湖南省祁東縣人民檢察院

起 訴 書

衡祁檢公訴刑訴〔2019〕435號

被告人雷某某，男，1944年**月**日出生，居民身份證號碼4304261944********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶籍所在地湖南省衡陽市祁東縣，住永州市冷水灘區(qū)**鎮(zhèn)**街**號。因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年10月31日被祁東縣公安局決定監(jiān)視居住。

本案由祁東縣公安局偵查終結(jié)，以被告人雷某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年11月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2003年，被告人雷某某與永州市冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)花果園村簽訂了為期20年的馬子嶺柑橘園承包合同，后雷某某與花果園村因該承包合同產(chǎn)生糾紛，雷某某便多次赴省進京上訪維權(quán)。2016年9月27日，在省信訪局的安排下，組織衡陽、永州兩地有關(guān)單位及信訪人雷某某等人召開了專門的恰談會，就雷某某信訪事項形成了一致的意見，鑒于雷某某本人和家庭確實有實際困難，給予雷某某一次性困難救助款18萬元。雷某某承諾不再以此信訪事項為由到各級部門上訪，并簽訂了停訪息訴協(xié)議書。

2017年，雷某某以要求評為貧困戶、解決住房、為其妻子解決低保、要政府恢復(fù)其老家被大水沖毀的農(nóng)田、其永州市冷水灘區(qū)伊塘鎮(zhèn)果園糾紛信訪事項停訪息訴保證書簽字不是他本人所簽等訴求為由，多次到市縣相關(guān)部門和赴省進京上訪。經(jīng)過政府調(diào)查，雷某某多年前舉家外出，長期在外務(wù)工經(jīng)商，家中田土久未耕種，早已荒蕪。本人在永州市冷水灘區(qū)**鎮(zhèn)**街**幢兩層自建房，其子雷再兵在永州市購置了一套商品房，雷某某及其妻子不能提供有效的醫(yī)療記錄和相關(guān)發(fā)票，雷某某與永州市冷水灘伊塘鎮(zhèn)果園糾紛信訪事項停訪息訴保證書是雷某某本人簽字且其子作為擔(dān)保人，有多人在場都能證實，故雷某某不能被評為貧困戶和享受低保政策，其所有上訪訴求均不合理。但雷某某本人不服相關(guān)人員的解釋和勸導(dǎo)，長期以上述訴求未得到解決為由到市赴省進京上訪。2018年，雷某某赴市信訪局上訪并信訪登記1次，赴省信訪局上訪并信訪登記8次；2019年，雷某某赴市信訪局上訪并信訪登記1次，赴省信訪局上訪信訪登記2次，并進京上訪4次。其中，雷某某于2019年9月2日惡意沖擊北京中南海非信訪接待場所造成非訪。2019年9月26日，雷某某到官家嘴鎮(zhèn)政府，以前3次去北京上訪沒闖天安門和中南海、沒有讓政府作難為由，要求解決生活費1000元，否則就赴省進京上訪，官家嘴政府迫于維穩(wěn)壓力給了雷某某1000元現(xiàn)金。2019年10月16日，雷某某到官家嘴鎮(zhèn)政府，以去北京上訪沒闖天安門和中南海、沒有罰政府錢、沒有讓政府作難為由，要求解決生活費1500元，如不解決就赴省進京上訪，官家嘴政府迫于維穩(wěn)壓力給了雷某某1500元現(xiàn)金。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.接報案登記表、立案決定書、戶籍資料、到案經(jīng)過等書證；2.證人劉某某、王某某、譚某某、張某某的證言；3.被告人雷某某的供述與辯解。

本院認為，被告人雷某某以進京上訪相要挾，強行索要財物，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（三）項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

祁東縣人民法院

檢察員：匡增剛

2019年12月23日

附：

1.被告人雷某某現(xiàn)監(jiān)視居住在祁東監(jiān)管醫(yī)院。

2.案卷材料貳冊，證據(jù)目錄及證人名單各伍份。