安徽省青陽縣人民檢察院　

起?訴?書

青檢刑訴〔2020〕30號(hào)　

被告人陶某，男，****年**月**日出生，公民身份號(hào)碼342901********343X，漢族，中專文化，九華山風(fēng)景區(qū)公安局特警大隊(duì)輔警，安徽省池州市貴池區(qū)人，戶籍地及現(xiàn)住址：池州市貴池區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**室。被告人陶某因涉嫌失職致使在押人員脫逃罪，于2019年5月28日被池州市人民檢察院決定刑事拘留，于2019年6月3日被池州市人民檢察院決定取保候?qū)彛?019年12月13日本院決定對(duì)其取保候?qū)彛粘刂菔泄簿仲F池分局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

被告人劉某某，男，****年**月**日出生，公民身份號(hào)碼342901********7418，漢族，大專文化，九華山風(fēng)景區(qū)公安局特警大隊(duì)輔警，安徽省池州市貴池區(qū)人，戶籍地及現(xiàn)住址：池州市貴池區(qū)**小區(qū)**組**幢**室。被告人劉某某因涉嫌失職致使在押人員脫逃罪，于2019年5月28日被池州市人民檢察院決定刑事拘留，于2019年6月3日被池州市人民檢察院決定取保候?qū)彛?019年12月13日本院決定對(duì)其取保候?qū)?，同日池州市公安局貴池分局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

被告人陶某、劉某某涉嫌玩忽職守罪一案，由池州市人民檢察院偵查終結(jié)，于2019年11月19日經(jīng)池州市人民檢察院指定管轄移送本院審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。其間，本院退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次，延長審查起訴期限二次。

經(jīng)依法審查查明：

2018年12月3日，崔某某（已死亡）因涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪被九華山風(fēng)景區(qū)公安局刑事拘留，經(jīng)九華山風(fēng)景區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕，羈押于池州市看守所。2019年4月22日，崔某某因患高血壓在池州市人民醫(yī)院公安監(jiān)管病房接受治療。同日，經(jīng)池州市公安局口頭指派，由九華山風(fēng)景區(qū)公安局負(fù)責(zé)崔某某治療期間的看管工作，九華山風(fēng)景區(qū)公安局遂指令特警大隊(duì)大隊(duì)長鄧某及被告人劉某某、胡某某等6名輔警執(zhí)行看管任務(wù)，后胡某某離職，陶某于5月5日接替執(zhí)行看管任務(wù)。鄧某將6名輔警分成3班24小時(shí)輪班看管，每班2人，向參與看管工作的輔警交代了工作內(nèi)容和注意事項(xiàng)，如合法使用警械具、禁止在崗?fù)媸謾C(jī)、遇到情況及時(shí)溝通、犯人不能離開視線等要求。

根據(jù)工作安排，2019年5月11日至13日的0時(shí)至6時(shí)，由陶某、劉某某二人共同執(zhí)行看管任務(wù)，但二人認(rèn)為時(shí)間過長、經(jīng)劉某某提議，陶某同意，二人擅自將共同看管變更為一人看管，由陶某單獨(dú)負(fù)責(zé)5月11日0時(shí)至6時(shí)的看管任務(wù)，劉某某單獨(dú)負(fù)責(zé)5月12日0時(shí)至6時(shí)的看管任務(wù)，陶某單獨(dú)負(fù)責(zé)5月13日0時(shí)至3時(shí)的看管任務(wù)，劉某某單獨(dú)負(fù)責(zé)5月13日3時(shí)至6時(shí)的看管任務(wù)。

2019年5月12日23時(shí)45分許，陶某獨(dú)自接班對(duì)崔某某進(jìn)行看管。看管期間，陶某未按要求履行工作職責(zé)，未給崔某某加戴械具，并躺在床上看手機(jī)視頻。13日凌晨1時(shí)3分，崔某某睡醒，發(fā)現(xiàn)陶某已睡著，便于1時(shí)22分從池州市人民醫(yī)院監(jiān)管病房逃脫。2時(shí)12分，陶某醒來后發(fā)現(xiàn)崔某某失蹤，尋找未果后聯(lián)系劉某某等人。劉某某等人到達(dá)池州市人民醫(yī)院后，再次搜尋未果。陶某遂于當(dāng)日凌晨3時(shí)26分電話聯(lián)系鄧某，匯報(bào)崔某某脫逃情況。鄧某趕到現(xiàn)場后，安排人員搜尋亦未果，遂于4時(shí)33分向池州市公安局匯報(bào)。池州市公安局立即組織搜捕，于5月14日14時(shí)47分在黃山市黃山區(qū)太平湖鎮(zhèn)廣陽村夾溪組陵陽河邊將崔某某抓獲，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)百草枯農(nóng)藥瓶，后緊急將其送醫(yī)治療。5月15日13時(shí)59分，崔某某因治療無效死亡。

經(jīng)鑒定，崔某某系口服“百草枯”中毒致多器官功能衰竭死亡。

2019年5月15日，陶某、劉某某經(jīng)電話通知到案，并如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)。

案發(fā)后，池州市九華山風(fēng)景區(qū)公安局補(bǔ)償崔某某近親屬50萬元，崔某某近親屬自愿表示諒解。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

?1.受案登記表、立案決定書、拘留決定書、取保候?qū)彌Q定書、扣押決定書、扣押物品清單、調(diào)取證據(jù)通知書、九華山風(fēng)景區(qū)公安局黨委會(huì)會(huì)議記錄、九華山風(fēng)景區(qū)公安局招錄輔警實(shí)施方案及報(bào)名表、池州市常住人口信息表、情況說明、協(xié)議書、諒解書等書證；

2.證人鄧某、陳某某、范某、汪某某等人的證言；

3.被告人陶某、劉某某的供述與辯解；

4.安徽宣正司法鑒定中心司法鑒定意見書、安徽省公安廳物證鑒定中心檢驗(yàn)報(bào)告；

5.現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄；

6.視頻監(jiān)控錄像。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人陶某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人陶某、劉某某系九華山風(fēng)景區(qū)公安局特警大隊(duì)輔警，在受指派執(zhí)行看管任務(wù)期間，違反工作安排和要求，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使崔某某逃脫并自殺身亡，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被告人陶某有自首情節(jié)，取得被害人近親屬的諒解，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，建議判處拘役三個(gè)月，緩刑六個(gè)月。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省青陽縣人民法院　

?檢察員：吳秀珍

2020年3月18日

　

附：

1．被告人陶某現(xiàn)取保候?qū)彛“不帐〕刂菔匈F池區(qū)**小區(qū)**號(hào)樓**室；被告人劉某某現(xiàn)取保候?qū)?，住安徽省池州市貴池區(qū)**小區(qū)**組**幢**室。

2．案卷材料和證據(jù)7冊(cè)。

????3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。