寧夏回族自治區(qū)吳某某人民檢察院

起訴書

吳檢三部刑訴〔2020〕1號

被告人陳某某，男，1963年**月**日出生，身份證號碼6401021963********，寧夏同心縣人，漢族，碩士研究生，中共黨員，自治區(qū)司法廳原黨委**、**、**管理局原第一**,住寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)**園**號樓**單元**號，戶籍所在地銀川市興慶區(qū)**街**。2019年8月6日，因涉嫌職務犯罪被寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會留置，同年10月15日，經報國家監(jiān)察委員會批準，對其延長留置3個月至2020年2月6日。2020年2月4日，因涉嫌受賄罪被寧夏回族自治區(qū)人民檢察院決定刑事拘留，并于當日被寧夏回族自治區(qū)公安廳執(zhí)行拘留，同月18日經本院決定，同日由吳某某公安局執(zhí)行逮捕，現羈押于吳某某看守所。

被告人陳某某涉嫌受賄罪一案由寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會調查終結，于2020年2月4日移送寧夏回族自治區(qū)人民檢察院審查起訴，該院于2020年2月10日交由本院審查起訴。本院受理后，同月11日告知了被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，2月14日、2月18日、3月13日、3月16日、3月30日依法訊問了被告人，聽取了辯護人意見，審查了全部案卷材料。期間，因案情重大復雜，本院于2020年3月16日決定延長審查起訴期限15日（自2020年3月19日至2020年4月2日）。

經依法審查查明：2002年至2019年1月，被告人陳某某利用先后擔任寧夏回族自治區(qū)公安廳交警總隊**、總**、石嘴山市市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**、市政法委副**、市公安局督察長（兼任）、銀川市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**、督察長（兼任）、自治區(qū)公安廳黨委副**、副**的職務便利，接受時任寧夏**實業(yè)集團有限公司法定代表人張某甲、寧夏興寧**有限責任公司法定代表人王某甲、鹽池縣**檢測有限公司法定代表人張某乙等20個單位、企業(yè)**、個人請托，在辦理車輛吉祥號牌、審批民用爆炸物品、承攬項目、調動工作等方面為他人謀取利益，先后60次收受上述單位、企業(yè)**、個人給予其賄賂款人民幣2026萬元、美元3萬元。具體犯罪事實如下：

1.2002年至2017年上半年期間，被告人陳某某利用擔任寧夏回族自治區(qū)公安廳交警總隊**、總**、石嘴山市市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**、市政法委副**、市公安局督察長（兼任）、銀川市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**、督察長（兼任）、自治區(qū)公安廳黨委副**、副**的職務便利，接受時任寧夏**實業(yè)集團有限公司法定代表人張某甲為辦理車輛吉祥號牌、企業(yè)經營、企業(yè)民用爆炸物品審批、協調貸款等方面提供幫助的請托及為維系與其的關系，先后7次在其家中、自治區(qū)公安廳交警總隊、石嘴山市公安局、自治區(qū)公安廳其辦公室及張光俊辦公室，收受張某甲給予其賄賂款人民幣2萬元、3萬元、30萬元、100萬元、5萬元、2萬元、張某甲通過銀行轉賬給予其賄賂款人民幣300萬元，共計人民幣442萬元。

2.2007年、2008年春節(jié)前，被告人陳某某利用擔任寧夏回族自治區(qū)公安廳交警總隊總**的職務便利，接受寧夏興寧**有限責任公司法定代表人王某甲為在中衛(wèi)市**機動車駕駛考試場建設審批、投入使用方面提供幫助的請托，先后2次在其自治區(qū)公安廳交警總隊辦公室收受王某甲給予其賄賂款人民幣各2萬元，共計人民幣4萬元。

3.2007年、2008年、2009年春節(jié)前，被告人陳某某利用擔任寧夏回族自治區(qū)公安廳交警總隊總**、石嘴山市市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**的職務便利，接受鹽池縣**檢測有限公司法定代表人張某乙為在鹽池縣設立機動車安全技術檢驗業(yè)務方面提供幫助的請托，先后在牡丹園小區(qū)附近、香漁王子酒店附近3次收受張某乙給予其賄賂款人民幣1萬元、2萬元、2萬元，2013年初，收受張某乙為維系與其的關系給予其賄賂款人民幣10萬元，共計人民幣15萬元。

4.2008年至2013年每年春節(jié)前，被告人陳某某利用擔任寧夏回族自治區(qū)公安廳交警總隊總**、石嘴山市市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**、市政法委副**的職務便利，**檢測有限公司法定代表人楊某甲為請求被告人陳某某關照其公司業(yè)務的請托及為維系與其的關系，先后6次在其自治區(qū)公安廳交警總隊辦公室、石嘴山市公安局辦公室收受楊某甲給予其賄賂款人民幣各1萬元，共計6萬元。

