廣西壯族自治區(qū)北海市海城區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

北城檢刑訴〔2020〕327號(hào)

被告人韓某甲，男，1965年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼：4505211965********，漢族，在職研究生文化，原歷任廣西壯族自治區(qū)合浦縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、縣委常委、副縣長(zhǎng)、政協(xié)黨組書(shū)記、政協(xié)主席、第七征地搬遷工作組指揮長(zhǎng)，戶(hù)籍所在地：合浦縣廉州鎮(zhèn)**號(hào)**幢**號(hào)，住合浦縣廉州鎮(zhèn)**幢**號(hào)。因涉嫌受賄，于2020年6月22日被北海市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，2020年8月21日由北海市人民檢察院決定并由北海市公安局刑事拘留，2020年8月31日由北海市人民檢察院決定并由北海市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由北海市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人韓某甲涉嫌受賄罪，于2020年8月21日向北海市人民檢察院移送審查起訴，北海市人民檢察院于同年9月22日指定本院審查。本院受理后，已依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2007年至2020年期間，被告人韓某甲利用擔(dān)任廣西壯族自治區(qū)合浦縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、縣委常委、副縣長(zhǎng)、政協(xié)黨組書(shū)記、政協(xié)主席、第七征地搬遷工作組指揮長(zhǎng)等職務(wù)上的便利，接受他人請(qǐng)托，為他人在優(yōu)先撥付工程款、承攬工程項(xiàng)目、干部提拔任用等方面謀取利益，多次收受他人賄賂共計(jì)800.1萬(wàn)元（人民幣，下同），索賄15.7萬(wàn)元。具體犯罪事實(shí)如下：

1、2007年至2011年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，接受鄭某（另案處理）的請(qǐng)托，為鄭某承攬合浦縣2009年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)****項(xiàng)目工程提供幫助，優(yōu)先撥付北海**港區(qū)航道一期工程地方（債券）配套資金、2006年和2008年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)****經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的資金給鄭某，為鄭某謀取利益。鄭某因此分5次行賄給被告人韓某甲共計(jì)133萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

2、2007年至2015年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、縣委常委、副縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，接受范某某的請(qǐng)托，優(yōu)先撥付合浦縣西場(chǎng)鎮(zhèn)**中學(xué)教學(xué)樓、合浦縣西場(chǎng)鎮(zhèn)**小學(xué)教學(xué)樓等工程項(xiàng)目的工程款給范某某，為范某某謀取利益。范某某因此分14次行賄給被告人韓某甲共計(jì)80萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

3、2008年至2011年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，接受陳某某的請(qǐng)托，優(yōu)先撥付合浦縣**中學(xué)學(xué)生食堂、合浦縣星島湖**小學(xué)教學(xué)樓等工程項(xiàng)目的工程款給陳某某，為陳某某謀取利益。陳某某因此分6次行賄給被告人韓某甲共計(jì)30萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

4、2010年至2012年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、縣委常委、副縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，接受龐某某的請(qǐng)托，優(yōu)先撥付合浦縣***橋梁工程的工程款給龐某某，為龐某某謀取利益。龐某某因此分3次行賄給被告人韓某甲共計(jì)49.6萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

5、2008年至2010年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，接受廖某某的請(qǐng)托，優(yōu)先撥付合浦縣公館鎮(zhèn)**中學(xué)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、學(xué)生食堂等工程項(xiàng)目的工程款給廖某某，為廖某某謀取利益。廖某某因此分2次行賄給被告人韓某甲共計(jì)60萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

6、2009年至2015年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、縣委常委、副縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，接受莫某某的請(qǐng)托，優(yōu)先撥付合浦縣***綜合治理工程、合浦縣**路改造工程等工程項(xiàng)目的工程款給莫某某，為莫某某的女婿黃某提拔任用提供幫助，為莫某某謀取利益。莫某某因此分12次行賄給被告人韓某甲共計(jì)78.5萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。2016年，莫某某主動(dòng)要求被告人韓某甲退還其行賄的款項(xiàng)，被告人韓某甲退還45萬(wàn)元給莫某某。

