江蘇省南京市棲霞區(qū)人民檢察院

起?訴?書

寧棲檢訴刑訴〔2020〕607號(hào)

被告人韋某，男，1980年**月**日生，身份證號(hào)碼3210021980********，漢族，本科文化，中共黨員，2013年2月任江蘇**路橋有限責(zé)任公司（以下簡稱**路橋公司）**大橋養(yǎng)護(hù)中心副主任（主持工作）、2017年3月任該養(yǎng)護(hù)中心主任、2017年6月任**路橋公司工程技術(shù)部經(jīng)理助理、2018年3月至今任**路橋公司養(yǎng)護(hù)工程處副處長（主持工作），住南京市鼓樓區(qū)**花園**號(hào)**室。被告人韋某因涉嫌受賄罪，于2020年5月28日被南京市棲霞區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，2020年10月20日被本院決定刑事拘留，2020年10月30日被本院決定逮捕，同日由南京市公安局棲霞分局執(zhí)行逮捕。

本案由南京市棲霞區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人韋某涉嫌受賄罪，于2020年10月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人韋某辯護(hù)人高來陽的意見，審查了全部案件材料。被告人韋某同意本案適用認(rèn)罪認(rèn)罰簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄

江蘇**控股有限公司系江蘇省人民政府成立的國有獨(dú)資公司。江蘇**路橋有限責(zé)任公司系江蘇**控股有限公司控股的國家出資企業(yè)。

2013年2月至2020年3月，被告人韋某經(jīng)**路橋公司黨委（黨政聯(lián)席會(huì)）研究決定，先后擔(dān)任**路橋公司**大橋養(yǎng)護(hù)中心副主任（主持工作）、主任、技術(shù)部經(jīng)理助理、養(yǎng)護(hù)工程處副處長（主持工作）等職務(wù)。期間，被告人韋某利用上述任職的職務(wù)便利，為相關(guān)業(yè)務(wù)單位和個(gè)人在工程承接、工程款結(jié)算等方面提供幫助、謀取利益，先后多次索取、收受他人賄賂合計(jì)人民幣51.3670萬元。具體是：

1.2013年至2019年期間，被告人韋某先后十次收受鎮(zhèn)江**建設(shè)工程有限公司實(shí)際控制人朱某某賄賂合計(jì)人民幣1.8萬元，為該公司在工程承接、工程款結(jié)算等方面提供幫助、謀取利益。具體是：

（1）2013年中秋節(jié)前，被告人韋某在其位于**大橋揚(yáng)中收費(fèi)站附近的辦公室收受朱某某所送的面值1000元的蘇果購物卡1張；

（2）2014年春節(jié)前，被告人韋某在其位于**大橋揚(yáng)中收費(fèi)站附近的辦公室收受朱某某所送的面值1000元的蘇果購物卡2張；

（3）2014年中秋節(jié)前，被告人韋某在其位于**大橋揚(yáng)中收費(fèi)站附近的辦公室收受朱某某所送的面值1000元的蘇果購物卡1張；

（4）2015年春節(jié)前，被告人韋某在其位于**大橋揚(yáng)中收費(fèi)站附近的辦公室收受朱某某所送的面值1000元的蘇果購物卡2張；

（5）2015年中秋節(jié)前，被告人韋某在其位于**大橋揚(yáng)中收費(fèi)站附近的辦公室收受朱某某所送的面值1000元的蘇果購物卡1張；

（6）2016年2月2日，被告人韋某收受朱某某通過微信轉(zhuǎn)賬所送錢款2000元；

（7）2017年9月27日，被告人韋某收受朱某某通過微信轉(zhuǎn)賬所送錢款2000元；

（8）2018年2月11日，被告人韋某收受朱某某通過微信轉(zhuǎn)賬所送錢款2000元；

（9）2018年9月19日，被告人韋某收受朱某某通過微信轉(zhuǎn)賬所送錢款2000元；

（10）2019年2月3日，被告人韋某收受朱某某通過微信轉(zhuǎn)賬所送錢款3000元。

2.2017年9月至10月間，被告人韋某先后兩次收受常州**路橋工程有限公司法定代表人石某某（另案處理）賄賂合計(jì)人民幣15.4466萬元，為石某某在工程承接、工程款結(jié)算等方面提供幫助、謀取不正當(dāng)利益。具體是：

（1）2017年9月29日，被告人韋某通過其實(shí)際持有的石某某名下農(nóng)業(yè)銀行卡收受石某某存入該卡的15萬元;

（2）2017年10月某日，被告人韋某收受石某某所送的華為Mate10手機(jī)一部。經(jīng)認(rèn)定，該部手機(jī)價(jià)值4466元。

3.2016年至2018年，被告人韋某先后多次索取、收受江蘇**建設(shè)工程有限公司實(shí)際控制人蔣某某賄賂共計(jì)27.5305萬元，為該公司在工程承接、工程款結(jié)算等方面提供幫助、謀取利益。具體是:

（1）2016年7月至2017年3月，被告人韋某以報(bào)銷項(xiàng)目招待費(fèi)為由，主動(dòng)向蔣某某索要賄賂，蔣某某先后多次通過其妻子譚某某的銀行卡向被告人韋某個(gè)人農(nóng)行卡轉(zhuǎn)賬9.5萬元;向被告人韋某實(shí)際持有的石某某名下農(nóng)行卡轉(zhuǎn)賬13.0305萬元;

（2）2018年2月14日，被告人韋某通過其實(shí)際持有的石某某名下農(nóng)行卡收受蔣某某存入該卡錢款2萬元;

（3）2018年4月某日，被告人韋某在蔣某某位于江蘇省連云港市的項(xiàng)目部收受蔣某某所送現(xiàn)金3萬元。

?4.2018年至2020年，被告人韋某先后五次收受宿遷市**公路工程有限公司法定代表人翟某某所送的賄賂共計(jì)4.0899萬元，為該公司在工程承接、工程款結(jié)算等方面提供幫助、謀取利益。具體是:

（1）2018年春節(jié)前，被告人韋某在金陵公館菜飯店收受翟某某所送現(xiàn)金5000元;

（2）2018年8月某日，被告人韋某在鎮(zhèn)江桔子酒店收受翟某某所送現(xiàn)金2萬元;

（3）2018年12月某日，被告人韋某在南京市玄武區(qū)丹鳳街某商場內(nèi)收受翟某某所送華為Mate20Pro手機(jī)一部。經(jīng)認(rèn)定，該部手機(jī)價(jià)值5899元;

（4）2019年春節(jié)前，被告人韋某在金陵公館菜飯店收受翟某某所送現(xiàn)金5000元;?

（5）2020年春節(jié)前，被告人韋某在其居住的**花園小區(qū)附近收受翟某某所送現(xiàn)金5000元。

5.2019年春節(jié)前至2020年春節(jié)前，被告人韋某先后兩次收受南京**園林建設(shè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理俞某某賂賄共計(jì)2.5萬元，為該公司在工程款結(jié)算等方面提供幫助、謀取利益。具體是:

（1）2019年春節(jié)前，被告人韋某在無錫某酒店內(nèi)收受俞某某所送面值1000元的蘇果購物卡20張;

（2）2020年春節(jié)前，被告人韋某在其位于無錫的辦公室收受俞某某所送面值1000元的蘇果購物卡5張。

2020年5月28日,被告人韋某經(jīng)江蘇省紀(jì)委監(jiān)委派駐江蘇**控股集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組電話通知到案接受調(diào)查。被告人韋某被采取留置措施后如實(shí)供述了上述主要犯罪事實(shí)，其中主動(dòng)供述了南京市棲霞區(qū)監(jiān)察委員會(huì)尚未掌握的其收受翟某某、朱某某、俞某某賄賂的事實(shí)。2020年9月17日，被告人韋某家屬代為退繳違法所得人民幣51.3670萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.立案決定書、到案經(jīng)過、銀行卡交易明細(xì)等書證；

2.證人蔣某某等人的證言；

3.被告人韋某的供述與辯解。

二、串通投標(biāo)

被告人韋某任**大橋養(yǎng)護(hù)中心副主任期間，系該中心招標(biāo)項(xiàng)目的組織實(shí)施者。石某某（另案處理）為承攬工程，請(qǐng)托被告人韋某幫忙。被告人韋某同意將部分工程指定給石某某承攬，但表示根據(jù)公司規(guī)定需要通過招投標(biāo)程序予以發(fā)包。2015年至2016年間，石某某以其注冊(cè)成立的常州**路橋工程有限公司或掛靠的上海**建筑安裝有限公司**分公司名義承攬**大橋養(yǎng)護(hù)中心部分工程。在此過程中，被告人韋某事先與石某某確定招標(biāo)底價(jià)，由石某某串通鎮(zhèn)江**建設(shè)工程有限公司等多家公司實(shí)施圍標(biāo)。通過上述方式，石某某先后中標(biāo)**大橋養(yǎng)護(hù)中心的19個(gè)工程項(xiàng)目，累計(jì)中標(biāo)項(xiàng)目金額為2611706.16元。

被告人韋某到案后，如實(shí)供述了上述主要犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.開標(biāo)記錄等書證；

2.證人石某某等人的證言；

3.被告人韋某的供述和辯解；

4.南京市公安局棲霞分局制作的辨認(rèn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀、真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人韋某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人韋某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，索取、收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任，且具有索賄情節(jié)，應(yīng)當(dāng)從重處罰。被告人韋某利用事前掌握的招標(biāo)項(xiàng)目和信息，與他人相互串通投標(biāo)，違背公平競爭原則，損害國家利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人韋某與他人共同故意實(shí)施串通投標(biāo)犯罪，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條，系共同犯罪。被告人韋某判決宣告之前一人犯數(shù)罪，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。被告人韋某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

江蘇省南京市棲霞區(qū)人民法院

檢?察?官?張?全?建

???

2020年11月30日

附件：

1.被告人韋某被羈押在南京市棲霞區(qū)看守所；

2.案卷材料和證據(jù)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份；

4.《量刑建議書》2份；

5.《適用認(rèn)罪認(rèn)罰簡易程序建議書》1份。