海南省三亞市人民檢察院　

起?訴?書(shū)

三檢一刑訴〔2020〕Z36號(hào)　

被告人韋某某，男，1980年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4600271980********，漢族，大學(xué)本科，戶(hù)籍所在地海南省澄邁縣，住海南省澄邁縣**農(nóng)場(chǎng)**分場(chǎng)**隊(duì)，因涉嫌非法采礦罪，于2019年8月13日被三亞海警局刑事拘留，于2019年9月9日被三亞海警局取保候?qū)?，?/span>2020年7月20日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人馮某某，男，1980年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4602001980********，漢族，大專(zhuān)文化，**公司代表，戶(hù)籍所在地海南省三亞市，住海南省三亞市**路**號(hào)，因涉嫌非法采礦罪，于2019年11月13日被三亞海警局刑事拘留，于2019年12月17日被三亞海警局取保候?qū)?，?020年7月20日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人陳某甲，男，1974年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3522271974********，漢族，小學(xué)文化，戶(hù)籍所在地福建省寧德市古田縣，住福建省古田縣**鄉(xiāng)**村**號(hào)，因涉嫌非法采礦罪，于2019年8月3日被三亞海警局刑事拘留，于2019年9月9日被三亞海警局取保候?qū)?，?020年7月20日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人羅某某，男，1977年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4401121977********，漢族，大專(zhuān)文化，戶(hù)籍所在地廣東省廣州市南沙區(qū)，住廣州市南沙區(qū)**街**號(hào)**，因涉嫌非法采礦罪，于2019年8月13日被三亞海警局刑事拘留，于2019年9月9日被三亞海警局取保候?qū)?，?020年7月20日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由三亞海警局偵查終結(jié)，以被告人宋某某、韋某某等人涉嫌非法采礦罪，于2020年7月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月20日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2018年下半年，被告人韋某某、馮某某、宋某某（另案處理）經(jīng)他人介紹相互認(rèn)識(shí)后，共謀以三亞海事局碼頭合法清淤項(xiàng)目為掩護(hù)，在施工區(qū)以外海域共同非法開(kāi)采海砂，由宋某某、韋某某找抽砂船進(jìn)行開(kāi)采并銷(xiāo)售，由馮某某一方提供合法手續(xù)進(jìn)行掩護(hù)，并收取21元左右/立方米海砂的“資源管理費(fèi)”。2019年5月份，被告人宋某某、韋某某與陳某甲共謀非法采砂，由陳某甲負(fù)責(zé)找抽砂船開(kāi)采并分得20元左右/立方米海砂的施工費(fèi)，由韋某某負(fù)責(zé)聯(lián)系買(mǎi)家進(jìn)行銷(xiāo)售并賺取2元/立方米海砂的好處費(fèi)，宋某某賺取1元/立方米海砂的好處費(fèi)。2019年6月1日，陳某甲以租金85萬(wàn)元/月、押金120萬(wàn)元的費(fèi)用向船東莊某某租賃了自吸自卸船“建港**號(hào)”，陳某甲因資金不足無(wú)法支付高額租船押金及租金，遂由韋某某出資105萬(wàn)元、陳某甲出資40萬(wàn)支付給了莊某某，拖欠莊某某60萬(wàn)元。之后，陳某甲讓被告人羅某某出資20余萬(wàn)元用于支付修船、買(mǎi)配件、加油等日常費(fèi)用開(kāi)支，并承諾給羅某某8%—10%的股份參與分紅。

2019年6月10日，建港**號(hào)船到達(dá)樂(lè)東龍棲灣東鑼?shí)u、西鼓島附近海域，宋某某、韋某某、馮某某到船上進(jìn)行了查看。2019年6月17日晚，建港**號(hào)船開(kāi)到東鑼?shí)u、西鼓島附近海域試抽砂，準(zhǔn)備將抽上來(lái)的海砂過(guò)駁到領(lǐng)航**號(hào)船，因船主機(jī)問(wèn)題當(dāng)晚未能過(guò)駁。2019年6月18日晚，建港**號(hào)船準(zhǔn)備將船上海砂再次過(guò)駁至領(lǐng)航**號(hào)船，后因船舵失靈未能過(guò)駁，隨后領(lǐng)航**號(hào)船離開(kāi)。2019年6月19日，瑞遠(yuǎn)**號(hào)船到達(dá)樂(lè)東龍棲灣海域，當(dāng)晚建港**號(hào)船在經(jīng)緯度（18°20′.424N，108°52′.094E）的附近海域采砂，后因機(jī)器故障當(dāng)晚未能向瑞遠(yuǎn)**號(hào)船過(guò)駁海砂。2019年6月20日晚，建港**號(hào)船將船上海砂過(guò)駁至瑞遠(yuǎn)**號(hào)船，過(guò)駁完畢后，建港**號(hào)船和瑞遠(yuǎn)**號(hào)船在過(guò)駁附近海域拋錨。