5.2008年至2013年每年春節(jié)前、2017年8月，被告人陳某某利用擔任寧夏回族自治區(qū)公安廳交警總隊總**、石嘴山市市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**、市政法委副**、公安廳黨委副**、副**的職務便利，**駕駛員培訓有限公司**楊某乙為在其企業(yè)設立吳某某機動車駕駛員科目二考試考點方面提供幫助的請托及為維系與其的關系，先后7次在其自治區(qū)公安廳交警總隊辦公室、牡丹園小區(qū)住宅、牡丹園小區(qū)附近、天津醫(yī)科大學總醫(yī)院陳某某病房，收受楊某乙給予其賄賂款人民幣共計8萬元。

6.2008年下半年和2011年下半年，被告人陳某某利用擔任石嘴山市市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**、市政法委副**的職務便利，**科技發(fā)展有限公司法定代表人陳某甲為承攬石嘴山市公安局指揮中心視頻監(jiān)控大屏拼接項目、石嘴山市公安局惠農區(qū)公安分局指揮中心視頻監(jiān)控大屏拼接項目提供幫助的請托，先后2次在其家中收受陳某甲給予其賄賂款人民幣各30萬元，共計60萬元。

7.2009年春節(jié)前，被告人陳某某利用擔任石嘴山市市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**的職務便利，以給領導拜年為由，安排時任石嘴山市公安局副**胡某某在銀川市香漁王子酒店向石嘴山市永安**有限責任公司法定代表人李某某索要人民幣20萬元。

2011年春節(jié)前、2013年1月，被告人陳某某利用擔任石嘴山市市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**、市政法委副**的職務便利，接受李某某為公司民用爆炸物品審批方面提供幫助的請托及為維系與其的關系，先后2次在其辦公室、其子陳某乙婚禮現場收受李某某給予其賄賂款人民幣各10萬元，共計人民幣20萬元。

8.2009年、2010年春節(jié)前，被告人陳某某利用擔任石嘴山市市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**的職務便利，接受寧夏**電機制造股份有限公司*公司**張某丙為企業(yè)銷售等方面提供幫助的請托及為維系與其的關系，先后2次在其家中收受張某丙給予其賄賂款人民幣5萬元、10萬元，共計人民幣15萬元。

2011年8月2日，寧夏**電機制造股份有限公司*公司**張某丙之子張全龍伙同他人酒后前往石嘴山市大武口區(qū)長勝路派出所，對三名值班民警實施毆打，并對派出所辦公設施進行打砸后逃離現場。案發(fā)當日，張某丙電話請求時任石嘴山市市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**的被告人陳某某幫助從輕處理。陳某某向時任石嘴山市公安局大武口區(qū)分局**馬某甲（另案處理）了解情況后，授意馬某甲幫助張某丙。馬某甲在明知該案為刑事案件的情況下決定對張全龍等人治安拘留并采取取保候審措施。2012年3月1日，石嘴山市大武口區(qū)人民法院對張全龍以妨害公務罪判處其有期徒刑十個月，緩刑一年，該案于2019年6月20日被大武口區(qū)人民法院再審，以張全龍聚眾沖擊國家機關罪，判處其有期徒刑八年。2019年11月4日，石嘴山市公安局大武口區(qū)分局以涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪對張某丙為首的犯罪組織進行立案偵查。

9.2011年12月，被告人陳某某利用擔任石嘴山市市委**、市公安局黨委**、**、市政法委副**的職務便利，接受**實業(yè)有限公司法定代表人肖某某為公司辦理民用爆炸物品審批等方面提供幫助的請托及為維系與其的關系，收受肖某某給予其賄賂款人民幣500萬元。

10.2012年、2015年春節(jié)前，被告人陳某某利用擔任石嘴山市市委**、市公安局黨委**、**、市政法委副**、市公安局督察長（兼任）、銀川市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**、督察長（兼任）的職務便利，接受**投資有限公司法定代表人楊某丙為公司經營、經濟糾紛處理上提供幫助的請托，先后2次在其家中收受楊某丙給予其賄賂款人民幣2萬元、美元2萬元。

11.2012年春節(jié)前、2013年1月，被告人陳某某利用擔任石嘴山市市委**、市公安局黨委**、**、市政法委副**的職務便利，接受個體經營者安某某為申請民用爆炸物品審批等事項上提供幫助的請托及為維系與其的關系，先后2次在其辦公室、陳某乙婚禮現場收受安某某給予其賄賂款人民幣2萬元、10萬元，共計人民幣12萬元。

12.2014年1月，被告人陳某某利用擔任石嘴山市市委**、市公安局黨委**、**、市政法委副**、市公安局督察長（兼任）的職務便利，接受**股份有限公司寧夏**公司**趙某某為廣東**公司、****爆炸物品公司在民用爆炸物品購買、運輸、使用、存放等方面提供幫助的請托及為維系與其的關系，先后2次在石嘴山市大武口區(qū)905廠武當路附近、廣東**公司收受****爆炸物品公司**馬某乙給予其賄賂款人民幣300萬元，趙某某給予其賄賂款人民幣100萬元，共計人民幣400萬元。

