上海市楊某某人民檢察院

起?訴?書

滬楊檢刑訴〔2020〕201號

被告人陶某甲，男，1985年**月**日生，公民身份號碼：3403211985********，漢族，高中文化，系個體工商戶，戶籍在安徽省蚌埠市懷遠縣**鄉(xiāng)**村**組**號，現(xiàn)住上海市虹口區(qū)**鎮(zhèn)**街**號**室。2015年3月因犯危險駕駛罪被上海市楊某某人民法院判處拘役二個月，緩刑二個月，罰金人民幣一千元。2020年6月18日因涉嫌尋釁滋事罪被上海市公安局楊浦分局拘傳，同日被刑事拘留，期間被延長刑事拘留期限至三十日。2020年7月21日因涉嫌妨害公務罪經本院批準并由上海市公安局楊浦分局執(zhí)行逮捕。

被告人陶某乙，男，1957年**月**日生，公民身份號碼：3403211957********，漢族，文盲，系個體工商戶，戶籍地在安徽省蚌埠市懷遠縣**鄉(xiāng)**村**組**號，現(xiàn)住上海市楊某某**路**號。2020年6月18日因涉嫌尋釁滋事罪被上海市公安局楊浦分局拘傳，同日被刑事拘留，期間被延長刑事拘留期限至三十日。2020年7月21日因涉嫌妨害公務罪經本院批準并由上海市公安局楊浦分局執(zhí)行逮捕。

被告人陶某丙，男，1983年**月**日生，公民身份號碼：3403211983********，漢族，初中文化，系個體工商戶，戶籍地在安徽省蚌埠市懷遠縣**鄉(xiāng)**村**組**號，現(xiàn)住上海市虹口區(qū)**鎮(zhèn)**街**號**室。2020年6月18日因涉嫌尋釁滋事罪被上海市公安局楊浦分局拘傳，同日被刑事拘留，期間被延長刑事拘留期限至三十日。2020年7月21日因涉嫌妨害公務罪經本院批準并由上海市公安局楊浦分局執(zhí)行逮捕。

本案由上海市公安局楊浦分局偵查終結，以被告人陶某甲、陶某乙、陶某丙涉嫌妨害公務罪，于2020年8月18日移送本院審查起訴。本院受理后，于同月21日告知被告人有權委托辯護人及認罪認罰可能導致的法律后果，并于同月19日告知被害人有權委托訴訟代理人。依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人、被害人的意見，審查了全部案件材料。被告人陶某甲、陶某乙、陶某丙對本案同意適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

2020年4月9日9時許，上海**市容環(huán)境服務有限公司的市容保障人員陸某某、沈某某、楊某某、茍某某等人配合江浦路街道城市管理行政執(zhí)法中隊對楊某某遼源西路沿街由東向西檢查和整治商鋪。在檢查遼源西路**號“**水產中心”商鋪時，發(fā)現(xiàn)該商鋪有跨門營業(yè)的違法行為，城管人員決定暫扣該商鋪電子秤。其后，被告人陶某乙、陶某甲懷疑陸某某、楊某某系針對其店鋪的報復性執(zhí)法，遂對陸某某進行謾罵，引發(fā)口角。在口角中，被告人陶某乙挑落陸某某的工作帽，被告人陶某甲和陶某丙對陸某某進行毆打。楊某某見狀，拉住陶某甲頭發(fā)、衣物進行勸架，被告人陶某甲、陶某乙、陶某丙遂共同對楊某某進行毆打。沈某某見狀遂拉住陶某甲進行勸架，遭陶某甲肘擊胸部。經驗傷，沈某某外傷致肋骨多發(fā)骨折，構成輕傷。

2019年6月18日，被告人陶某甲、陶某乙、陶某丙經民警通知后主動至公安機關投案，到案后陶某甲、陶某丙如實供述了自己的主要犯罪事實，而陶某乙在第一份供述中未如實供述，在審查起訴階段予以供述。

2020年8月27日，被告人陶某甲、陶某乙、陶某丙在家屬的幫助下賠償沈某某、楊某某人民幣共計30,000元，并取得了沈、楊二人的諒解。

上述事實，有以下證據證明：

1．被害人沈某某的陳述及辨認筆錄，證實其和陸某某、楊某某等人配合江浦城管執(zhí)法隊員在對遼源西路**號店面檢查時，陶某乙稱他們針對他們店并打掉了陸某某的帽子，其后陶某甲、陶某丙遂毆打了陸某某，其和楊某某去拉架，其被陶某甲毆打了胸腹部。

2．被害人陸某某的陳述及辨認筆錄，證實其和楊某某、沈某某等人配合江浦城管執(zhí)法隊員在對遼源西路**號店面檢查時，陶某乙稱他們針對他們店并打掉了他的帽子，他就抬手將對方擋開，后陶某乙、陶某甲、陶某丙均對其進行毆打，楊某某、沈某某上前拉架，也遭到對方三人毆打，其遂報警。

