新田縣人民檢察院

起 訴 書

新檢公訴刑訴〔2019〕216號

被告人陳某甲，男，1962年**月**日出生，居民身份證號碼4329281962********，漢族，初中文化，中共黨員，17屆縣、鄉(xiāng)兩級人大代表，經商，新田縣**有限責任公司法定代表人，戶籍所在地湖南省永州市新田縣**鎮(zhèn)**村**組，現(xiàn)住新田縣**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌非法占用農用地罪，2017年5月31日被新田縣森林公安局刑事拘留；2017年6月3日被新田縣森林公安局取保候審；2018年6月1日被新田縣森林公安局監(jiān)視居住；2019年5月14日被本院取保候審。

本案由永州市新田縣森林公安局偵查終結，以被告人陳某甲涉嫌非法占用農用地罪，于2019年5月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年5月14日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。因證據不足，本院于2019年6月28日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年7月25日補充偵查完畢重新移送審查起訴。本院于2019年9月9日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年10月9日補充偵查完畢重新移送審查起訴。

經依法審查查明：

2014年至2017年5月期間，被告人陳某甲在未取得林業(yè)部門審批手續(xù)情況下，其經營的新田縣**有限公司在新田縣石羊鎮(zhèn)山口洞大小砠“風面砠和“鴨婆砠””山場，采用爆破的方式，破壞林地開采石礦，現(xiàn)場原有地貌已經完全改變，原有植被已被嚴重毀壞。經鑒定，陳某甲在石羊鎮(zhèn)山口洞村鴨婆砠山場采石過程中，占用林地面積為1.86公頃（27.9畝），毀壞林木為灌木，林種為國家二級生態(tài)公益林。調查范圍內林地權屬為石羊鎮(zhèn)山口洞村大山砠集體所有、林分起源為天然林，現(xiàn)場原有面貌已改變，原有植被已嚴重破壞。

2017年5月29日，被告人陳某甲主動到新田縣公安局投案。

認定上述事實的證據如下：

1.立案決定書、到案經過、戶籍資料等書證；2.證人陳某乙、駱某甲、駱某乙等人的證言；3.被告人陳某甲的供述與辯解；4.林地林木鑒定意見書；5.現(xiàn)場勘查筆錄。

本院認為，被告人陳某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用林地用途，數(shù)量較大，造成林地原有植被大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

新田縣人民法院

檢察員：彭雪皚

2019年11月13日

附：1.被告人陳某甲現(xiàn)取保候審在其處所。

2.案卷材料和證據3冊。

3.證人、鑒定人名單1份。