重慶市黔江區(qū)人民檢察院

起?訴?書

渝黔檢刑訴〔2020〕178號

被告人韓某某，男，1977年**月**日出生，公民身份號碼5102211977********，漢族，大專文化程度，原重慶*甲建筑工程有限公司重慶黔江**項目部生產(chǎn)經(jīng)理，戶籍地重慶市長壽區(qū)，住重慶市長壽區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌重大責任事故罪，于2019年11月21日被重慶市黔江區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由重慶市黔江區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人韓某某涉嫌重大責任事故罪，于2020年3月18日向本院移送審查起訴，本院受理后，于三日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，告知被害人近親屬有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人近親屬及值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間因部分事實不清，證據(jù)不足，本院于2020年4月13日將該案退回重慶市黔江區(qū)公安局補充偵查，同年5月12日重慶市黔江區(qū)公安局重新移送本院審查起訴。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2018年5月20日，重慶*乙建筑工程有限公司（以下簡稱乙公司）將重慶黔江**項目首期1-2號地塊土石方工程分包給重慶*甲建筑工程有限公司（以下簡稱甲公司），甲公司負責為工程提供勞務。2018年8月6日，甲公司又將該項目1-2號地塊的室外綜合管網(wǎng)開挖、安裝等勞務工程違法承包給無任何資質(zhì)的自然人張某甲，張某甲又委托張某乙代其到黔江**建筑工地組織工人和管理施工。

2018年9月份左右，甲公司安排被告人韓某某為甲公司在黔江**項目部的生產(chǎn)經(jīng)理，系甲公司在黔江**項目部的負責人，主要職責是在項目部的領(lǐng)導下，負責執(zhí)行、落實乙公司項目部安排的生產(chǎn)任務，并按項目部“一崗雙責”的要求，還負責施工安全，除此外還負責與甲公司、乙公司、施工班組間的溝通協(xié)調(diào)。

2019年2月中旬，被告人韓某某在接到黔江**項目部的復工通知后，在明知無專職安全員監(jiān)管的情形下，仍通知張某乙復工。張某乙所在班組施工地段“管網(wǎng)溝”的施工方案是由乙公司設(shè)計，但“管網(wǎng)溝”施工現(xiàn)場的客觀情況是，“管網(wǎng)溝”兩邊分別是天然氣管道溝、電纜溝，且天然氣管道溝、電纜溝僅相距2米左右的距離，地理位置較為特殊，開挖時較難放坡，且土質(zhì)較軟，開挖深度較深，存在施工方面的安全隱患。

2019年2月27日早上，被告人韓某某在巡查中發(fā)現(xiàn)張某乙班組的施工人員堆放棄土的位置不符合安全標準，但考慮到無其他地方可堆放棄土，其在有權(quán)對違規(guī)指揮、隱患進行暫緩實施，并提出改進意見的情況下，既未對施工人員及現(xiàn)場管理人員進行制止，也未將該情況及時向乙公司匯報，也未按建筑施工土石方工程安全技術(shù)標準安裝防護欄等必要的防護、支撐措施，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。當日12時40分許，張某乙班組兩名雜工自行到當天上午開挖的管網(wǎng)溝進行人工清底時，管網(wǎng)溝旁邊的泥土發(fā)生垮塌，將二人掩埋致死。

2019年9月3日，辦案民警電話通知被告人韓某某到重慶市黔江區(qū)公安局。案發(fā)后，甲公司向二名被害人家屬共計賠償193萬元人民幣，已取得兩名被害人家屬的諒解。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.受案登記表，立案決定書，戶籍信息，抓獲經(jīng)過，關(guān)于重慶黔江**建設(shè)項目“2.27”坍塌事故調(diào)查報告的批復，事故直接原因分析專家意見，乙公司資質(zhì)，甲公司資質(zhì)，建筑工程施工許可證，項目總承包合同，建筑工程勞務分包合同，室外綜合管網(wǎng)開挖、安裝工程勞務承包合同，賠償協(xié)議，重慶**首期主體及配套建設(shè)工程室外管網(wǎng)溝槽開挖專項施工方案，項目部安全生產(chǎn)機構(gòu)網(wǎng)絡，黔江**項目安全生產(chǎn)責任制度等相關(guān)書證；

2.證人張某乙、張某甲、王某某、蒲某某、龐某某、李某某、譚某某、羅某某、高某某、穆某某、陳某某等人的證言；

3.被告人韓某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人韓某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人韓某某在生產(chǎn)、作業(yè)過程中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生兩人死亡的重大傷亡事故，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以重大責任事故罪追究其刑事責任。被告人韓某某認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人韓某某犯罪以后自動投案，如實供述自己的犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，系自首，可以從輕或減輕處罰,建議對被告人韓某某判處有期徒刑一年，緩刑一年。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

重慶市黔江區(qū)人民法院

檢??察??官??龐??礴

檢察官助理??陳勝霞

2020年6月1日

附件：1.被告人韓某某（電話為：1366808****）現(xiàn)取保候?qū)徳诩?/span>

2.案卷材料3冊

3.《認罪認罰具結(jié)書》1份