被告人韋某某通過(guò)趙某某的介紹聯(lián)系海砂買(mǎi)家派領(lǐng)航**號(hào)船、瑞遠(yuǎn)**號(hào)船前來(lái)運(yùn)輸海砂，指派陳某乙到建港**號(hào)船上從事拍攝采砂現(xiàn)場(chǎng)照片和視頻等具體事務(wù)，指派潘某某到建港**號(hào)船上從事取砂樣給韋某某、拍攝過(guò)駁現(xiàn)場(chǎng)視頻等具體事務(wù)。被告人馮某某提供采砂點(diǎn)坐標(biāo)（其中之一即樂(lè)東東鑼?shí)u、西鼓島附近海域的經(jīng)緯點(diǎn)18°20′.424N，108°52′.094E）給陳某丙、吳某某，指派二人到建港**號(hào)船上交給船上人員前往采砂。被告人陳某甲指派羅某某上船負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)配件、買(mǎi)菜、拍攝建港**號(hào)船采砂、過(guò)駁時(shí)現(xiàn)場(chǎng)視頻等，雇傭劉某某、王某某負(fù)責(zé)駕駛建港**號(hào)船只采砂、過(guò)駁海砂。

2019年6月21日9時(shí)許，三亞海警局執(zhí)法人員巡邏時(shí)查獲建港**號(hào)、瑞遠(yuǎn)**號(hào)船及船上海砂，之后對(duì)建港**號(hào)船和瑞遠(yuǎn)**號(hào)船予以登記保存，對(duì)海砂予以扣押。經(jīng)鑒定，瑞遠(yuǎn)**號(hào)船艙內(nèi)海砂為3083.3立方米，屬非金屬類(lèi)礦產(chǎn)，總價(jià)值人民幣17.88314萬(wàn)元。2019年7月26日，三亞海警局將扣押的上述3083.3立方米海砂現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)原狀。經(jīng)海南省自然資源和規(guī)劃廳核查，建港**號(hào)船采砂經(jīng)緯點(diǎn)(18°20′.424N，108°52′.094E)屬近岸海域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)區(qū)范圍，屬禁止開(kāi)采區(qū)，不屬于國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)。因時(shí)間久遠(yuǎn)、海底環(huán)境改變?cè)?，本案造成的海域環(huán)境損害無(wú)法評(píng)估。

2019年6月22日，被告人羅某某自動(dòng)投案，并如實(shí)供述了自己的罪行。2019年6月25日，被告人韋某某自動(dòng)投案，并如實(shí)供述了自己的罪行。2019年7月6日，被告人陳某甲自動(dòng)投案，并如實(shí)供述了自己的罪行。2019年11月12日，被告人馮某某被抓獲歸案，并如實(shí)供述了自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：3083.3立方米海砂、建港**號(hào)船1艘、瑞遠(yuǎn)**號(hào)船1艘等；

2.書(shū)證：立案決定書(shū)、人口信息表、登記保存清單、扣押物品清單、海南省自然資源和規(guī)劃廳、海南省生態(tài)環(huán)境廳出具的復(fù)函、船舶租賃合同及船舶疏浚工程施工合同、銀行明細(xì)、海砂恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)記錄及公證書(shū)、三亞海警局出具的情況說(shuō)明等；

3.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)筆錄：現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、辨認(rèn)筆錄等；

4.鑒定意見(jiàn)：三亞水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院出具的司法鑒定意見(jiàn)書(shū)、樂(lè)東黎族自治縣價(jià)格中心認(rèn)證出具的價(jià)格認(rèn)定書(shū)；

5.視聽(tīng)資料：訊問(wèn)被告人韋某某、馮某某等人的同步錄音錄像、涉案海砂恢復(fù)原狀視頻；

6.電子證據(jù)：證人潘某某、陳某丙等人的通話(huà)清單；

7.證人證言：證人陳某乙、潘某某、劉某某、王某某、趙某某、陳某丙、吳某某、莊某某等人的證言；

8.被告人的供述和辯解：被告人韋某某、馮某某、宋某某、陳某甲、羅某某等人的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人韋某某、馮某某、陳某甲、羅某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人韋某某、馮某某、陳某甲、羅某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在禁止采砂海域擅自開(kāi)采海砂，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人韋某某、馮某某、陳某甲、羅某某在本案中的地位和作用相當(dāng)，不區(qū)分主從犯。被告人韋某某、陳某甲、羅某某犯罪以后自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，建議從輕處罰。被告人馮某某到案后能如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，建議從輕處罰。被告人韋某某、馮某某、陳某甲、羅某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，建議從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

海南省三亞市中級(jí)人民法院

???????????????????????????????????????????????檢察官：朱長(zhǎng)波

???????????????????????????????????????????????書(shū)記員：王??莉

????????????????????????????????????????????????2020年11月9日

附：1.被告人韋某某被取保候?qū)彛F(xiàn)住海南省澄邁縣紅光農(nóng)場(chǎng)第五分場(chǎng)紅旗坡二隊(duì)，聯(lián)系電話(huà)：1530991****；被告人馮某某被取保候?qū)?，現(xiàn)住海南省三亞市**路**號(hào)，聯(lián)系電話(huà)：1380753****;被告人陳某甲被取保候?qū)?，現(xiàn)住福建省古田縣**鄉(xiāng)**村**號(hào)，?聯(lián)系電話(huà)：1550176****；被告人羅某某被取保候?qū)彛F(xiàn)住廣州市南沙區(qū)**街**號(hào)**，聯(lián)系電話(huà)：1376072****;

2.案卷材料和證據(jù)7冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》4份；

4.《量刑建議書(shū)》1份；

5.隨案移送涉案財(cái)物見(jiàn)《隨案移送贓證款物品清單》。