7、2011年至2012年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣副縣長(zhǎng)期間，黃某請(qǐng)托被告人韓某甲在其所開(kāi)發(fā)的合浦縣**廣場(chǎng)樓盤(pán)的房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中給予關(guān)照，被告人韓某甲予以承諾。黃某因此分2次行賄給被告人韓某甲共計(jì)20萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

8、2009年至2013年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、縣委常委、副縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，接受?chē)?yán)某某的請(qǐng)托，優(yōu)先撥付合浦縣廉州鎮(zhèn)****新村工程的工程款給嚴(yán)某某，嚴(yán)某某因此分3次行賄給被告人韓某甲共計(jì)4萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。被告人韓某甲還向嚴(yán)某某索賄，主動(dòng)要求嚴(yán)某某為其支付了10萬(wàn)元貨款及維修房屋費(fèi)用5.7萬(wàn)元。

9、2009年至2015年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、縣委常委、副縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，接受李某的請(qǐng)托，優(yōu)先撥付合浦縣**基礎(chǔ)設(shè)施一期工程**路（**中心段）、合浦縣**路道路工程項(xiàng)目等工程項(xiàng)目的工程款給李某，為李某謀取利益。李某因此行賄給被告人韓某甲2萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

10、2009年至2014年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、縣委常委、副縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，接受陳某某的請(qǐng)托，優(yōu)先撥付合浦縣****一期工程A標(biāo)段、合浦縣**路A標(biāo)段等工程項(xiàng)目的工程款給陳某某，為陳某某謀取利益。陳某某因此分10次行賄給被告人韓某甲共計(jì)68萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

11、2013年至2016年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣委常委、副縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，接受蔣某某的請(qǐng)托，優(yōu)先撥付合浦縣***號(hào)續(xù)建工程、合浦縣***路照明工程等工程項(xiàng)目的工程款給蔣某某，為蔣某某謀取利益。蔣某某因此分7次行賄給被告人韓某甲共計(jì)31萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

12、2007年至2012年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、縣委常委、副縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，接受吳某某的請(qǐng)托，優(yōu)先撥付合浦縣***路道路工程、合浦縣廉州鎮(zhèn)**小學(xué)教學(xué)樓工程、合浦縣**中學(xué)學(xué)生宿舍樓工程等工程項(xiàng)目的工程款給吳某某，為吳某某謀取利益。吳某某因此分11次行賄給被告人韓某甲共計(jì)90萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

13、2011年至2012年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣副縣長(zhǎng)期間，利用其分管財(cái)政工作的職務(wù)上的便利，接受邱某某的請(qǐng)托，優(yōu)先撥付合浦縣**道路工程項(xiàng)目的工程款給邱某某，為邱某某謀取利益。邱某某因此分2次行賄給被告人韓某甲共計(jì)15萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

14、2011年至2016年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣委常委、副縣長(zhǎng)期間，利用其分管糧食工作的職務(wù)上的便利，接受陳某某的請(qǐng)托，通過(guò)向合浦縣**局局長(zhǎng)蔡某某打招呼的方式，幫助陳某某所經(jīng)營(yíng)的北海市**拍賣(mài)有限責(zé)任公司獲得合浦縣**系統(tǒng)的資產(chǎn)拍賣(mài)業(yè)務(wù)，為陳某某謀取利益。陳某某因此分5次行賄給被告人韓某甲共計(jì)30萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

15、2008年至2010年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間，主管農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的安排使用。合浦縣**貿(mào)易有限公司法定代表人賴(lài)某某請(qǐng)托被告人韓某甲在承攬農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模上優(yōu)先安排使用資金，被告人韓某甲予以承諾。賴(lài)某某因此分3次行賄給被告人韓某甲共計(jì)9萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

