于2018年5月4日對常某甲辦理拘留、網(wǎng)上追逃手續(xù)（以周某某案為由）。同年6月27日，常某甲在山東省榮成市被抓獲到案，7月6日被押解回**縣看守所。

因被害人張某某與時任**縣公安局副局長胡某某相識，胡某某在受案前曾交待顧某甲幫助張某某追回被騙錢款。為幫助張某某挽回損失，在常某甲被羈押期間，顧某甲先后帶張某某及常某乙（常某甲侄子）到看守所與常某甲相見，最終于2018年7月末促成常某乙分別與張某某、周某某達成協(xié)議，約定由常某乙代常某甲返還錢款，張某某、周某某不再追究常某甲刑事責任。常某乙與張某某簽訂協(xié)議當日，張某某提出撤案。2018年8月3日，顧某甲在匯報案件時僅匯報周某某被常某甲詐騙一案，未提及張某某被詐騙事實。經(jīng)研究討論后領(lǐng)導(dǎo)決定，可對常某甲變更強制措施為監(jiān)視居住后，最遲于2018年8月6日前提請逮捕。顧某甲為常某甲辦理監(jiān)視居住手續(xù)后，并未按會議要求提請逮捕，亦未實際對常某甲執(zhí)行監(jiān)視居住，并在常某甲監(jiān)視居住期間實際中斷偵查。其間，顧某甲先后收受張某某、周某某現(xiàn)金各10,000元，收受常某乙現(xiàn)金3,000元,計23,000元。2019年2月2日，常某甲監(jiān)視居住期滿，經(jīng)**縣公安局法制會議再次研究對常某甲報捕訴訟，會后顧某甲仍未按會議決定執(zhí)行。2019年4月至2019年10月，常某甲往返山東省菏澤市，并長期在黑龍江省塔河市活動，脫離司法機關(guān)偵控。2020年5月6日，常某甲因犯詐騙罪被寶清縣人民法院判處有期徒刑十年。

2020年1月8日，顧某甲接到雙鴨山市監(jiān)察委員會調(diào)查通知后主動到監(jiān)察部門交代涉嫌犯罪問題。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證有干部任免審批表、任職情況說明、刑事判決書等；

2.證人周某某、張某某、常某乙等人證言；

3.被告人顧某甲的供述與辯解；

4.會議研究同步錄音錄像、雙鴨山市人民檢察院電子數(shù)據(jù)鑒定報告。

被告人顧某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人顧某甲作為司法工作人員，徇私枉法，違規(guī)采取強制措施，中斷偵查，致使犯罪嫌疑人實際脫離司法機關(guān)偵控，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十九條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以徇私枉法罪追究其刑事責任。其在對其立案偵查前主動到案，到案后如實供述主要犯罪事實，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款對其處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此?致

集賢縣人民法院　

檢察員：盛天舒

2020年5月15日

附：

????1．被告人現(xiàn)羈押于集賢縣看守所。

2．全部證據(jù)材料。

3．《認罪認罰具結(jié)書》一份。

本起訴書所依據(jù)的法律條文：

《中華人民共和國刑法》

第三百九十九條?司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的，處五年以下或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑。

在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。

在執(zhí)行裁判、裁定活動中，嚴重不負責任或者濫用職權(quán)，不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責，或者違法采取訴訟保全措施、強制執(zhí)行措施，致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；致使當事人或者其他人的利益遭受特別重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑。

司法工作人員收受賄賂，有前三款行為的，同時又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第六十七條?犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

??第一百七十六條??人民檢察院認為被告人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實，充分，依法應(yīng)當追究刑事責任的，應(yīng)當作出起訴決定，按照審判管轄之規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

??犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應(yīng)當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結(jié)書等材料。