13.2012年7月、2013年1月，被告人陳某某利用擔任石嘴山市市委**、市公安局黨委**、**、市政法委副**的職務便利，接受**科技有限公司法定代表人吳某某為企業(yè)中標石嘴山市城市綜合監(jiān)控報警聯網系統(tǒng)建設項目及項目款撥付方面提供幫助的請托及為維系與其的關系，先后2次在北京國際機場途中、陳某乙婚禮現場收受吳某某給予其賄賂款美元1萬元、人民幣2萬元。

14.2013年1月、9月、11月，被告人陳某某利用擔任石嘴山市市委**、市公安局黨委**、**、市政法委副**、市公安局督察長（兼任）的職務便利，接受寧夏**煤炭有限責任公司**梁某某為公司民用爆炸物品審批等事項上提供幫助的請托及為維系與其的關系，先后3次在其子陳某乙婚禮現場、大武口區(qū)世紀大道附近路邊、大武口世紀大道景悅苑小區(qū)附近收受梁某某給予其賄賂款人民幣3萬元、160萬元、52萬元，共計人民幣215萬元。

15.2013年1月，被告人陳某某利用擔任石嘴山市市委**、市公安局黨委**、**、市政法委副**的職務便利，接受**煤炭銷售有限公司法定代表人羅某甲為將其子羅某乙從鹽池縣公安局調動至石嘴山市公安局工作的請托，收受羅某甲在京藏高速公路賀蘭山路出口附近給予其賄賂款人民幣20萬元。經被告人陳某某同意，2013年12月24日，羅某乙從鹽池縣公安局調入石嘴山市公安局，2016年1月13日，又從石嘴山市公安局調入銀川市公安局。

16.2013年9月，被告人陳某某利用擔任石嘴山市市委**、市公安局黨委**、**、市政法委副**、市公安局督察長（兼任）的職務便利，接受**工貿有限公司法定代表人陳某丙為在其涉嫌非法運輸爆炸物案件中提供幫助的請托，在牡丹園小區(qū)附近收受陳某丙委托張某甲給予其賄賂款人民幣50萬元。

17.2014年1月，被告人陳某某利用擔任石嘴山市市委**、市公安局黨委**、**、市政法委副**、市公安局督察長（兼任）的職務便利，接受個體經營者王某乙為銷售柴油生意上提供幫助的請托，收受王某乙給予其賄賂款人民幣50萬元。

18.2017年1月，被告人陳某某利用擔任銀川市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**的職務便利，接受武漢**數字技術有限責任公司品牌宣傳部**韓某某為公司在中標銀川市公安局合成作戰(zhàn)室及合成作戰(zhàn)平臺項目上提供幫助的請托，收受該公司給予其賄賂款人民幣100萬元。

19.2015年、2016年，被告人陳某某利用先后擔任銀川市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**的職務便利，接受銀川市**有限公司**姜某某為公司承攬銀川市公安局物業(yè)項目上提供幫助的請托，2018年2月收受銀川市**有限公司法定代表人王某丙給予其賄賂款人民幣5萬元。

20.2017年1月，被告人陳某某利用擔任銀川市委**、市政法委**、市公安局黨委**、**的職務便利，接受武漢**技術服務有限責任公司寧夏分公司**李某某為公司中標銀川市公安局公共安全視頻監(jiān)控建設聯網應用項目過程中提供幫助的請托，2019年1月，收受該公司給予其賄賂款人民幣80萬元。

被告人陳某某在寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會調查期間主動交代了其受賄犯罪事實，已向寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會退繳贓款共計人民幣2021.811265萬元。

認定上述事實的證據如下：

1.案件發(fā)案、被告人陳某某到案經過

2.被告人供述與辯解及自述材料

3.證人證言

4.戶籍證明、任職文件、干部任免審批表、項目合同、銀行流水、轉賬支票、進賬單、記帳憑證、單據、干部調動審批表、裁判文書、調取證據通知書、扣押物品清單等書證

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人陳某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰，簽署認罪認罰具結書。

本院認為，被告人陳某某身為國家工作人員，利用其職務之便，為他人謀取利益，多次非法收受他人財物共計人民幣2026萬元、美元3萬元，數額特別巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十八條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款（三）項、第二款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人陳某某為黑社會性質組織提供幫助。被告人陳某某在寧夏回族自治區(qū)監(jiān)察委員會調查期間主動交代了該委不掌握的其部分受賄犯罪事實，并真誠悔罪、積極退贓，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款、第三百八十三條第三款的規(guī)定，依法可以從輕處罰。被告人陳某某認罪認罰，依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，依法可以從寬處理。根據《中華人民共和國刑法》第六十四條之規(guī)定，被告人陳某某違法所得應當予以追繳。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

吳某某中級人民法院

檢??察??官：黃振寧?

檢??察??官：解少妮

檢察官助理：馬云玲

??????????????????????????????2020年4月2日

附：1.被告人陳某某現羈押于吳某某看守所；

2.案件卷宗61冊；

3.《認罪認罰具結書》一份；

4.《量刑建議書》一份；

5.《換押證》一份；

6.《隨案移送贓證款物品清單》二份。