16、2008年至2012年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，接受徐某的請(qǐng)托，優(yōu)先撥付合浦縣2007年**治理項(xiàng)目水利工程、廉州大道**路工程項(xiàng)目的工程款給徐某，在徐某承攬合浦縣2010年**治理項(xiàng)目提供幫助并優(yōu)先撥付該項(xiàng)目工程款給徐某，為徐某謀取利益。徐某因此分5次行賄給被告人韓某甲共計(jì)40萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

17、2007年至2011年，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，接受徐某某的請(qǐng)托，優(yōu)先撥付合浦縣**學(xué)校教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)綜合樓、合浦縣**學(xué)校學(xué)生宿舍樓、實(shí)訓(xùn)室等工程項(xiàng)目的工程款給徐某某，為徐某某謀取利益。徐某某因此分6次行賄給被告人韓某甲共計(jì)30萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

18、2018年底，被告人韓某甲在擔(dān)任合浦縣政協(xié)黨組書(shū)記、主席及合浦縣第七征地搬遷工作組指揮長(zhǎng)時(shí)，利用職務(wù)上的便利，接受彭某某的請(qǐng)托，通過(guò)向合浦縣**局局長(zhǎng)蔡某打招呼的方式，幫助彭某某承攬合浦縣**道路排污排水及路面修建工程，承諾幫助彭某某承攬合浦縣**路附近村民回建地道路工程，為彭某某謀取利益。彭某某因此于2020年春節(jié)過(guò)后不久的一天,行賄給被告人韓某甲30萬(wàn)元，被告人韓某甲予以收受。

被告人韓某甲將受賄所得的部分錢(qián)財(cái)479.87萬(wàn)元交由其妹韓某某保管。韓某某將上述479.87萬(wàn)元存入其名下銀行賬戶(hù)。

2020年6月22日，被告人韓某甲被查獲歸案。歸案后，被告人韓某甲如實(shí)供述自己罪行。

立案調(diào)查后，北海市監(jiān)察委員會(huì)依法從被告人韓某甲的住處扣押了現(xiàn)金31.61萬(wàn)元，凍結(jié)了韓某某名下兩個(gè)銀行賬戶(hù)（內(nèi)有資金共計(jì)5187966.33元），查封了被告人韓某甲妻弟阮某某、阮某某妻子楊某名下的合浦縣廉州鎮(zhèn)***路**號(hào)**廣場(chǎng)***號(hào)和***號(hào)商鋪、被告人韓某甲及其妻子阮某某名下的合浦縣廉州鎮(zhèn)**苑第*棟*單元***號(hào)房、被告人韓某甲妻子阮某某名下的合浦縣廉州鎮(zhèn)**路***苑*號(hào)樓*單元***號(hào)房、被告人韓某甲岳母丁某某名下的北海市海城區(qū)**路**幢房等房產(chǎn)。被告人韓某甲妻弟阮某某將代其保管的790萬(wàn)元退出。莫某某退出從被告人韓某甲處領(lǐng)回的部分行賄款45萬(wàn)元。

被告人韓某甲曾于2020年6月2日退出違紀(jì)款9萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：任職資料、證人證言、被告人供述、相關(guān)書(shū)證、戶(hù)籍證明等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀(guān)真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人韓某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人韓某甲身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，向他人索賄15.7萬(wàn)元，收受他人賄賂800.1萬(wàn)元，數(shù)額特別巨大，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（三）項(xiàng)、第二款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人韓某甲索賄15.7萬(wàn)元，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十六條，對(duì)此索賄罪行應(yīng)從重處罰。被告人韓某甲雖不具有自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰。被告人韓某甲積極退出全部受賄贓款，可以酌情從輕處罰。被告人韓某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廣西壯族自治區(qū)北海市海城區(qū)人民法院

檢察官：鄔柱光

黃紹柏

2020年10月22日

附：1、被告人韓某甲現(xiàn)羈押于北海市第一看守所；

2、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)及量刑建議書(shū)；

3、本案全部案卷材料共貳拾柒冊(cè)。