海南省三亞市人民檢察院　

起?訴?書

三檢一刑訴〔2020〕Z36號　

被告人韋某某，男，1980年**月**日出生，公民身份號碼4600271980********，漢族，大學(xué)本科，戶籍所在地海南省澄邁縣，住海南省澄邁縣**農(nóng)場**分場**隊(duì)，因涉嫌非法采礦罪，于2019年8月13日被三亞海警局刑事拘留，于2019年9月9日被三亞海警局取保候?qū)?，?/span>2020年7月20日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人馮某某，男，1980年**月**日出生，公民身份號碼4602001980********，漢族，大專文化，**公司代表，戶籍所在地海南省三亞市，住海南省三亞市**路**號，因涉嫌非法采礦罪，于2019年11月13日被三亞海警局刑事拘留，于2019年12月17日被三亞海警局取保候?qū)?，?020年7月20日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人陳某甲，男，1974年**月**日出生，公民身份號碼3522271974********，漢族，小學(xué)文化，戶籍所在地福建省寧德市古田縣，住福建省古田縣**鄉(xiāng)**村**號，因涉嫌非法采礦罪，于2019年8月3日被三亞海警局刑事拘留，于2019年9月9日被三亞海警局取保候?qū)?，?020年7月20日被本院取保候?qū)彙?/span>

被告人羅某某，男，1977年**月**日出生，公民身份號碼4401121977********，漢族，大專文化，戶籍所在地廣東省廣州市南沙區(qū)，住廣州市南沙區(qū)**街**號**，因涉嫌非法采礦罪，于2019年8月13日被三亞海警局刑事拘留，于2019年9月9日被三亞海警局取保候?qū)?，?020年7月20日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由三亞海警局偵查終結(jié)，以被告人宋某某、韋某某等人涉嫌非法采礦罪，于2020年7月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年7月20日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2018年下半年，被告人韋某某、馮某某、宋某某（另案處理）經(jīng)他人介紹相互認(rèn)識后，共謀以三亞海事局碼頭合法清淤項(xiàng)目為掩護(hù)，在施工區(qū)以外海域共同非法開采海砂，由宋某某、韋某某找抽砂船進(jìn)行開采并銷售，由馮某某一方提供合法手續(xù)進(jìn)行掩護(hù)，并收取21元左右/立方米海砂的“資源管理費(fèi)”。2019年5月份，被告人宋某某、韋某某與陳某甲共謀非法采砂，由陳某甲負(fù)責(zé)找抽砂船開采并分得20元左右/立方米海砂的施工費(fèi)，由韋某某負(fù)責(zé)聯(lián)系買家進(jìn)行銷售并賺取2元/立方米海砂的好處費(fèi)，宋某某賺取1元/立方米海砂的好處費(fèi)。2019年6月1日，陳某甲以租金85萬元/月、押金120萬元的費(fèi)用向船東莊某某租賃了自吸自卸船“建港**號”，陳某甲因資金不足無法支付高額租船押金及租金，遂由韋某某出資105萬元、陳某甲出資40萬支付給了莊某某，拖欠莊某某60萬元。之后，陳某甲讓被告人羅某某出資20余萬元用于支付修船、買配件、加油等日常費(fèi)用開支，并承諾給羅某某8%—10%的股份參與分紅。

2019年6月10日，建港**號船到達(dá)樂東龍棲灣東鑼?shí)u、西鼓島附近海域，宋某某、韋某某、馮某某到船上進(jìn)行了查看。2019年6月17日晚，建港**號船開到東鑼?shí)u、西鼓島附近海域試抽砂，準(zhǔn)備將抽上來的海砂過駁到領(lǐng)航**號船，因船主機(jī)問題當(dāng)晚未能過駁。2019年6月18日晚，建港**號船準(zhǔn)備將船上海砂再次過駁至領(lǐng)航**號船，后因船舵失靈未能過駁，隨后領(lǐng)航**號船離開。2019年6月19日，瑞遠(yuǎn)**號船到達(dá)樂東龍棲灣海域，當(dāng)晚建港**號船在經(jīng)緯度（18°20′.424N，108°52′.094E）的附近海域采砂，后因機(jī)器故障當(dāng)晚未能向瑞遠(yuǎn)**號船過駁海砂。2019年6月20日晚，建港**號船將船上海砂過駁至瑞遠(yuǎn)**號船，過駁完畢后，建港**號船和瑞遠(yuǎn)**號船在過駁附近海域拋錨。

