汕頭市金平區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

汕金檢刑訴〔2020〕116號(hào)

被告人雷某某，男，?1976年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼5130301976********，漢族，四川省渠縣人，文化程度小學(xué)，無(wú)職業(yè)，戶籍在四川省渠縣**鄉(xiāng)**村**號(hào)。因涉嫌污染環(huán)境罪于2017年6月13日被汕頭市公安局金平分局刑事拘留，2017年7月20日經(jīng)汕頭市金平區(qū)人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕，同日被汕頭市公安局金平分局取保候?qū)?。取保候?qū)徠陂g其繼續(xù)犯罪，另案因涉嫌污染環(huán)境罪于2018年9月27日被福建省詔安縣法院已污染環(huán)境罪判處有期徒刑8個(gè)月，緩刑1年2個(gè)月并處罰金3.2萬(wàn)元。2018年7月19日因本案發(fā)現(xiàn)新證據(jù)被汕頭市公安局金平分局上網(wǎng)追逃，2019年8月30日被汕頭市公安局金平分局刑事拘留，因涉嫌犯有污染環(huán)境罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2019年10月6日被汕頭市公安局金平分局逮捕。

本案由汕頭市公安局金平分局偵查終結(jié)，以被告人雷某某涉嫌污染環(huán)境罪，于2019年12月5日向本院移送審查起訴。本院受理后，依法告知被告人雷某某有權(quán)申請(qǐng)回避、委托辯護(hù)人及有權(quán)申請(qǐng)非法證據(jù)排除，依法訊問(wèn)了被告人雷某某，審查了全部案件材料。期間，本案因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（時(shí)間自2020年1月2日至2月1日止）。經(jīng)依法審查查明：

雷某某為牟利，于2016年5月份向嫌疑人張某甲（另案處理）租賃了位于汕頭市金平區(qū)**街道**路段**號(hào)廠房的其中一間廠房。后于2016年9月20日左右到2016年10月底期間，在該處經(jīng)營(yíng)一無(wú)牌照電鍍廠，在該電鍍廠無(wú)配套任何污水處理設(shè)備，也未獲得相關(guān)污水排放許可證的情況下，明知違反相關(guān)法律規(guī)定仍私自加工電鍍產(chǎn)品，并將未經(jīng)處理的電鍍廢水通過(guò)其工廠的排污口直接排放到下水道，污水流向**街道**路段**號(hào)門(mén)前農(nóng)用地，致使該區(qū)域農(nóng)用地51畝嚴(yán)重受到污染。

經(jīng)環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估報(bào)告》鑒定：（1）雷某某電鍍廠位于汕頭市金平區(qū)**街道**路與**路交界，為從事電鍍加工的“三無(wú)小廠”，廠內(nèi)有生產(chǎn)線4條及其他配套機(jī)械設(shè)備若干，生產(chǎn)廢水中主要含鎳、鋅、鉻、銅等重金屬污染物。（2）雷某某電鍍廠內(nèi)并無(wú)污水處理處置設(shè)施設(shè)備，生產(chǎn)廢水均通過(guò)生活污水暗涵外泄至農(nóng)田，且農(nóng)田內(nèi)存在廢水殘留。（3）通過(guò)環(huán)境污染物同源性分析和遷移路徑合理性分析，可判斷雷某某電鍍廠未經(jīng)處理的含鎳、鉻等重金屬超標(biāo)的生產(chǎn)廢水由車間東北側(cè)偷排口排入**路北側(cè)的**社區(qū)生活污水下水道暗涵進(jìn)入農(nóng)田，然后經(jīng)地表徑流，排入河涌，進(jìn)一步匯入**河，最終流入**港，排入地表水體的廢水量至少為1276噸。造成**河水體中鎳、鉻等重金屬的總量增加，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康造成潛在損害。（4）雷某某電鍍廠周邊農(nóng)田土壤7個(gè)點(diǎn)位均受到重金屬的重度污染，受污染農(nóng)田面積約為51畝。鎳最高超標(biāo)倍數(shù)為11.76倍，鋅、鉻與汞次之，超標(biāo)倍數(shù)在10.03～1.67之間。（5）雷某某電鍍廠非法排污生態(tài)環(huán)境損害事務(wù)性費(fèi)用為195300元，生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用為5939160元，共計(jì)6137160元。

認(rèn)定上述犯罪事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書(shū)證物證：公安機(jī)關(guān)出具的發(fā)破案經(jīng)過(guò)、受案登記表、立案決定書(shū)，被告人雷某某的戶籍材料及上網(wǎng)追逃材料，福建省詔安縣人民法院刑事判決書(shū)，張某甲和雷某某簽訂的租厝合約，汕頭市國(guó)土資源局金平分局關(guān)于對(duì)汕頭市**路**路段**號(hào)內(nèi)一電鍍作坊工場(chǎng)門(mén)前的農(nóng)田性質(zhì)進(jìn)行鑒別的函，汕頭市環(huán)境保護(hù)局金平分局《關(guān)于無(wú)名電鍍作坊環(huán)保手續(xù)辦理情況的函》，**路**段**號(hào)地下排水溝示意圖，**街道**社區(qū)居委會(huì)**路**側(cè)衛(wèi)星圖，汕頭市環(huán)境保護(hù)金平檢測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告；

2、被告人雷某某的供述；

3、證人張某甲、許某某、張某乙、郭某某、陳某某的證詞；

4、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄；

5、鑒定意見(jiàn)：環(huán)境保護(hù)部華南科學(xué)研究所出具的《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估報(bào)告》。

本院認(rèn)為，被告人雷某某違反國(guó)家規(guī)定，在沒(méi)有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)環(huán)保處理措施，也未獲得相關(guān)污水排放許可證的情況下，未經(jīng)許可將電鍍作坊的生產(chǎn)廢水偷排入生活污水下水道進(jìn)入農(nóng)田，造成51畝農(nóng)田嚴(yán)重受污，嚴(yán)重污染環(huán)境，后果特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

汕頭市金平區(qū)人民法院

檢察員：陳朝暉

2020年2月21日

附注事項(xiàng)：

1、被告人雷某某現(xiàn)被羈押于汕頭市看守所；

2、本案案卷4冊(cè)?！?/span>