白城市洮北區(qū)人民檢察院

起 訴 書

白洮檢刑檢刑訴〔2018〕452號

被告人顧某某，曾用名李某某，男性，**年**月**日出生，居民身份證號碼230339198107******，漢族，高中文化，戶籍所在地吉林省白城市通榆縣******，住通榆縣******，因涉嫌串通投標(biāo)，于2018年3月11日被白城市公安局刑事拘留罪，因涉嫌犯有串通投標(biāo)罪，經(jīng)白城市人民檢察院批準(zhǔn)，于2018年4月16日被白城市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由吉林省白城市公安局偵查終結(jié)，以被告人顧某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年7月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年7月19日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2018年8月30日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2018年9月30日補查重報。本院于2018年8月17日、2018年10月29日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

2012年，被告人顧某某分別借用吉林省華一公路建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、白城市鴻泰建筑有限公司、白城市弘興建筑工程有限公司資質(zhì)，由顧某某自己決定三家公司參與投標(biāo)的報價，并雇傭他人制作優(yōu)劣標(biāo)書，由顧某某實際操控吉林省華一公路建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、白城市鴻泰建筑工程有限公司、白城市弘興建筑工程有限公司參加投標(biāo)白城市廉租房友誼嘉園23-40號樓、綠色家園1-17號樓、工人新村105-109號樓小區(qū)硬化工程。最終吉林省華一公路建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司中標(biāo)以上三個工程，白城市廉租房友誼嘉園23-40號樓硬化工程的中標(biāo)價為573.3580萬元，綠色家園1-17號樓小區(qū)硬化工程中標(biāo)價為457.2018萬元，工人新村105-109號樓小區(qū)硬化工程中標(biāo)價為121.7970萬元，共計1152.3568萬元。

2013年，被告人顧某某在時任住建局副局長金某某（已另案處理）的幫助下，借用洮南市宏泰建筑工程有限責(zé)任公司、白城市鴻泰建筑工程有限公司、白城市弘興建筑工程有限公司資質(zhì)，顧某某提供三家公司參與投標(biāo)的報價，并雇傭他人制作優(yōu)劣標(biāo)書，由顧某某實際操控洮南市宏泰建筑工程有限責(zé)任公司、白城市鴻泰建筑工程有限公司、白城市弘興建筑工程有限公司參與投標(biāo)白城市廉租房綠色家園18-25號樓、友誼嘉園41-54號樓小區(qū)硬化工程。最終洮南市宏泰建筑工程有限責(zé)任公司中標(biāo)以上兩個工程，白城市廉租房綠色家園18-25號樓小區(qū)硬化工程的中標(biāo)價為402.0671萬元，友誼嘉園41-54號樓小區(qū)硬化工程的中標(biāo)價為673.2457萬元，共計1075.3128萬元。

2014年，被告人顧某某在時任住建局副局長金某某（已另案處理）的幫助下，借用洮南市宏泰建筑工程有限責(zé)任公司、白城市鴻泰建筑工程有限公司、白城市弘興建筑工程有限公司資質(zhì)，由顧某某提供三家公司參與投標(biāo)的報價，并雇傭他人制作優(yōu)劣標(biāo)書，顧某某實際操控洮南市宏泰建筑工程有限責(zé)任公司、白城市鴻泰建筑工程有限公司、白城市弘興建筑工程有限公司參與投標(biāo)白城市廉租房友誼嘉園55-78號樓小區(qū)硬化工程。最終洮南市宏泰建筑工程有限責(zé)任公司中標(biāo)，中標(biāo)價為1488.9002萬元。截至目前，因為樓區(qū)還未建設(shè)完畢，白城市廉租房友誼嘉園55-78號樓小區(qū)硬化工程還未完全施工完畢。

2017年3月，被告人顧某某在其妹妹（已另案處理）及時任住建局副局長金鑫的幫助下，借用吉林省華一公路建設(shè)集團(tuán)白城修遠(yuǎn)路橋有限公司、白城市眾城市政公路工程有限公司、白城市方宇百安建筑工程有限公司資質(zhì)，由顧某某提供每家公司參與投標(biāo)的報價，并雇傭他人制作優(yōu)劣標(biāo)書，顧某某操控吉林省華一公路建設(shè)集團(tuán)白城修遠(yuǎn)路橋有限公司、白城市眾城市政公路工程有限公司、白城市方宇百安建筑工程有限公司參與投標(biāo)“鎮(zhèn)賚縣貧困村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施扶貧建設(shè)項目（二期）一標(biāo)段”工程項目。最終，吉林省華一公路建設(shè)集團(tuán)白城市修遠(yuǎn)路橋有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價771.8535萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：招標(biāo)材料、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文等；

2.證人證言：證人李某某、魯某某、邢某某等人的證言；

3.被告人的供述與辯解；

4.視聽資料。

本院認(rèn)為，被告人顧某某借用其他公司資質(zhì)，多次串通投標(biāo)獲得工程，情節(jié)嚴(yán)重（中標(biāo)金額共計4488.4233萬元），其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

洮北區(qū)人民法院

檢察員：宋煥杰

2018年11月14日

附：

1.被告人現(xiàn)在被羈押于白城市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)肆冊。