被告人韋某某通過趙某某的介紹聯(lián)系海砂買家派領(lǐng)航**號船、瑞遠(yuǎn)**號船前來運(yùn)輸海砂，指派陳某乙到建港**號船上從事拍攝采砂現(xiàn)場照片和視頻等具體事務(wù)，指派潘某某到建港**號船上從事取砂樣給韋某某、拍攝過駁現(xiàn)場視頻等具體事務(wù)。被告人馮某某提供采砂點(diǎn)坐標(biāo)（其中之一即樂東東鑼?shí)u、西鼓島附近海域的經(jīng)緯點(diǎn)18°20′.424N，108°52′.094E）給陳某丙、吳某某，指派二人到建港**號船上交給船上人員前往采砂。被告人陳某甲指派羅某某上船負(fù)責(zé)購買配件、買菜、拍攝建港**號船采砂、過駁時(shí)現(xiàn)場視頻等，雇傭劉某某、王某某負(fù)責(zé)駕駛建港**號船只采砂、過駁海砂。

2019年6月21日9時(shí)許，三亞海警局執(zhí)法人員巡邏時(shí)查獲建港**號、瑞遠(yuǎn)**號船及船上海砂，之后對建港**號船和瑞遠(yuǎn)**號船予以登記保存，對海砂予以扣押。經(jīng)鑒定，瑞遠(yuǎn)**號船艙內(nèi)海砂為3083.3立方米，屬非金屬類礦產(chǎn)，總價(jià)值人民幣17.88314萬元。2019年7月26日，三亞海警局將扣押的上述3083.3立方米海砂現(xiàn)場恢復(fù)原狀。經(jīng)海南省自然資源和規(guī)劃廳核查，建港**號船采砂經(jīng)緯點(diǎn)(18°20′.424N，108°52′.094E)屬近岸海域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)范圍，屬禁止開采區(qū)，不屬于國家規(guī)劃礦區(qū)。因時(shí)間久遠(yuǎn)、海底環(huán)境改變原因，本案造成的海域環(huán)境損害無法評估。

2019年6月22日，被告人羅某某自動投案，并如實(shí)供述了自己的罪行。2019年6月25日，被告人韋某某自動投案，并如實(shí)供述了自己的罪行。2019年7月6日，被告人陳某甲自動投案，并如實(shí)供述了自己的罪行。2019年11月12日，被告人馮某某被抓獲歸案，并如實(shí)供述了自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：3083.3立方米海砂、建港**號船1艘、瑞遠(yuǎn)**號船1艘等；

2.書證：立案決定書、人口信息表、登記保存清單、扣押物品清單、海南省自然資源和規(guī)劃廳、海南省生態(tài)環(huán)境廳出具的復(fù)函、船舶租賃合同及船舶疏浚工程施工合同、銀行明細(xì)、海砂恢復(fù)現(xiàn)場記錄及公證書、三亞海警局出具的情況說明等；

3.現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)筆錄：現(xiàn)場勘查筆錄、辨認(rèn)筆錄等；

4.鑒定意見：三亞水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院出具的司法鑒定意見書、樂東黎族自治縣價(jià)格中心認(rèn)證出具的價(jià)格認(rèn)定書；

5.視聽資料：訊問被告人韋某某、馮某某等人的同步錄音錄像、涉案海砂恢復(fù)原狀視頻；

6.電子證據(jù)：證人潘某某、陳某丙等人的通話清單；

7.證人證言：證人陳某乙、潘某某、劉某某、王某某、趙某某、陳某丙、吳某某、莊某某等人的證言；

8.被告人的供述和辯解：被告人韋某某、馮某某、宋某某、陳某甲、羅某某等人的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人韋某某、馮某某、陳某甲、羅某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人韋某某、馮某某、陳某甲、羅某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在禁止采砂海域擅自開采海砂，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。被告人韋某某、馮某某、陳某甲、羅某某在本案中的地位和作用相當(dāng)，不區(qū)分主從犯。被告人韋某某、陳某甲、羅某某犯罪以后自動投案，并如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，建議從輕處罰。被告人馮某某到案后能如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，建議從輕處罰。被告人韋某某、馮某某、陳某甲、羅某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，建議從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

海南省三亞市中級人民法院

???????????????????????????????????????????????檢察官：朱長波

???????????????????????????????????????????????書記員：王??莉

????????????????????????????????????????????????2020年11月9日

附：1.被告人韋某某被取保候?qū)?，現(xiàn)住海南省澄邁縣紅光農(nóng)場第五分場紅旗坡二隊(duì)，聯(lián)系電話：1530991****；被告人馮某某被取保候?qū)?，現(xiàn)住海南省三亞市**路**號，聯(lián)系電話：1380753****;被告人陳某甲被取保候?qū)?，現(xiàn)住福建省古田縣**鄉(xiāng)**村**號，?聯(lián)系電話：1550176****；被告人羅某某被取保候?qū)?，現(xiàn)住廣州市南沙區(qū)**街**號**，聯(lián)系電話：1376072****;

2.案卷材料和證據(jù)7冊；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》4份；

4.《量刑建議書》1份；

5.隨案移送涉案財(cái)物見《隨案移送贓證款物品清單》。