3．被害人楊某某的陳述及辨認筆錄，證實其和陸某某、沈某某等人配合江浦城管執(zhí)法隊員在對遼源西路**號店面檢查時，陶某乙稱他們針對他們店并打掉了陸某某的帽子，后陸某某往店外走的時候不小心絆倒了，陶某乙、陶某甲、陶某丙就對陸某某進行毆打，他和沈某某上前拉架，也遭到對方三人毆打。

4．證人茍某某的證言，證實其和陸某某、楊某某、沈某某等人配合江浦城管執(zhí)法隊員在對遼源西路**號店面檢查時，陶某乙對陸某某進行謾罵，引發(fā)陸和陶二人互相對罵，陶某乙將陸某某的帽子打到了地上。后來在店外，陶某甲踢了陸某某一腳，陸某某倒在地上，陶某甲和陶某丙將陸按在地上毆打，楊某某去拉架，遭到了陶某乙、陶某甲、陶某丙的毆打，后沈某某去拉陶某甲。

5．證人奚某某、王某某的證言，證實2020年4月9日，楊某某城市管理行政執(zhí)法局江浦中隊的隊員帶領特保對遼源西路商鋪進行檢查，發(fā)現(xiàn)遼源西路**號商鋪存在占道經營問題，遂暫扣其電子秤，在準備離開時，后店鋪老板與特保隊員發(fā)生口角，特保隊員陸某某先推了一下陶某甲胸口，陶某甲就踢了陸某某一下，后二人扭打在一起，后來又有特保隊員和陶某丙都圍了上去，發(fā)生肢體沖突的分別是陶某乙、陶某甲、陶某丙，特保隊員這方有陸某某、沈某某、楊某某。

6．證人陶某丁的證言，證實其看到特保隊員和陶某甲打起來，特保隊員將陶某甲推倒在地，陶某甲起來之后就去拉打架的特保隊員。

7．上海市公安局楊浦分局《調取證據通知書》《調取證據清單》、暫扣物品決定書、暫扣物品清單證實，2020年4月9日，遼源西路**號店鋪因占用道路經營水產行為違反《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》對其作出暫扣電子秤一把的處理。

8．《接受證據清單》、補充協(xié)議、上海市楊某某城市管理行政執(zhí)法局出具的“情況說明”，證實上海液光市**環(huán)境服務有限公司與江浦路街道城市網格化綜合管理中心簽訂協(xié)議，液光公司協(xié)助相關部門管理市容環(huán)境衛(wèi)生的日常工作。2020年4月9日，液光公司特保人員系配合楊某某城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊江浦路街道中隊對遼源西路沿線商戶跨門營業(yè)和占道涉攤違法行為開展專項整治。

9．驗傷通知書、《司法鑒定意見書》，證實沈某某外傷致肋骨多發(fā)骨折，構成輕傷。

10．視頻錄像及截圖，證實陶某甲、陶某乙、陶某丙的作案過程。

11．諒解書、收條，證實被告人陶某甲、陶某乙、陶某丙在家屬的幫助下賠償沈某某、楊某某人民幣共計30,000元，并取得了沈、楊二人的諒解。

12．公安機關出具的“工作情況”，證實本案案發(fā)及被告人陶某甲、陶某乙、陶某丙的到案情況。

13．被告人陶某甲、陶某乙、陶某丙的供述，對上述犯罪事實供認不諱。

上述證據來源及收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實，被告人陶某甲、陶某乙、陶某丙對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人陶某甲、陶某乙、陶某丙以暴力方法阻礙配合城管隊員執(zhí)法的被害人依法執(zhí)行職務，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二百七十七條第一款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以妨害公務罪追究其刑事責任。鑒于被告人陶某甲、陶某乙、陶某丙均認罪認罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人陶某甲、陶某丙犯罪后自動投案，如實供述自己的罪行，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款，是自首，均可從輕處罰。被告人陶某乙到案后能如實供述自己的罪行，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。據此，建議判處被告人陶某甲拘役六個月；建議判處被告人陶某乙拘役五個月；建議判處被告人陶某丙拘役四個月。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法審判。

此致

上海市楊某某人民法院

檢察官奚荷萍

檢察官助理湯旻

2020年9月17日

附：

1.被告人陶某甲、陶某乙、陶某丙現(xiàn)均被羈押于上海市楊某某看守所。

2.案卷材料和證據二冊。

3.《認罪認罰具結書》三份。

4.《適用簡易程序建議書》一份。

5.被告人陶某甲的辯護人朱久興，上海英恒律師事務所律師；被告人陶某丙的辯護人田云云，上海智鼎律師事務所律師，由上海市楊某某法律援助中心指派。

6.相關法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第二十五條共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

……

第六十七條犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第二百七十七條以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

……

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清，證據確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。